Секция: социальная политика Тема: Проблемы трудоустройства молодёжи и лиц предпенсионного возраста (стр. 6 )

С 2016 года Росстат начнет проводить сплошное обследование выпускников профессиональных учебных заведений на предмет их трудоустройства. Далее оно будет проводиться каждые пять лет. Сейчас Росстат проводит выборочное обследование выпускников в пилотных регионах. Результаты показывают, что 80 процентов выпускников трудоустраиваются в первый год после окончания учебы, девять процентов не могут найти работу совсем. При этом треть окончивших вузы и среднеспециальные учебные заведения (33 процента) не смогли устроиться по специальности.

2.1. Решение проблем трудоустройства молодежи и лиц предпенсионного возраста на муниципальном уровне  (г. Армавир)

Город Армавир – один из крупнейших промышленных городов Кубани. На территории 279,2 кв. км проживает 207,3 тыс. человек, из них городское население – 188,2 тыс. человек, сельское население составляет 19,1 тыс. человек. В городе Армавире около 180 крупных и средних предприятий. Ведущее место в экономике города занимает машиностроение и металлообработка, химическая, пищевая промышленность, которая дает в бюджет города свыше 50 процентов налогов.

Положение на рынке труда определяется экономической ситуацией, темпами роста производства в отраслях материальной сферы, перспективами ввода новых производств, созданием условий для развития предпринимательства, самозанятости населения и другими мерами экономической политики, направленными на стимулирование занятости. На 01.07.2011 года рынок  труда характеризовался следующими показателями:

Количество безработных граждан – 1113 чел. Количество вакансий – 1864 Уровень безработицы – 0,9% (среднекраевой – 0,9%)

За период январь - июнь 2011 года в ЦЗН обратилось с целью поиска работы 3040 человек, признано безработными 1088 человек.

С целью снижения напряженности на рынке труда города Армавира ЦЗН были реализованы следующие мероприятия:

Направлено на профессиональное обучение за первое полугодие 2011 года – 154 безработных граждан по востребованным на рынке труда города профессиям: повар, продавец, водитель, электрогазосварщик, слесарь, каменщик, облицовщик-плиточник и др.

Кроме того, в рамках краевой целевой программы «Улучшение демографической ситуации в Краснодарском крае на 2011-2013 годы» проводилось обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. На повышение квалификации направлены 5 молодых мам.

На общественные работы направлено 69 человек.

Для организации временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, одинокие родители, граждане предпенсионного возраста и др.)  было заключено 28 договоров и трудоустроено 28 человек с оказанием материальной поддержки за счет средств федерального бюджета.

В программе временной занятости подростков приняли участие 541 человек, из них 203 «тимуровцев».

Программа «Первое рабочее место» для выпускников учебных заведений среднего и профобразования в возрасте 18-20 лет позволяет выпускнику приобрести опыт работы, проявит себя как специалиста. Центром занятости были заключены договора и трудоустроено 7 молодых специалистов.

Кроме основных мероприятий содействия занятости населения, центром занятости в течении первого полугодия 2011 года реализовалась ведомственная целевая программа «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Краснодарского края на 2011 год», утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 года № 000. Основная цель программы – это сдерживание роста безработицы через создание временных рабочих мест на предприятиях, работники которых находятся под угрозой увольнения, а также материальная поддержка участников программы, как работников, так и работодателей через систему компенсации затрат на заработную плату из федерального бюджета.

Стажировка выпускников учебных заведений. Во все времена трудоустройство молодежи сопряжено с определенными трудностями: отсутствие опыта, амбиции, неадекватное поведение и др. Работодатель неохотно осуществляет прием данной категории, поэтому молодежь относится к категории, испытывающих трудности в поиске работы. Антикризисная программа дает шанс молодежи проявить себя. Стажировка молодых специалистов не затратна для предприятий, за счет программы работодателям компенсируются расходы, связанные с заработной платой и налогами на нее. За период январь-июнь 2011 года в программе «Стажировка» приняли участие 16 выпускников. Кроме того, центром занятости частично компенсированы затраты работодателей на заработную плату 7 наставникам молодежи. На профессиональное обучение направлено 5 женщин, имеющих детей до 3-х лет. Для переподготовки 4 врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения заключено 3 гос. контракта на сумму 120 тыс. рублей.

17 безработных граждан, решивших открыть собственное дело, согласовали бизнес-план и получили субсидии в размере 58.800 рублей. Собственное дело открыли со следующими видами деятельности: ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования, предоставление услуг населению, оптовая торговля, техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей, производство и монтаж торгового оборудования, производство мебели для офисов, производство электромонтажных работ, деятельность в области бухгалтерского учета и аудита, деятельность ресторанов икафе и др.

С целью снижения напряженности на рынке труда города были проведены за период январь-июнь 2011 года 15 ярмарок вакансий, в том числе 2 – городские. По результатам ярмарок трудоустроено 206 человек. На предприятии введен режим неполного рабочего времени для 338 работников. Реализация указанных мероприятий позволила снизить уровень безработицы и сохранить стабильную ситуацию на рынке труда города.

2.2. Предложения в области трудоустройства молодежи и лиц предпенсионного возраста.

Предложени№1. Основная проблема трудоустройства заключается в том, что до реального общения с тем человеком, который и принимает решение о приеме на работу, у большинства соискателей дело просто не доходит.

Дело в том, что некоторые кадровые службы, менеджеры по персоналу, кадровые агентства создают такой заслон, преодолеть который могут не многие.

С одной стороны это понятно – человеку, принимающему окончательное решение, некогда общаться со всеми кандидатами. Но с другой стороны – эти кадровые службы, практически,  ни за что не отвечают. Лишь единицы менеджеров просматривают все поступающие к ним резюме. Остальные едва ли посмотрят и половину. А если учесть, что при посылке резюме по электронной почте работают факторы технического характера, такие как спамовые фильтры, сбои на сервере и так далее, то шансы любого кандидата, даже с самым лучшим резюме, остаться без внимания, очень велики.

Большинство менеджеров по персоналу далеки от профессионализма. Отказ могут получить потому, что вы лучше их одеты или просто чем-то не понравились или вы не так ответили на их «любимые вопросы», хотя официально будут даны другие причины.

Намного проще и эффективней обойти отдел кадров и обратиться к руководителю напрямую. Конечно это потребует от руководителя многих затруднений, но зато он сможет утвердиться в профессионализме будущего работника.

Нам кажется, если руководителю или человеку, ответственному за прием кадров лично просматривать кандидатуры, то многие будущие работники могут с большей вероятностью получить подходящую работу.

Предложение №2. Реформы в области труда и занятости ликвидировали бронирование рабочих мест для молодежи. Лица, впервые выходящие на рынок труда и не имеющие профессионального образования, утратили гарантию трудоустройства и оказались социально незащищенными на рынке труда. Таким образом,  необходимо вернуть квотирование рабочих мест. На каждом предприятии должна существовать квота для принятия на работу молодежи.  Например, в  СССР на каждом предприятии существовали такие квоты  не только для инвалидов, но я для молодежи.

Данная мера упрощает поиск работы подходящей для данной категории лиц. Если в наше время на каждом предприятии открыть квоту с 1-2 местами для выпускников или людей предпенсионного возраста, то проблема с безработицей может гораздо сократиться. Если на данных квотах заключать трудовой договор не только на неопределенный срок, но и на определенный срок, то молодежь может получать опыт работы, при этом имея заработную плату, а лица предпенсионного возраста могут спокойно дорабатывать время для ухода на заслуженную пенсию.

Предложение №3. В связи с отменой в конце 1990 г. постановлением Совета Министров СССР централизованного распределения выпускников учебных заведений также поставило еще одну проблему в трудоустройстве.  С одной стороны, подобный отказ можно считать прогрессивным, потому что свободный диплом позволяет сделать выбор интересующего места работы, а не "трудиться", где положено по распределению. С другой - крайняя ограниченность вакансий, вызванная как рыночными факторами, так и отсутствием целевых государственных программ содействия занятости молодежи, приводит к росту безработицы среди лиц, впервые выходящих на рынок труда. Учитывая, что социально-трудовые ориентиры молодежи являются несколько "размытыми", для выпускников различных учебных заведений минимизация сроков трудоустройства имеет решающее значение. Поэтому мы считаем, что распределение выпускников учебных заведений после окончания СПО  и ВУЗов могло бы стать одним из решения проблемы. Показать себя, получить необходимые практические навыки  хочет каждый. Многие не найдя работы по месту жительства, уезжают в другие регионы и самостоятельно ищут работу. Чаще всего не по специальности. Вот в этом случае и поможет распределение, когда выпускник из предложенных мест работы сможет выбрать наиболее подходящий и реализовать себя в жизни.

Предложение №4. Другой из вариантов борьбы с безработицей – это вариант установления рабочих мест на условиях неполного рабочего времени для работников старших возрастных групп на всех предприятиях. Рабочих мест с режимом неполного рабочего  времени может быть создано больше, нежели обычных  «полновесных» рабочих мест,  как было сказано выше, неполный рабочий день в большей степени, нежели неполная рабочая неделя, отвечает интересам как производства, так и работников. Он должен  исключать ночную работу.  В связи с этим у лиц, работающих неполный рабочий день, часовая выработка станет  выше, будут реже наблюдаются неявки на работу по уважительным причинам.