Теория государства и права рабочая программа учебной дисциплины (стр. 11 )

Князь Святослав, сын Игоря и Ольги, вел активную внешнюю политику. Он расширил территорию Руси за счет присоединения земель вятичей и кривичей, разгромил Волжскую Булгарию и Хазарский каганат, двинулся в хазарские владения на Северном Кавказе. Борьба с Византийской империей оказалась неудачной, захваченные на Балканском полуострове земли пришлось вернуть.

В 988 г. при князе Владимире в качестве государственной религии было принято христианство. Владимир, крестившись сам, крестил свою дружину, а затем и весь народ. Принятие христианства имело большое значение. Оно укрепило государственную власть и территориальное единство Руси.

В 1550 г. в царствование Ивана Грозного был принят Судебник, подтвердивший Юрьев день (право ухода крестьян от феодалов один раз в году), а в 1581 г. вводят заповедные годы, запрещавшие уход крестьян даже в Юрьев день.

В ХVII в. Россия вела частые войны. Денег в казне не хватало. Поэтому в 1646 г. был сильно увеличен налог на соль, но это не привело к пополнению казны. Взыскание недоимок усилило тяжелое положение городского населения, в результате чего в 1648 г. в Москве вспыхнуло восстание.

В 1719 г. была введена Берг - привилегия (указ), позволявшая заниматься поиском полезных ископаемых. В то же время Петр 1 проводил политику протекционизма (покровительства отечественным производителям), повышая пошлины на ввозимый из-за рубежа товар.

В 1714 г. был издан «Указ о единонаследии,», объединивший бояр и дворян в одно дворянское сословие, а в 1722 r. «Табель о рангах» установила порядок прохождения государственной службы и возможность получения дворянства по выслуге.

В первые же дни после Октябрьской революции 1917 г. Совет Народных Комиссаров столкнулся с саботажем государственных чиновников и попытками свержения советской власти. 7 декабря 1917 г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем. В связи с обострением антисоветской борьбы и покушением на Ленина в сентябре 1918 г. был издан декрет о «красном терроре» .

На рубеже 1920-1930-х гг. партийное руководство СССР приняло курс на ускорение индустриального развития страны. V Всесоюзный съезд Советов утвердил в 1929 г. первый пятилетний план, который предусматривал приоритетное развитие тяжелой промышленности. Средства на индустриализацию решено было взять из деревни. В конце 1929 г. начинается массовая коллективизация.

22 июня 1941 г. фашистская Германия вероломно напала на СССР. В стране была объявлена мобилизация. 23 июня была создана Ставка Верховного Главнокомандования, 30 июня образован Государственный комитет обороны - чрезвычайный орган власти, решения и распоряжения которого имели силу закона. Крупномасштабные мероприятия были проведены по переводу промышленности на военные рельсы, мобилизации населения в армию и на строительство оборонительных сооружений, эвакуации.

Тема 13. Правовое государство

1. Выделите основные признаки правового государства:

а) большое количество законов;

б) верховенство закона;

в) гарантия прав и свобод личности;

г) преобладание права над моралью;

д) разделение властей;

е) мощный полицейский аппарат;

ж) жесткие законы;

з) сильный, независимый, гласный суд.

2. Сравните два высказывания

«Основной принцип правового, или конституционного, государства состоит в том, что государственная власть в нем ограничена. В правовом государстве власти положены известные пределы, которых она не может и не должна переступать. Ограниченность власти в правовом государстве создается признанием за личностью неотъемлемых и неприкосновенных прав».

«Если государственная власть будет слаба, то кто же тогда реально защитит человека от разгула преступности, поможет ему реализовать свои права в борьбе с сильными мира сего: крупными хозяевами, мздоимцами-чиновниками?..»

Какое из этих высказываний представляется вам правильным? Почему?

3. Российский философ, социолог, юрист (18681920) о праве.

Ни в какой другой науке нет столько противоречащих друг другу теорий, как в науке оправе,.. Большинство современных юристов неразрывно связывают право с государством и его принудительной властью. Действительно, на переживаемой нами стадии культуры государство почти монополизировало установление норм права и надзор за их осуществлением. Близкое участие современного государства во всем, что касается права и его применения, является одним из самых характерных признаков действующих теперь правопорядков. Поэтому многие теоретики права приходят к заключению, что право не может существовать без государства и что оно по самой своей природе - явление государственное. Согласно этой теории право состоит из повелений, исполнение которых гарантируется государственной властью.

Государство имеет решающее значение для права… Но против этой теории права возражают многие представители науки о праве, указывая на то, что право возникает раньше государства и может существовать помимо него. Далее, они вполне справедливо выдвигают то соображение, что при добровольном осуществлении правовых норм, которое является наиболее распространенным и нормальным типом соблюдения права, возможность вмешательства государства в случае несоблюдения предписаний права в большинстве случаев не играет никакой роли. Следовательно, осуществление норм права не есть прямое следствие регулирующей и надзирающей деятельности государственной власти. С другой стороны, по их мнению, и процесс правотворчества, несмотря на громадный рост и широкое распространение законодательной деятельности современных государств, совершается не в законодательных учреждениях, где право лишь формулируется, а в недрах общества, где оно зарождается и созревает. Наконец, они настаивают на том, что и организация, и вся деятельность современных государств основаны на правовых нормах, установленных в конституциях этих государств. Все это заставляет их признавать деятельность государства, направленную на установление и осуществление права, лишь внешней оболочкой современного правопорядка, не касающейся существа права. Само по себе право, по их теории, есть явление социальное и состоит из известного рода отношений между людьми, охраняемых самим обществом.

Вопросы и задания. 1) Какие теории права рассматриваются в тексте? 2) В чем суть каждой из этих теорий? 3) В чем различия между ними? 4) Как вы понимаете положение о том, что процесс правотворчества совершается не в законодательных учреждениях, а в недрах общества? Поясните ответ примерами. 5) Какая из рассматриваемых в тексте теорий является основой теории и практики правового государства? Аргументируйте ответ, опираясь на ранее полученные знания.

4. Верны ли приведенные ниже высказывания об отношениях правового государства и гражданского общества? Аргументируйте ответ.

1. Гражданское общество развивается без прямого вмешательства правового государства.

2. Между правовым государством и гражданским обществом наблюдается тесная взаимосвязь.

5. Приведем исторический факт. Сократу, находившемуся в тюрьме накануне казни, его друг Критон предложил совершить побег. Великий философ отказался от этого предложения, пояснив: «Если бы, чуть только собрались мы отсюда удрать... вдруг пришли Законы и само Государство и, заступив нам дорогу, спросили: "Скажи-ка, Сократ, что это ты задумал? Не замыслил ли ты поступком, который пытаешься совершить, погубить... Законы и все Государство?"» Какие общественные явления могут быть проиллюстрированы на основе приведенного факта? Ответ поясните.

6. В России с 1990-х гг., когда был возрожден суд присяжных, не умолкают жаркие дискуссии по вопросу о том, нужен ли он в нашей стране. У суда присяжных есть свои сторонники и свои противники.

Приведем аргументы первых.

Суд присяжных - это единственный суд, где действует презумпция невиновности. Человек, вина которого не доказана, здесь реально может рассчитывать на оправдательный вердикт. По этой причине суд присяжных совершил победное шествие по всем цивилизованным странам. В обычных судах оправдательные приговоры практически не выносятся, потому что профессиональный судья, который изо дня в день рассматривает дело за делом, теряет новизну восприятия и в спорных случаях склоняется в сторону обвинения. К тому же суд присяжных - единственная для народа возможность поучаствовать в осуществлении судебной власти.

А вот аргументы вторых.

В правовом государстве все вопросы должны решаться по закону.

Решения же присяжных заседателей основаны не на законности, а на собственных представлениях о справедливости. Эти представления нередко выходят за рамки здравого смысла, особенно в тех республиках, где сильны клановость и родственные связи. В результате присяжные необоснованно оправдывают даже самых закоренелых преступников. Не случайно в Европе суды присяжных именуют судами улицы, уродливым подобием правосудия.

А что вы думаете по этому вопросу? Дайте развернутый ответ.

Семестр 2

Тема 2.1. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений. ( 4 часа)

1.Основные принципы права –

а) гуманизм

б) презумпция невиновности

в) равноправие

г) единство прав и обязанностей

д) нормативность

е) формальная определенность

2. Нормативные социальные регуляторы – это…

а) мораль

б) директива

в) право

г) социальное предсказание

д) обычаи

е) правила поведения строительных работ

3. Функции права:

а) регулятивно-динамическая

б) оценочная

в) регулятивно-статическая

г) дипломатическая

4. Правило поведения, сложившееся вследствие фактического его применения в течение длительного времени и вошедшее в привычку, обозначается понятием…

а) право

б) обычай

в) нравы

г) этикет

5. Совокупность всех действующих в данном государстве юридических норм называется…

а) субъективным правом

б) системой права

в) правовой системой

г) объективным правом

Тема 2.2. Понятие, сущность и содержание права. Типы права. ( 4 часа)

Подумайте, представителями, каких направлений в праве яв­ляются следующие русские юристы: СЕ. Десницкий, , ­городцев, , ? Постройте терминологическую модель, разъясняющую понимание права (различные типы понимания права). Выделите преимущества и недостатки различных типов правопонимания с точки зрения юридической практики. Представьте в форме таблицы критерии и основные отличия норм морали и права, а также их общее свойства, связанные с нормированием общественных отношений. Дайте содержательное обоснование взаимодействия таких понятий как: «право», «технические нормы», «социальные нормы», «ненормативные регуляторы», «мораль», «обычаи», «традиции», «нормативные регуляторы», «институт социального предсказана», «политические программы», «этические нормы», «религиозные нормы», «регламенты». На конкретных примерах обоснуйте взаимосвязь права и экономики, идеологии и права, права и государственной власти. Возможна ли сегодня такой ориентир для развития правовой политики государства как: «Право есть возведённые в закон интересы господствующего класса». Дайте содержательный ответ. Выберите любую конфликтную ситуацию в современном социальном взаимодействии и опишите как она будет разрешаться с позиции права – с одной стороны, и с позиции морали – с другой.  Напишите и представьте эссе на тему «Гармоничная система нормативного регулирования общественных отношений: право во взаимодействии с иными социально-нормативными регуляторами».

Тема 2.4. Норма права ( 4 часа)