Секция: социальная политика Тема: Проблемы трудоустройства молодёжи и лиц предпенсионного возраста (стр. 7 )

Таким образом, приоритетными задачами Российского государства в области политики занятости работников старших возрастных групп видятся:

- создание правовых механизмов учета специфики их трудовой активности:

- стимулирование работодателей на создание рабочих мест с благоприятными условиями

Хотелось бы подчеркнуть еще одну важную мысль - лица, достигшие пенсионного возраста, должны реализовывать свою способность к труду, основываясь именно на желании трудиться, а не исходя из низкого уровня государственного пенсионного обеспечения.

Предложение№5. Для возможности увеличения количества и повышения качества вакансий можно предложить следующее:

1)  улучшение информирования населения и работодателей через СМИ, Интернет, средства наглядной агитации;

2) введение гибкого режима работы центров занятости населения в целях организации приема занятого населения, а также населения из отдаленных сельских поселений;

3) организация выездных мероприятий органов службы занятости в городские и сельские поселения, в образовательные учреждения и в организации, и т. д. с разъяснительными работами по трудоустройству;

4) увеличение количества ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, мини-ярмарок и специализированных ярмарок вакансий как для отдельных групп населения (выпускников, женщин, молодежи, инвалидов, военнослужащих срочной ВС и других), так и по отдельным профессиям (специальностям).;

5) в создании дополнительных рабочих мест,  в связи со строительством объектов к зимней Олимпиаде Сочи-2014. В данном случае планируется привлечение к строительству иностранной рабочей силы. Понятно, без этого никак. Но наши специалисты не хуже. Поэтому в первую очередь необходимо привлекать граждан нашего государства, давая возможность и получить опыт, работая с зарубежными партнерами, и показать свои знания и умения на практике.

6) Содействие  в переезде граждан для их трудоустройства в другой местности по направлению службы занятости. Предоставление нормального жилья для проживания, достойная заработная плата.

Предложение №6. Для решения проблемы в области трудоустройства молодежи можно так же предложить следующее. Работодатель должен быть заинтересован в том, чтобы к нему на работу пришел грамотный и квалифицированный специалист. Для этого ему необходимо вместе с учебным заведением, где осуществляется обучение нужных ему специалистов, контролировать учебный процесс. Это может происходить путем проведения конференций, посещения учебных занятий, проведения  практических занятий как в учебном заведении, так и непосредственно на предприятии, круглых столов. Проводимые мероприятия помогут работодателю выявить среди выпускников лиц, которые смогут в дальнейшем занять трудовые места на его предприятии. Если выпускник будет знать, что он нужен, он будет сам заинтересован в получении качественных знаний и практических навыков.

Предложение№7. В целях развития сельского хозяйства необходимо проводить мероприятия по восстановлению деревень. К сожалению, состояния данных населенных пунктов можно назвать критическим: отсутствие элементарных условий (дорожных инфраструктур, водопроводов, канализаций, газа, учреждений здравоохранения, учебных заведений) приводят к тому, что жить там невозможно. В скором будущем таких населенных пунктов практически не останется. Нет условий для занятия сельским хозяйством, отсутствие необходимой техники, а главное материальной поддержки и заинтересованности  со стороны государства. Если начать восстановление деревень, поднять престиж таких профессий как тракторист, агроном, механизатор, доярка благосостояние страны повысится. Молодежь надо заинтересовать, а лицам предпенсионного возраста дать возможность и материальную поддержку для восстановления деревень и работы в них, ведь деревни всегда были главной поддержкой нашего государства в самые трудные годы.

Предложение №8. Для выравнивания ситуации на рынке труда необходимо составить перечень востребованных профессий в зависимости от регионов. А главное – поднять престиж, уважение данных профессий путем информирования  в СМИ, конкурсной основой при поступлении в учебные заведения, снижением оплаты за обучение,  а главное -  достойной  заработной платой данным категориям  работников, чтобы молодежь была заинтересована в получении этих специальностей.

Заключение

Делая вывод, можно сказать, что проблемы трудоустройства молодежи и лиц предпенсионного возраста прежде всего нехваткой у молодежи достаточных профессиональных знаний, отсутствием квалификации и трудовых навыков;

стремлением части молодежи совмещать работу с учебой, что создает дополнительные трудности для работодателей; нежеланием руководителей предприятий нести дополнительные финансовые и организационные издержки, связанные с внутрифирменным обучением молодежи; необходимостью предоставления ряда льгот в отношении подростков; низким уровнем информированности о состоянии рынка труда и спросе на конкретные специальности; отсутствием у части молодежи готовности работать в соответствии с установленными правилами внутреннего трудового распорядка; низким уровнем активности и предприимчивости части молодежи при решении вопросов трудоустройства. нежеланием работодателей  принимать на работу лиц предпенсионного возраста, осуществлять их переподготовку. отказ в приеме на работу на основании отсутствия знаний в области информационных технологий.

Таким образом, молодежь и лица предпенсионного возраста  – одна из наиболее уязвимых категорий, поскольку, как правило, не обладают достаточной профессиональной подготовкой, трудовыми навыками, необходимыми знаниями в определенных областях.

Однако нельзя сказать, что государство совсем отказалось от помощи данным категориям граждан. На государственном уровне разрабатываются программы, такие как Стратегия  государственной молодежной политики в Российской Федерации. Цель стратегии - развитие потенциала молодежи в интересах России. Программа помощи молодым специалистам под  названием «Стажировка».

В данной программе молодой специалист направляется на предприятие (организацию) на прохождение стажировки сроком на 6 месяцев, при этом получая заработную плату в размере минимального среднего заработка. На время прохождения стажировки молодому специалисту приставляется наставник, с чьей помощью будущий специалист набирается опыта. Все это время стажировки указывает в трудовой книжке. Данная программа эффективна для получения опыта, но и она не способна коренным образом изменить уровень безработицы.

Для повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда реализуется программа "Первое рабочее место", которая предусматривает организацию стажировок безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

Целью программы является обеспечение возможности трудоустройства на условиях временной занятости данной категории граждан для получения необходимых трудовых навыков и адаптации на первом рабочем месте. На местном уровне также проводятся необходимые мероприятия в данной области. Но, видимо, этого недостаточно, раз проблема трудоустройства среди данных лиц остается острой. Неучастие молодежи в общественном производстве, а также нежелание работодателя позволить лицам старшего возраста передать свой опыт будущему поколению  оборачивается крупными материальными потерями. В то же время именно неработающая молодежь выделяет из своей среды криминальные элементы, превращая преступность в серьезную угрозу экономической, социальной и политической стабильности.

С учетом вышесказанного  можно отметить,  что безработица молодежи и лиц предпенсионного возраста становится глобальной проблемой. Это заставляет разрабатывать и внедрять новые программы  предназначенные и способствующие адаптации данной категории  на рынке труда.

Но при этом необходимо учитывать, что служба занятости имеет дело уже с результатом, который является следствием фактического отсутствия единой системы работы с молодежью.  В связи с этим необходимо  тесно сотрудничать с государственными органами образования. Например, как говорилось в предложениях, можно проводить для молодежи круглые столы по проблемам ее трудоустройства. В учебные планы профессиональных учебных заведений можно включить курс «Основы конкурентоспособности  на рынке труда» для старших курсов.

Также необходимо проводить мониторинг трудоустройства безработных выпускников профессиональных учебных заведений и лиц предпенсионного возраста, на основании  которого может проводиться работа по корректировке профилей специальностей и объемов набора учащихся в соответствии с потребностями рынка труда.

Основной путь решения данных проблем – формирование нормативно-правовой и финансовой базы единой комплексной системы социально-профессиональной адаптации молодежи как составной части политики развития человеческих ресурсов, так и лиц  предпенсионного возраста, где должны быть задействованы все заинтересованные стороны, а не только служба занятости.

Мы считаем, что предложения, которые мы внесли, могли бы улучшить ситуацию на рынке труда как молодежи, так и лиц, старше 45 лет. При более детальном рассмотрении, финансовой поддержке некоторые их них могли бы стать одной из ступеней к успешной карьере или спокойному уходу на заслуженный отдых.

Список использованной литературы

Конституция РФ [Текст]: (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (ред. 30.12.2008). О трудовых пенсиях в Российской Федерации [Текст]: федер. закон -ФЗ (ред. от 01.01.2001) // СПС «Консультант Плюс» О занятости населения [Текст]: закон РФ -1 (ред. от 01.01.2001) // СПС «Консультант Плюс» Трудовой кодекс Российской Федерации  от 01.01.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) [Текст]: // СПС «Консультант Плюс» О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации [Текст]: распоряжение Правительства -р (ред. от 01.01.2001) // СПС «Консультант Плюс» Об утверждении Положения об условиях труда надомников [Текст]: постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 01.01.2001 N 275/17-99 // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1982. N 1. Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Краснодарского края на 2011 год [Текст]:  целевая программа, утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.01.01 года № 000. Обновленный отчет ООН «Мировое экономическое положение и перспективы в 2011 году» [Текст]: электронный ресурс // http//www. /news/44570.html Рекомендация МОТ 1980 г. N 162 "О пожилых трудящихся" [Текст]: // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990 г. Т. 2. Женева: Международное бюро труда, 1990. С. 1927 - 1934. Доклад МОТ о глобальных тенденциях в сфере занятости – 2011., Женева (НовостиМОТ),20 января 2011 [Текст]:  Электронный ресурс //http://www. ilo. org/public/russian/region/eurpro/moscow/news/2011/0120_2.htm Сравнительное трудовое право [Текст]:  учебник / - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 360 c. Сойфер кризис обнаруживает серьезные упущения в трудовом праве [Текст]:  // Трудовое право. 2009. N 8.с.34 Шестакова лиц старших возрастных групп: европейский опыт использования активных стратегий [Текст]: // Труд за рубежом. 2005. N 4.с.49 Репринцев регулирование труда лиц пожилого возраста [Текст]: /   // Трудовое право. 2005. N 5.с.33 Антюшина тенденции и семейная политика в Швеции [Текст]: /   // Труд за рубежом. N 4. 2006.с.34 В Делина Ограничение по возрасту Текст]: / // Трудовое право-№11-2010 Надомники: вопросы, возникающие на практике [Текст]:/ // Трудовое право-№12-2010 Что именно «скрывает» скрытая дискриминация в сфере труда (сравнительно-правовой аспект косвенной дискриминации в праве Европейского Союза [Текст]:)/// Трудовое право-№10-2010 М. Брячак  Количество безработной молодежи растет года от года [Текст]: // электронный ресурс: http://www. spravedlivo. ru М. Грицюк На работу смолоду [Текст]: электронный ресурс: http://pda. rg. ru/2011/10/24/bezrabotitsa-site. html

1 Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 N 1760-р (ред. от 01.01.2001) «О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс» 

2 Рекомендация МОТ 1980 г. N 162 "О пожилых трудящихся" // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990 г. Т. 2. Женева: Международное бюро труда, 1990. С. 1927 - 1934.

3 Сравнительное трудовое право. Учебник / - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – с.228

4 Шестакова лиц старших возрастных групп: европейский опыт использования активных стратегий // Труд за рубежом. 2005. N 4.с.28

5  Антюшина тенденции и семейная политика в Швеции // Труд за рубежом. N 4. 2006.с.34

6 Шестакова лиц старших возрастных групп: европейский опыт использования активных стратегий // Труд за рубежом. 2005. N 4.с.42

7Сойфер кризис обнаруживает серьезные упущения в трудовом праве // Трудовое право. 2009. N 8.с.33

8 Репринцев регулирование труда лиц пожилого возраста // Трудовое право. 2005. N 5.с.33

9 Сойфер кризис обнаруживает серьезные упущения в трудовом праве // Трудовое право. 2009. N 8.с.34

10 Шестакова лиц старших возрастных групп: европейский опыт использования активных стратегий // Труд за рубежом. 2005. N 4.с.49