Рабочие материалы к семинару по теме: "Переход к налогообложению имущества организаций исходя из кадастровой стоимости объектов. Организация работы по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда для целей налогообложения" (стр. 3 )

Согласно пункту 4 статьи 25 указанного закона в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком. Также следует иметь в виду, что указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВИДА ФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО ФОНДА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Общие положения

Мероприятия по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда осуществляются в целях выявления объектов капитального строительства торгового, офисного назначения, объектов общественного питания и бытового обслуживания, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

При этом, в силу п. 9 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации вид фактического использования зданий и помещений в них определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Минэкономразвития России по согласованию с Минфином России. До принятия соответствующего акта применяется порядок, закрепленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Так, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики  от 01.01.2001  № 000 утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения.

Требования к проведению мероприятий по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда для целей налогообложения определены вышеуказанным  постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.

В соответствии с данным нормативно-правовым актом мероприятия по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда проводятся комиссией, образованной Минимуществом Чувашии.

Так, распоряжением Минимущества Чувашии -р с учетом предложений органов местного самоуправления утверждены составы комиссии по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

При этом, необходимо отметить, что в состав комиссии могут вноситься изменения и дополнения, которые должны незамедлительно доводиться до сведения участником взаимодействия, инициировавшим такие изменения, до другого участника.

Предложения об изменении и дополнении состава комиссии могут быть инициированы как  Минимуществом Чувашии, так и органами местного самоуправления.

При изменении или дополнении состава комиссии по собственной инициативе либо по предложению органов местного самоуправления Минимущество Чувашии обеспечивает внесение изменений в распоряжение об утверждении  состава комиссии, уполномоченной осуществлять мероприятия по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда, и доводит его до органов местного самоуправления, в отношении которых внесены соответствующие изменения.

Вместе с тем, следует обратить внимание, что процедура взаимодействия Минимущества Чувашии и должностных лиц органов местного самоуправления, включенных в состав комиссии, при проведении мероприятий по определению вида фактического использования определена в соглашениях,  заключенных с муниципальными образованиями.

Процедура проведения мероприятий по определению вида фактического использования  зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения

Минимущество Чувашии ежегодно до 31 декабря текущего года формирует перечень объектов нежилого фонда, расположенных на территории муниципального образования, в отношении которых в следующем году необходимо осуществить мероприятия по определению вида фактического использования, и одновременно утверждает график проведения указанных мероприятий.

Утвержденный перечень  объектов нежилого фонда и график проведения мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости Минимущество Чувашии доводит до сведения органов местного самоуправления в отношении объектов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, и размещает его на официальном сайте Минимущества Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

После формирования перечня объектов нежилого фонда, в отношении которых необходимо провести мероприятия по определению вида фактического использования, уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления, включенные в состав комиссии по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда, принимают меры по сбору информации и документов, необходимых для проведения указанных мероприятий.

Так, для сбора наиболее полной информации об объекте нежилого, в отношении которого планируется проведение обследования  в целях определения вида фактического использования, необходимо получить информацию, содержащуюся в Государственном кадастре недвижимости и Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом указанные сведения возможно запросить как в порядке межведомственного взаимодействия, так с использованием электронных сервисов «Запрос к информационному ресурсу» и «Справочная информация в режиме online», которые доступны на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ссылке  https://rosreestr. ru/wps/portal/p/cc_ib_state_services/cc_ib_function/cc_ib_electronic_state.

Проведение мероприятий по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда необходимо начать с заблаговременного извещения юридического лица - собственника объектов нежилого фонда.

Образец уведомления о проведении обследования объекта недвижимости

Уведомление

о проведении обследования объекта недвижимости 

  Настоящим  уведомляем,  что  в  соответствии  с  Налоговым кодексом Российской Федерации, постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики , , распоряжениями Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики -р,  от________________2014  № ____

(указываются реквизиты распоряжения Минимущества Чувашии об  утверждении графика и перечня объектов, подлежащих обследованию)

в  отношении объектов недвижимости, находящихся в собственности _____________________________________________________________________________

(указывается наименование юридического лица)

будет проводиться плановое выездное обследование по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения комиссией в составе:

1.(ФИО, занимаемая должность, структурное подразделение)

2.(ФИО, занимаемая должность, структурное подразделение)

3.(ФИО, занимаемая должность, структурное подразделение)

4.(ФИО, занимаемая должность, структурное подразделение).

Обследование по определению вида фактического использования объекта недвижимости будет проводиться в отношении следующих объектов:

(Наименование объекта недвижимости, адрес местонахождения, кадастровый номер); (Наименование объекта недвижимости, адрес местонахождения, кадастровый номер); (Наименование объекта недвижимости, адрес местонахождения, кадастровый номер).

  Начало обследования  _____ч. _____мин.  "__" ___________ ____ г.

Окончание обследования _____ч. _____мин.  "__" ___________ ____ г.

Вам в  целях содействия в проведении обследования по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения необходимо:

  подготовить  правоудостоверяющие документы на объекты капитального строительства и земельные участки и иную информацию, характеризующую объекты недвижимости;

подготовить  документы и провести организационные мероприятия, необходимые  для обеспечения беспрепятственного доступа в здания и другие служебные помещения;

совершить иные действия, необходимые для проведения проверки.

Приложение:

Копия распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики от ______________2014 г. № ___ «Об утверждении перечня зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по определению их вида фактического использования,  и графика проведения данных мероприятий».

Заместитель главы администрации  /________ФИО_________/

--------------------------------

Надлежащее извещение юридического лица - собственника объектов нежилого фонда обеспечивается посредством вручения уведомления о проведении мероприятий по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда и обеспечения доступа должностных лиц в данные объекты уполномоченному представителю юридического лица лично под расписку либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

При этом к уведомлению необходимо приложить копию распоряжения Минимущества Чувашии «Об утверждении перечня зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по определению их вида фактического использования,  и графика проведения данных мероприятий».

В назначенное время члены комиссии проводят обследование объекта нежилого фонда с выездом на место его нахождения. Обследование проводится с ведома и в присутствии руководителя юридического лица - собственника объектов нежилого фонда либо уполномоченного представителя юридического лица - собственника объектов нежилого фонда.

При проведении обследования объекта осуществляются фотосъемка (при необходимости видеосъемка), фиксирующая фактическое использование объектов нежилого фонда, а также фотосъемка (при необходимости видеосъемка) информационных стендов с реквизитами организаций, осуществляющих деятельность в указанном объекте нежилого фонда.