Приложение 1
Порядок
финансирования организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики из средств
республиканского бюджета на основе размеров
государственного образовательного гранта
1. Общие положения
Настоящий Порядок финансирования организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики из средств республиканского бюджета на основе размеров государственного образовательного гранта определяет механизм финансирования организаций высшего профессионального образования Кыргызской Республики (далее - вузы) из средств республиканского бюджета. Государственный образовательный грант (далее - грант) - средства республиканского бюджета, предоставляемые на оплату обучения физического лица (далее - грантообладатель) в вузе по направлению подготовки (специальности), включенному в государственный заказ на подготовку специалистов по приоритетным для республики направлениям подготовки (специальностям). Общие процедуры по срокам составления и утверждения смет расходов вузов определяются в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике», по единой бюджетной классификации, утверждаемой Министерством финансов Кыргызской Республики (далее – Министерство финансов). Определение общих расходов вузов на основе размеров гранта и численности грантообладателей является функцией отраслевых министерств и ведомств, имеющих подведомственные вузы (далее – отраслевые министерства).
2. Формирование объемов бюджетного финансирования вузов
Министерство финансов, отраслевые министерства финансируют расходы вузов из средств республиканского бюджета по единой аккумуляционной статье расходов, за исключением расходов на выплату стипендий и питание студентов из числа детей-сирот, финансирование которых осуществляется по соответствующим статьям бюджетной классификации. После утверждения республиканского бюджета отраслевые министерства определяют контрольные показатели по бюджетным расходам на предстоящий год по числу грантообладателей и размерам гранта по направлениям подготовки (специальностям), утвержденным Правительством Кыргызской Республики. В расчет принимается численность грантообладателей в разбивке по направлениям подготовки (специальностям) по состоянию на 1 января планируемого года. Объем бюджетного финансирования вузов на предстоящий финансовый год определяется по формуле:
,
где:
– объем бюджетного финансирования i-того вуза;
– базовый уровень государственного образовательного гранта, утвержденный Правительством Кыргызской Республики;
- поправочный коэффициент к базовому уровню государственного образовательного гранта по j-той специальности, утвержденный Правительством Кыргызской Республики;
– численность грантообладателей j-той специальности по состоянию на начало планируемого года, завершающих обучение в предстоящем году;
– численность грантообладателей j-той специальности по состоянию на начало планируемого года, за исключением грантообладателей, завершающих обучение в предстоящем году;
– ежемесячная надбавка к должностным окладам за стаж работы работникам вузов, расположенных в высокогорных и отдаленных зонах Кыргызской Республики, в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об оказании государственной поддержки лицам, проживающим и работающим в высокогорных и отдаленных зонах Кыргызской Республики» от 01.01.01 года № 000;
– коэффициент доплат к заработной плате и другим социальным выплатам работникам вузов, проживающим и работающим в высокогорных и отдаленных зонах Кыргызской Республики, в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об оказании государственной поддержки лицам, проживающим и работающим в высокогорных и отдаленных зонах Кыргызской Республики» от 01.01.01 года № 000;
– стипендиальный фонд i-того вуза на предстоящий год;
– расходы на питание студентов из числа детей-сирот в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «О денежных нормах питания в учреждениях социальной сферы» от 01.01.01 года № 7;
– средства республиканского бюджета, выделяемые i-тому вузу, имеющие целевой характер (приобретение дорогостоящего оборудования, капитальный ремонт и строительство, другие нетипичные расходы);
n – число специальностей, включенных в государственный заказ на подготовку специалистов по приоритетным для республики направлениям и специальностям.
Отраслевые министерства, имеющие подведомственные вузы, формируют грантовый фонд по единой аккумуляционной статье расходов для их финансирования по числу грантообладателей, приступающих к обучению впервые с 1 сентября предстоящего года. Объем грантового фонда определяется по формуле:
,
где:
– объем грантового фонда на предстоящий год;
– базовый уровень государственного образовательного гранта, утвержденный Правительством Кыргызской Республики;
- поправочный коэффициент к базовому уровню государственного образовательного гранта по j-той специальности, утвержденный Правительством Кыргызской Республики;
– прогнозная численность грантообладателей j-той специальности, которые приступят к обучению впервые с 1 сентября предстоящего года.
1 сентября предстоящего года, после осуществления вузами приема студентов по государственным образовательным грантам и квоте грантовых мест для целевого приема абитуриентов. При формировании сметы расходов по средствам республиканского бюджета на предстоящий год все расходы отражаются в единой аккумуляционной статье расходов, без указания направлений их использования, за исключением расходов на выплату стипендий и питание студентов из числа детей-сирот, которые отражаются в соответствующих статьях бюджетной классификации.
3. Уточнение смет расходов вузов по бюджетным средствам
При увеличении или уменьшении объемов утвержденной сметы расходов вузов новая смета определяется как уточненный план финансирования на соответствующий период. Уточнение сметы расходов производится отраслевыми министерствами по согласованию с Министерством финансов. Изменения в смету расходов вносятся по следующим причинам:
- при распределении грантовых мест в вузах на новый учебный год; в связи с принятием новых или изменением существующих нормативных правовых актов после утверждения расходов республиканского бюджета; в связи с выделением дополнительных ассигнований из республиканского бюджета.
,
где:
– объем дополнительного бюджетного финансирования i-того вуза на сентябрь-декабрь текущего года;
– базовый уровень государственного образовательного гранта, утвержденный Правительством Кыргызской Республики;
- поправочный коэффициент к базовому уровню государственного образовательного гранта по j-той специальности, утвержденный Правительством Кыргызской Республики;
– численность грантообладателей j-той специальности, приступающих к обучению впервые с нового учебного года;
– ежемесячная надбавка к должностным окладам за стаж работы работникам вузов, расположенных в высокогорных и отдаленных зонах Кыргызской Республики, в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об оказании государственной поддержки лицам, проживающим и работающим в высокогорных и отдаленных зонах Кыргызской Республики» от 01.01.01 года № 000;
– коэффициент доплат к заработной плате и другим социальным выплатам работникам вузов, проживающим и работающим в высокогорных и отдаленных зонах Кыргызской Республики, в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об оказании государственной поддержки лицам, проживающим и работающим в высокогорных и отдаленных зонах Кыргызской Республики» от 01.01.01 года № 000;
– стипендиальный фонд i-того вуза на предстоящий год для грантообладателей, приступающих к обучению впервые с нового учебного года;
– расходы на питание студентов, приступающих к обучению впервые с нового учебного года, из числа детей-сирот в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «О денежных нормах питания в учреждениях социальной сферы» от 01.01.01 года № 7;
n – число специальностей, включенных в государственный заказ на подготовку специалистов по приоритетным для республики направлениям и специальностям.
Уточнение сметы расходов вузов по средствам республиканского бюджета в связи с распределением грантовых мест в вузах на новый учебный год проводится за счет средств грантового фонда.4. Учет и отчетность
Учет и отчетность средств республиканского бюджета вузов осуществляется согласно установленным казначейским процедурам. Отчет об исполнении сметы расходов по средствам республиканского бюджета составляется следующим образом:
- утвержденный план финансирования из республиканского бюджета за отчетный период, за исключением расходов на выплату стипендий и питание студентов, отражается в единой аккумуляционной статье, объем ассигнований на выплату стипендий и питание студентов из числа детей-сирот отражается в соответствующих статьях бюджетной классификации; уточненный план финансирования из республиканского бюджета за отчетный период, за исключением расходов на выплату стипендий и питание студентов, отражается в единой аккумуляционной статье, объем ассигнований на выплату стипендий и питание студентов отражается в соответствующих статьях бюджетной классификации; сумма финансирования из республиканского бюджета за отчетный период отражается в единой аккумуляционной статье, сумма финансирования расходов на выплату стипендий и питание отражаются в соответствующих статьях бюджетной классификации; сумма кассовых расходов из средств республиканского бюджета за отчетный период отражается в разбивке по всем статьям расходов экономической классификации; фактически произведенные расходы за счет средств республиканского бюджета за отчетный период отражаются в разбивке по всем статьям расходов экономической классификации.
____________________________________________________________
