Таким образом, схема полномочий комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в отношении личного состава территориального органа МЧС России выглядит следующим образом:



Требования к формированию комиссии территориального органа

5.1. В соответствии с п. 7 Положения, п. 6 приказа МЧС России № 000, комиссия образуется приказом начальника территориального органа МЧС России. Указанным актом утверждается состав комиссии.


В соответствии с п. 8 Положения, лицами, включаемыми в состав комиссии в обязательном порядке, являются:

- Председатель комиссии. В соответствии с п/п «а» п. 8 Положения, председателем комиссии назначается один из заместителей руководителя территориального органа.

- Заместитель председателя комиссии. В соответствии с п/п «а» п. 7 приказа МЧС России № 000, заместителем председателя комиссии назначается начальник (руководитель) кадрового подразделения территориального органа МЧС России.

- Секретарь комиссии - должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в территориальном органе МЧС России.

Члены комиссии:

- государственные служащие из юридического (правового) подразделения;

- государственные служащие других подразделений территориального органа, определяемые его руководителем;

- представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой (п/п «в» п. 8 Положения).

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

5.3. В соответствии с п. 8 приказа МЧС России № 000, п. 9 Положения, в состав комиссии, по решению руководителя территориального органа, на постоянной основе могут включаться:

- представители общественной организации ветеранов, созданной в территориальном органе МЧС России (по согласованию);

представители профсоюзной организации территориального органа МЧС России (по согласованию).


Число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в территориальном органе МЧС России, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

Например, число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе, должно составлять:

- не менее 2 человек - при общем числе членов комиссии до 8 человек включительно;

- не менее 3 человек - при общем числе членов комиссии от 9 до 12 человек включительно;

не менее 4 человек - при общем числе членов комиссии от 13 до 16 человек включительно.


В заседании комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать иные лица.

5.6.В соответствии с п/п «а» п. 13 Положения, п/п «а» п. 10 приказа МЧС России № 000,в заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

- непосредственный руководитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

- определяемые председателем комиссии два государственных служащих, замещающих в территориальном органе МЧС России должности государственной службы, аналогичные должности, замещаемой государственным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос.


В соответствии с п/п «б» вышеуказанных нормативных актов, по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно, на основании ходатайства государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссиив заседаниях комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать:

-другие государственные служащие, замещающие должности государственной службы в территориальном органе МЧС России;

- специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией;

- должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления;

- представители заинтересованных организаций;

- представитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

Таким образом, схема лиц, участников заседания комиссии выглядит следующим образом:



При этом, по общему правилу,  лица, участвующие в заседании с правом совещательного голоса, вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования, однако права решающего голоса не имеют, т. е. в голосовании не участвуют. В соответствии с п. 10 Положения, представители научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой, представители общественной организации ветеранов и представители профсоюзной организации территориального органа МЧС Россиивключаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с вышеуказанными организациями  на основании запроса руководителя государственного органа. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

Порядок подготовки заседания

6.1. Пунктом 38 Положения организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии возложено на подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений или должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Такие функции должны быть отражены в должностном регламенте соответствующего государственного служащего.

6.2. В соответствии с абзацем первым пункта 18 Положения, мероприятия по подготовке заседания комиссии начинаются с момента поступления председателю комиссии информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии (см. раздел III).

6.3. В целях обеспечения надлежащего исполнения требований Положения о комиссиях, касающихся порядка подготовки заседания комиссии и осуществления необходимых действий председателем комиссии, в положении о комиссии государственного органа целесообразно определить, что материалы, являющиеся основанием для проведения заседания комиссии, считаются поступившими председателю комиссии с момента их регистрации в подразделении кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностным лицом кадровой службы государственного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

6.4. Для этого в подразделении кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) следует иметь прошитый и пронумерованный журнал регистрации входящей корреспонденции.

6.5.Председатель комиссии:

- назначает дату заседания комиссии (подпункт «а» пункта 18 Положения о комиссиях).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Положения о комиссиях дата заседания комиссии назначается председателем комиссии в 3-дневный срок.

В соответствии от рассматриваемого вопроса дата комиссии назначается:

Основание - заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Заседание комиссии проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (п. 18.1 Положения).

Основание - уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии (п. 18.2 Положения).

По остальным основаниям, указанным в разделе III

дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 7 дней со дня поступления информации председателю (п/п «а» п. 18 Положения).


В целях обеспечения надлежащей работы комиссии представляется возможным определить, что данный срок исчисляется в рабочих днях. При этом течение срока начинается на следующий день после дня поступления информации.

Кроме того, дата заседания должна определятся председателем комиссии с учетом обеспечения реализации прав государственного служащего, предусмотренных п/п «б» п. 13 Положения.

- определяет для участия в заседании комиссии с правом совещательного голоса двух государственных служащих, замещающих в государственном органе должности государственной службы, аналогичные должности, замещаемой государственным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос (подпункт «а» пункта 13 Положения о комиссиях);

- рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 13 Положения о комиссиях, принимает решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) указанных ходатайств (подпункт «в» пункта 18 Положения о комиссиях);

- организует ознакомление государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в подразделение государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки (подпункт «б» пункта 18 Положения о комиссиях);

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6