Концепция реализации государственной политики в сфере внутренней торговли и общественного питания на 2011-2015 годы (стр. 4 )

размещение в жилых кварталах городов магазинов шаговой доступности, применение понижающих коэффициентов к ставкам арендной платы при использовании под объекты торговли нежилых помещений первых этажей зданий.

Реализация наиболее крупных инвестиционных проектов будет осуществляться по перечню согласно приложению 2 к Мероприятиям на 2011 – 2015 годы.

В зонах размещения торговых объектов предусматривается приоритетное выделение земельных участков для организации достаточного количества парковочных мест.

В крупных городах будут создаваться торгово-развлекательные комплексы, включающие, кроме магазинов, ресторанов и кафе, также объекты службы быта, проката, проведения досуга, кинотеатры, отели, спортивные, культурные и другие объекты.

Получит дальнейшее развитие сетевой принцип организации торговли, будут привлекаться крупные компании, занимающиеся созданием и эксплуатацией торговых сетей. Предполагается появление и развитие международных розничных сетей. В целях недопущения завоеваниями ими большей части рынка и защиты национальных торговых сетей необходимо принятие мер по антимонопольному регулированию розничной торговли. Одним из путей снижения влияния международных сетей должно стать развитие отечественных сетей, в том числе за счет слияния и поглощения мелких торговых организаций, в частности за счет франшизы.

Для развития отечественных торговых сетей будут привлекаться субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие право использования товарного знака либо фирменного наименования субъекта торговли, организовавшего торговую сеть, в том числе на условиях договора комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга).

Развитие фирменной торговли будет осуществляться по следующим основным направлениям:

создание магазинов, представляющих ассортимент нескольких производителей товаров определенной номенклатуры либо сопутствующих товаров;

открытие торговых сетей магазинов по продаже товаров известных брендов (”Коммунарка“, ”Спартак“, ”Слодыч“, ”Элема“, ”Марко“, ”Витязь“, ”Горизонт“ и др.);

открытие фирменных секций на торговых площадях магазинов иных собственников, создание которых позволяет удовлетворить спрос покупателя не только на продукцию одного производителя, но и одновременно предложить покупателю широкий ассортимент других;

открытие интернет-магазинов по продаже товаров отдельных брендов.

Дальнейшее развитие получат социально ориентированные розничные торговые объекты (дискаунтеры) с минимальными торговыми надбавками. Также развитие получат так называемые, ”социальные полки“, с размещением на них ассортимента товаров, реализуемых со скидками.

Субъекты малого предпринимательства будут вовлекаться в развитие торговой инфраструктуры малых и средних городских поселений, в том числе за счет предоставления им на конкурсной основе права торгового обслуживания.

Наряду с магазинными формами торговли предполагается дальнейшее развитие и других форм.

Широкое распространение получит дистанционная торговля, в том числе через интернет-магазины, с предоставлением возможности заключения договора розничной купли-продажи иными способами (телемагазины, по каталогам, почте и др.), что объясняется их преимуществами (более широкий ассортимент, потребителям удобно выбирать товар дома, отсутствие затрат на аренду торговых площадей и др., что позволяет применять более низкие цены).

В целях приближения товара к покупателю продолжится развитие мелкорозничной торговой сети, проведение ярмарок, выставок-продаж, расширенных продаж, сезонных и праздничных распродаж, распродаж товаров по сниженным ценам, школьных базаров, дегустаций, рекламных акций, будут приниматься иные меры, направленные на стимулирование спроса населения.

Еще одной тенденцией развития розничной торговли должно стать использование собственных торговых марок. Для развития этого направления необходимо взаимовыгодное сотрудничество с отечественными товаропроизводителями, в том числе в части лицензионного производства товаров известных брендов.

Предполагается широкое развитие оказания дополнительных видов торговых, бытовых и иных услуг населению в магазинах и в торговых центрах с торговой площадью свыше 1000 кв. метров (услуги парикмахерских (включая маникюр), граверные работы, подгонка и ремонт одежды, химчистка, подключение и ремонт сотовых телефонов, доставка продуктов, цветов, подарков на дом, садово-огородного инвентаря и минеральных удобрений садоводческим кооперативам, изготовление товаров по индивидуальным заказам и ряд других).

Получит дальнейшее развитие практика предоставления льготных потребительских кредитов гражданам на приобретение продукции отечественного производства.

Продолжится работа по упорядочению деятельности рынков, включая их поэтапное перепрофилирование в современные торговые центры. Рынки будут развиваться по пути создания условий для продажи сельскохозяйственной продукции ее производителями, а также предоставления возможности физическим лицам для продажи принадлежащих им вещей.

В результате прогнозируется уменьшение к 2015 году по сравнению с 2010 годом количества рынков на 30 единиц с одновременным увеличением торговых центров на 32 единицы, их площади на 29,6 тыс. кв. метров, количества торговых объектов в торговых центрах – на 1179 единиц.

Концепцией предусматривается выполнение прогнозных показателей по приросту количества магазинов, их торговой площади, количеству фирменных магазинов, количеству рынков и торговых мест на них, торговых центров, их торговой площади и количеству торговых объектов в них в разрезе областей и г. Минска согласно приложению 1 к Мероприятиям на 2011 – 2015 годы.

Указанными прогнозными показателями предусматривается увеличение количества магазинов к 2015 г. до 39,2 тысяч единиц, их торговой площади – до 4427 тыс. кв. метров.

За пять лет планируется увеличить объем розничного товарооборота торговли через все каналы реализации, а также на душу населения – в 1,7-1,8 раза. Рост товарооборота будет обеспечиваться за счет увеличения производительности труда работников на 70 процентов.

За этот период число новых рабочих мест увеличится на 35,8 тыс. единиц.

Развитие оптовой торговли

Основными направлениями развития оптовой торговли станут:

развитие и оптимизация оптовых поставок отечественных и импортных товаров на потребительский рынок республики;

обеспечение высокой эффективности системы обращения товаров на основе принципов логистики;

совершенствование условий функционирования субъектов, осуществляющих оптовую торговлю (в части ценообразования, регулирования посреднической деятельности, упрощения отчетности, создания условий для заинтересованности субъектов всех форм собственности в обоснованном импорте потребительских товаров и экспорте отечественной продукции и других);

экономия издержек обращения за счет оптимизации товародвижения;

модернизация инфраструктуры оптовой торговли и мобилизация необходимых для этого финансовых ресурсов;

развитие оптовых структур, обеспечивающих эффективное товародвижение, способных поддерживать необходимую интенсивность товаропотоков;

использование информационных технологий.

Развитию оптовой торговли будет способствовать реализация Программы развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.01.01 г. № 000 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 000, 5/28285).

Предусматривается создание оптово-логистических центров, располагающих новейшей технологией, позволяющей эффективно сочетать складские, экспедиторские и транспортные функции и на этой основе обеспечивать рациональное распределение товарных потоков, оптимизацию транспортных маршрутов, полную загрузку транспортных средств.

Значительное внимание будет уделяться проведению модернизации материально-технической базы оптовых организаций, осуществляющих торговлю плодоовощной продукцией и картофелем, организации на них производств по предпродажной подготовке указанной продукции и ее переработке.

Большое значение для дальнейшего развития материально-технической базы по хранению плодоовощной продукции будет иметь финансирование из местных бюджетов оптовых организаций, осуществляющих закладку продукции растениеводства и животноводства на межсезонный период.

Предполагается, что участие организаций оптовой торговли во внешнеэкономической деятельности страны будет сконцентрировано на торговле потребительскими товарами. Продукция производственно-технического назначения, производимая в Республике Беларусь, реализуется за рубежом главным образом путем осуществления прямых поставок, через дилеров и товаропроводящую сеть. Основная доля импорта продукции производственно-технического назначения также поступает по прямым поставкам.

В рамках единого таможенного пространства с Россией и Казахстаном будут создаваться условия для увеличения транзитных перевозок, в том числе белорусскими грузоперевозчиками.

Организуя движение товаров по каналам распределения, оптовая торговля будет способствовать синхронизации производства и потребления товаров за счет:

повышения действенности и результативности договорных отношений торговых организаций и товаропроизводителей и взаимной экономической ответственности за их соблюдение;

расширения практики осуществления поставок товаров организациям оптовой торговли с предоставлением оптовых скидок;

взаимодействия с министерствами и концернами, облисполкомами, Минским горисполкомом по организации выпуска импортозамещающих товаров.

Оптовая торговля должна обеспечить оказание широкого спектра услуг клиентам, создание постоянной доступности товара для них, высокую скорость реакции на спрос, низкие издержки товаропроводящих систем и безукоризненное исполнение декларируемых стандартов обслуживания клиентов.

Повышение эффективности оптовой торговли позволит оптимизировать товарное обеспечение внутреннего рынка преимущественно за счет товаров отечественного производства, активизировать работу субъектов малого предпринимательства по продвижению белорусских товаров на внутренний и внешние рынки.

Основным видом оптовых структур будут специализирующиеся на оптовой торговой деятельности организации, которые выполняют самый широкий комплекс операций по обработке товарной массы, замыкают на себе широкий спектр розничных торговых организаций. К данным организациям относятся оптовые организации как специализированные на отдельных группах товаров, так и универсальные, а также магазины-склады. В прогнозном периоде планируется увеличить количество магазинов-складов на 15 единиц.