Концепция реализации государственной политики в сфере внутренней торговли и общественного питания на 2011-2015 годы (стр. 5 )

Определенное значение на рынке услуг оптовой торговли будут иметь торговые агенты, брокеры, предметом деятельности которых является информационное обеспечение.

В качестве важных элементов оптовой инфраструктуры получат развитие организаторы оптового оборота (ОАО ”Белорусская универсальная товарная биржа“ и ее региональные филиалы), ежегодные оптовые ярмарки, аукционы.

Предусматривается расширение перечня товаров, сделки с которыми подлежат совершению на биржевых торгах в ОАО ”Белорусская универсальная товарная биржа“.

Планируется также формирование национальной электронной товаропроводящей сети, предусматривающей предоставление всего комплекса услуг, а также создание и развитие срочного товарного рынка.

Развитие общественного питания

Основной целью развития общественного питания является обеспечение услугами питания различных категорий населения на основе повышения их качества и расширения номенклатуры услуг питания, а также обеспечения их доступности по ценовому и территориальному фактору.

Приоритетными направлениями для достижения этой цели в 2011–2015 годах будут выступать:

создание реальной конкурентной среды на рынке услуг питания за счет развития сети объектов общественного питания и совершенствования ее структуры, дальнейшей либерализации условий ведения ресторанного бизнеса;

внедрение современных технологий приготовления пищи на основе высокотехнологического и энергосберегающего оборудования, применения технологии шокового охлаждения кулинарной продукции;

совершенствование организации питания учащейся молодежи, рабочих и служащих, направленное на качественное улучшение рационов питания и обеспечение безопасности питания обучающихся и работающих за счет использования продукции и сырья, не содержащих  генетически модифицированные компоненты;

развитие инфраструктуры торговых объектов придорожного сервиса, в том числе за счет создания сетевых объектов общественного питания придорожного сервиса, имеющих свой бренд, ориентированных на средний ценовой диапазон и предоставляющих комплекс услуг участникам дорожного движения;

повышение профессионального мастерства работников общественного питания.

В качестве главного средства повышения ценовой доступности станет развитие социально ориентированных объектов общественного питания, а именно:

развитие сети общественного питания при производственных организациях, учреждениях, учебных заведениях;

ввод объектов быстрого обслуживания, многофункциональных объектов семейного досуга и других, ориентированных на объемы продаж при минимальной себестоимости продукции, услуг.

Развитие сети объектов общественного питания будет осуществляться за счет нового строительства, реконструкции действующих объектов, использования помещений, расположенных на первых этажах зданий, по следующим основным направлениям:

открытие объектов, основанных на традициях белорусской национальной кухни, отражающих колорит и самобытность белорусской культуры;

создание объектов быстрого обслуживания, в первоочередном порядке в местах миграционных потоков населения;

создание специализированных объектов, в том числе детских кафе, кофеен, блинных и других, ориентированных на организацию обслуживания молодежи, посетителей с детьми;

открытие объектов общественного питания, специализирующихся на продаже пива;

развитие сети общественного питания в зонах комплексного торгового обслуживания в форме фуд-кортов, предусматривающих открытие в торговых центрах с постоянным потоком посетителей объектов питания различных концепций, не дублирующих одна другую;

открытие ресторанов, кафе, в которых приготовление блюд осуществляется на глазах у посетителей (фри-фло), как наиболее популярных, а также объектов ресторанного бизнеса с авторской кухней.

В сфере ресторанного бизнеса будут преобладать ”демократичные“ рестораны, рассчитанные на публику со средним уровнем доходов. Появится все большее количество объектов смешанного типа, таких как ресторан-кафе, ресторан-клуб, ресторан-пиццерия. Будет развиваться сетевой ресторанный бизнес – где четко прописанные стандарты качества продукции и обслуживания направлены на достижение единого результата на каждом объекте сети.

Перспективным направлением ресторанного сервиса явится кейтеринг (выездное обслуживание потребителей). Эта концепция может работать как самостоятельное направление, так и в сочетании с любым форматом заведения.

Дальнейшее развитие в сфере услуг питания получат объекты ”фаст фуд“. Концептуально они будут отличаться по сегментам потребителей:

объекты, работающие в формате демократичного ресторана, имеющие дорогой интерьер, часто меняющийся ассортимент и частичное обслуживание официантами. К элементам ”фаст фуда“ относятся: шведский стол, салат-бар, горячий бар и т. д.;

объекты типа ”Макдональдс“ и др. – уютные, комфортные и вместительные заведения. Как правило, такие объекты общественного питания позиционируют себя как семейные, позволяющие не только перекусить, но и пообедать;

объекты уличной торговли – третий вид концепций заведений ”фаст фуд“ – наиболее демократичные и доступные заведения. Их концепция строится на реализации монопродукта – например, блинов, картофеля, пиццы, на основе которого разрабатывается последующая линейка блюд.

Среди коммерческих перспективных форматов в направлении ”еда-отдых“ – форматы ”кофейни“, ”пивные бары“, ”пабы“, которые в зависимости от выбранной концепции (дорогое или недорогое) будут определять не только ассортимент выбранной продукции, но и форму обслуживания, круг потребителей, цену и другие концептуальные критерии.

В целях более полного удовлетворения спроса населения в услугах общественного питания будут в полном объеме использоваться производственные мощности объектов общественного питания при промышленных организациях, учреждениях для организации обслуживания потребителей, развития заготовочных цехов, увеличения выпуска и расширения ассортимента продукции общественного питания.

Повышению качества обслуживания организаций общественного питания будет способствовать проведение аттестаций технологических пищевых лабораторий, обеспечение постоянного производственного, технологического контроля в торговых объектах общественного питания.

Развитие общественного питания будет осуществляться в соответствии с подходами в прогнозировании развития секции Н ”Гостиницы и рестораны“ с учетом введенного с 2011 года Общегосударственного классификатора видов экономической деятельности.

Концепцией предусматривается выполнение прогнозных показателей по приросту количества объектов общественного питания, в том числе быстрого обслуживания, мест в них в разрезе областей и г. Минска согласно приложению 1 к Мероприятиям на 2011 – 2015 годы.

За 2011-2015 годы будет открыто 1,5 тыс. объектов общественного питания, в том числе быстрого обслуживания, придорожного сервиса и специализированных объектов; их общее количество составит 12752 объекта. Количество мест в объектах общественного питания увеличится до 766,2 тысяч. Объекты, специализирующиеся на реализации пива отечественного производства, появятся в каждом городе республики.

Все это позволит приблизиться к европейским стандартам по обеспечению населения местами в общедоступных объектах общественного питания. Норматив обеспеченности населения местами в общедоступных объектах общественного питания по республике к 2015 году составит не менее 40 мест на 1 тыс. человек, в г. Минске – не менее 45 мест на 1 тыс. человек.

За пять лет планируется увеличить объем розничного товарооборота общественного питания, в том числе на одного жителя республики, в 1,6 раза. Рост оборота будет обеспечиваться за счет увеличения производительности труда работников на 50 процентов.

В прогнозируемом периоде в общественном питании будет создано 2,3 тыс. новых рабочих мест.

Основные направления технического и технологического обновления торговли
и общественного питания

В 2011 – 2015 годах будет продолжена работа по интенсификации использования новых информационных технологий, необходимых для получения и анализа информации, принятия эффективных управленческих решений.

Улучшению торгового обслуживания, увеличению реализации товаров будет способствовать развитие электронной торговли, в том числе для закупок продукции для государственных нужд. Предусматривается содействие формированию развитой инфраструктуры электронной торговли, включающей республиканские и региональные информационные системы и сети, внедрение новых методов электронной и биржевой торговли. Будет продолжена работа по обеспечению эффективного взаимодействия всех элементов данной инфраструктуры (системы сбора, обработки и хранения информации, технических решений, программного обеспечения и т. д.).

Первоочередными мероприятиями по развитию и совершенствованию системы электронной торговли станут:

расширение биржевого сегмента товарного рынка;

применение механизма электронных государственных закупок;

развитие системы дистанционного обслуживания, использования качественно новых систем электронных платежей и платежных инструментов, таких как мобильный банкинг и интернет-банкинг.

Предусматривается обеспечить рост оснащенности торговых объектов и торговых объектов общественного питания платежно-терминальным оборудованием для осуществления безналичных расчетов с использованием банковских пластиковых карточек.

В целях обеспечения автоматизированного учета и контроля за товарными потоками предусматривается:

повсеместное внедрение систем штрихового кодирования товаров;

формирование Банка электронных паспортов товаров, позволяющего потребителю получить полную информацию о товаре, в том числе через мобильную связь по номеру штрихового кода товара.

Продолжится формирование и ведение Торгового реестра Республики Беларусь, его использование в рамках осуществления электронной торговли.

ГЛАВА 4
Основные направления финансово-кредитного обеспечения торговли и общественного питания на 2011–2015 годы

В 2010 г. рентабельность продаж организаций торговли и общественного питания составила 2,8 процента против 2,9 процента в 2009 году, в том числе организаций розничной торговли – соответственно 2,5 и 2,4 процента, организаций общественного питания – 5,4 и 4,9 процента. Чистая прибыль по отрасли составила 1260,5 млрд. рублей и возросла по сравнению с предыдущим годом на 52 процента. Удельный вес убыточных организаций торговли и общественного питания снизился на 0,9 процентных пункта и составил 4,2 процента от общего числа торговых организаций, а их количество уменьшилось на 19,1 процента (с 68 до 55 единиц).