Оптимизация систем обращения с ТБО на примере г. С-Пб и ЛО (стр. 9 )

4. Производственные мощности по переработке и размещению отходов, расположенные на обоих берегах Невы, должны соответствовать количеству отходов, образующихся на территории расположенных там районов города.

5. Площадь территорий, выделенных для размещения отходов, следует использовать максимально экономным способом.

6. Многие проблемы развития и усовершенствования систем обращения с отходами в Санкт-Петербурге и в Ленинградской области носят общий характер, поэтому целесообразно решать их совместно, привлекая к сотрудничеству администрацию Ленинградской области.

7. Затраты на развитие и содержание городской системы обращения с отходами должны покрываться с максимально возможным использованием инвестиций частных инвесторов.

8. Оптимизация системы обращения с коммунальными отходами должна в Санкт-Петербурге осуществляться совместно с оптимизацией системы обращения с промышленными отходами, с отходами строительства и сноса, а также с медицинскими отходами.

9. Рыночный потенциал вторичных ресурсов, содержащихся в отходах, должен, по возможности, шире использоваться для компенсации хотя бы части затрат на сбор и обезвреживание отходов.

Развитие системы обращения с отходами в Санкт-Петербурге в период до 2020 г. может быть организовано согласно одному из трех вариантов.

Реализация любого из возможных вариантов усовершенствования системы обращения с отходами в Санкт-Петербурге потребует первоочередного осуществления мероприятий по упорядочению управления обращением с отходами в городе, по улучшению экономических показателей данной сферы городского хозяйства и по совершенствованию ее нормативно-правовой базы.

При формировании нормативно-правовой базы обращения с отходами в РФ и Ленинградской области необходимо руководствоваться следующими принципами:

1. Достижение единства законодательной базы.

2. Оптимизация количества законодательных актов.

3. Конкретизация содержания законодательных актов.

4. Обеспечение стабильности законодательной базы.

5. Законодательное закрепление принципа «производитель отходов платит».

Органы местного самоуправления Санкт-Петербурга должны принимать городские законы, требующие:

- от учреждений и предприятий - собирать образующиеся отходы селективно;

- от предприятий по утилизации - запретить прием определенных видов отходов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Директива № 000/76/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза «О сжигании отходов» [рус., англ.] (Вместе с «Факторами эквивалентности для диоксинов и дибен-зофуранов», «Определением пределов выбросов в воздушную среду для совместного сжигания опасных...», «Измерительной техникой», Пределами сбросов водяных отходов после очистки выхлопных газов и выбросов) (Принята в г. Брюсселе 04.12.2000). — URL : http : //interlaw. consultant. ru/doc26397.html (дата обращения 23.03.15). Федеральный закон -ФЗ (ред. от 01.01.2001) «Об отходах производства и потребления» // СПС Консультант Плюс. Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации. МДС 13-8.2000. Минстрой РФ. Плату за сбор и вывоз ТБО предлагается рассчитывать по числу жильцов [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www. minstroyrf. ru/press/platu-za-sbor-i-vyvoz-tbo-predlagaetsya-rasschityvat-po-chislu-zhiltsov/ (дата обращения 15.08.2014). Приказ Минприроды России «Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации». Поручение Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N Пр-781 «О подготовке долгосрочных целевых инвестиционных программ обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в субъектах Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс. Постановление Правительства г. Санкт-Петербурга от 01.01.01 года № 000 О Программе «Региональная целевая программа по обращению с твердыми бытовыми отходами в Санкт-Петербурге на период 2012-2020 годов» // СПС Консультант Плюс. ГОСТ 30772 — 2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения». — введен 07.07.2002. — URL: http : //www. stroyoffis. ru/gost_resursosb/gost_30772_2001/ gost_30772_2001.php (дата обращения 30.09.14). Анисимов, рынка переработки отходов / // Твердые бытовые отходы. — 2010. — № 5. —С. 42 — 46. Бабанин в странах европейского союза: статистика и динамика // Твердые бытовые отходы. 2011.- №6. - С. 28-33. Варнавский -частное партнерство в Европе // Сфера Экономики.- 2010.-№3.- С. 62-71. Венцюлис, обращения с отходами: принципы организации и оценочные критерии / , -рик, Т. М, Флоринская. — СПб. : Изд-во ПИЯФ РАН, 2007. — 207 с. Дубская муниципально-частного партнерства как инструмент совершенствования использования муниципальной собственности в коллективных интересах// TERRA ECONOMICUS, — Том 9, — № 4, — Часть 2, — 2011. Ермаков ...Австрийского. Экономический аспект сортировки отходов // Твердые бытовые отходы.- 2010.- №10, №11.- С. 44-49. Итоги XI международной научно-практической конференции «Рециклинготходов» // Рециклинг отходов. 2012. № 2(38). (Журнал). Кисин, С. Деньги идут на свалку. — URL : http : //www. solid-waste. ru/publ/view/429.html (дата обращения 30.09.14). Куркин, переработки и использования твердых бытовых отходов: опыт США и проблемы России [Текст] : дис. канд. техн. наук: 08.00.14 / . - Москва, 2000. , Батуев и сущность государственно-частного партнерства: [Электронный ресурс]. URL: http://vestnik. mednet. ru/content/view/212/30/lang, ru/ Марков проекты в форме ГЧП в РФ //Экономика и Предпринимательство.- 2012.- №2.- С.32-46. Новожилов конструктивных решений проблемы утилизации отходов // Современные наукоемкие технологии. - 2008. - №6. - С. 43-45. с. 44. Обзор рынка переработки отходов // Твердые бытовые отходы. 2010. -№5.- С. 51-55. Сопилко отходов: анализ мировых тенденций // Твердые бытовые отходы.- 2011.- №11.- С. 62-68. Рябов, , переработка и захоронение отходов: Учеб. пособие / , , .- Тула: Изд-во Т2.- 149 с. Сулейманов создаётся крупная компания по переработке твердых бытовых отходов // Ведомости, 2014 [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www. vedomosti. ru/companies/news/25207951/dengi-iz-musora#ixzz3ApfJxIi5 (дата обращения 01.08.2014). Чернышов государственного и частного сектора в коммунальной сфере России: [Электронный ресурс]. URL: http://rips. ru/analit. phtml? id=30 , униципальные услуги, социальная выгода и государственно-частные партнерства (ГЧП): пример управления сектором твердо-бытовых отходов: [Электронный ресурс]. URL: http://lib. convdocs. org/docs/index-82415.html. Официальный сайт газеты Правительства Санкт-Петербурга «Петербургский дневник»- http://www. spbdnevnik. ru/.

ПРИЛОЖЕНИЯ