Учебно-методические материалы (стр. 6 )

Способы замещения должностей в органах внутренних дел:

Назначение; Конкурс (ст. 25 Федерального закона ).

Конкурс на замещение вакантной должности в органах внутренних дел Российской Федерации  заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности в органах внутренних дел Российской Федерации, их соответствия установленным квалификационным требованиям к соответствующей должности.

Доцент кафедры административного права

к. ю.н., доцент

полковник полиции 

Воронежский институт МВД России

Кафедра административного права

  УТВЕРЖДАЮ

  Начальник кафедры административного права

  к. ю.н., профессор

  полковник полиции

 

  «____» ________________________ 2014 год

Автор:  Доцент кафедры АП, к. ю.н. доцент

ТЕЗИСЫ ЛЕКЦИИ

для профессионального обучения (профессиональной подготовки) лиц среднего и старшего начальствующих составов органов внутренних дел, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел на должности сотрудников подразделений предварительного следствия, сотрудников подразделений дознания, сотрудников экспертно-криминалистических подразделений

(на базе высшего юридического образования)

по профессии Полицейский

Тема № 1 Лекция 2. Поступление на службу в органы внутренних дел, порядок и условия ее прохождения и прекращения

Обсуждена и одобрена на заседании кафедры административного права

Протокол №_______ от «___»____________________2014 г.

Воронеж

2014

Основная цель лекции: рассмотреть понятие и основные элементы прохождения службы в органах внутренних дел.

Цели занятия:

Учебная – формирование профессиональный знаний, навыков и умений слушателей в области прохождения государственной службы в органах внутренних дел.

Воспитательная – воспитание слушателей в духе строгого соблюдения законодательства.

Развивающая – совершенствование навыков работы с юридическими терминами, выявление пробелов в знаниях и их устранение.

       Учебные вопросы:

Понятие, особенности и основные элементы прохождения службы в органах внутренних дел. Порядок поступления на службу в органы внутренних дел. Перемещение по службе в органах внутренних дел.

Примерное распределение учебного времени:

План лекции	мин
Вступительная часть	10
Понятие, особенности и основные элементы прохождения службы в органах внутренних дел	20
Порядок поступления на службу в органы внутренних дел	30
Перемещение по службе в органах внутренних дел	20
Заключительная часть (подведение итогов)	10

  Время – 2 часа

  Место проведения: аудитория 

Нормативные акты и литература к теме:

О полиции: федеральный закон  Рос. Федерации от 7 февраля 2011 г. // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 7. - Ст. 900. О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты: федеральный закон РФ от 01.01.01 г. //Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 49 (ч. 1). – Ст. 7020. Об утверждении Порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство: Приказ МВД России . О некоторых вопросах поступления граждан Российской Федерации на службу в органы внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России . О порядке проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России .

6. Овсянко служба Российской Федерации: Учебное пособие/ . - М., 2005.

7. Занина служба в ОВД: сборник нормативных документов/ , . - Воронеж: ВИ МВД России, 2008.

8. Занина служба в ОВД: курс лекций/ , . - Воронеж: ВИ МВД России, 2009.

Дополнительная:

9. Куракин план противодействия коррупции и антикоррупционная составляющая законодательства о государственной службе Российской Федерации/ А. В.// Административное и муниципальное право. – 2008. - № 12.

10. Служебное право (государственная гражданская служба): учебное пособие /Под общ. Ред. . – М., 2007. – 480 с.

11. Харченко и виды правоохранительной государственной службы///Российский следователь. – 2008. - № 14.

Материально-техническое обеспечение темы:

1. На занятиях используется ноутбук для демонстрации презентаций по темам.

1. Понятие, особенности и основные элементы прохождения службы в органах внутренних дел

Прохождение государственной службы заключается в практическом осуществлении своих обязанностей государственным служащим, назначенным на государственную должность государственной службы, выполнении соответствующего вида управленческой  или иной государственно-служебной деятельности.

Под прохождением государственной службы в органах внутренних дел понимается совокупность определенных юридических фактов, характеризующих служебно-правовое положение сотрудников, отражаемых в их личных делах. К таким фактам относятся: замещение вышестоящей вакантной должности, присвоение оче­редного специального звания, увеличение размера денежного содержания, аттестация, зачисление в списки резерва кадров для выдвижения, направление на переподготовку и повышение квалификации, направление на стажировку и другие.

Прохождение государственной службы регламентируется  законодательством о государственной службе, а также законами субъектов РФ о государственной службе и нормативно-правовыми актами, определяющими порядок прохождения службы в других государственных органах.

Прохождение государственной службы, с административно-правовой точки зрения, – это совокупность административно-правовых норм, регулирующих порядок поступления и ограничения при  приеме на службу, проведения конкурса на замещение вакантных должностей, заключение трудового контракта, аттестацию, перемещение по службе и прекращение государственной службы.

Прохождение государственной  службы в органах внутренних дел характеризуется следующими особенностями, которые выделяет 15:

Прохождение государственной службы – это длящийся процесс, на-

чинается с возникновения государственно-служебного  правоотношения, то есть с момента замещения государственной должности государственной службы (заключение служебного контракта и издания приказа руководителя)  и заканчивается прекращением государственно-служебных правоотношений.

Прохождение службы – это последовательная смена государственных должностей в органах внутренних дел и их структурных подразделениях, получение специальных званий. Сотрудник ОВД  в процессе осуществления государственной службы имеет право на продвижение по службе, карьерный рост («служебную карьеру») в соответствии с уровнем профессиональной подготовки, личными  деловыми и моральными качествами, опытом и стажем работы, а также пригодностью к осуществлению определенного вида деятельности.

Содержание прохождения государственной службы составляет

выполнение сотрудниками ОВД  своих должностных обязанностей, то есть фактически реализуется их  правовой статус.

Прохождение государственной службы закрепляется нормативно. Закрепляются определенные условия прохождения государственной

службы: продолжительность служебного времени, ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные отпуска, денежное довольствие, льготы, гарантии, компенсации, порядок обеспечения жилой площадью, государственное страхование.

Все сведения о сотруднике органов внутренних дел и о прохождении им государственной службы содержатся в личном деле, которое ведется структурным подразделением отдела кадров и при переводе сотрудника ОВД  передается по новому месту службы. Закон запрещает ведение нескольких личных дел.

Основными элементами (этапами) прохождения службы являются:

  - поступление на государственную службу в ОВД;

  - перемещение (перевод)  по службе;

  - присвоение специальных и квалификационных званий;

  - аттестация сотрудников ОВД;

  - служебное время и предоставление отпусков в органах внутренних дел;

  - прекращение государственной службы в ОВД.

2. Порядок поступления на службу в органы внутренних дел

На службу в органы внутренних дел вправе поступать граждане не моложе 18 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие установленным законодательством квалификационным требованиям, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел.

Зачисление в образовательное учреждение высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

В образовательные учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Предельный возраст поступления на службу в органы внутренних дел устанавливается:

1) для замещения должностей в органах внутренних дел - 35 лет;

2) для поступления в образовательные учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме - 25 лет.