Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах культуры и искусства (стр. 6 )

Потребность в кинозалах определяется как разница между нормативной обеспеченностью населения муниципальных образований кинозалами и действующими кинозалами, расположенными в организациях всех форм собственности, т. е. фактической обеспеченностью.

Зоопарки

Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования в соответствии со своими полномочиями по поддержке организаций культуры и искусства и создании условий для досуга населения в целях обеспечения доступности организаций культуры могут создавать зоопарки (зоосады), которые различаются по площади, коллекции животных и ряду функций.

Зоопарк (зоосад) создается на базе специализированной ландшафтной среды при условии наличия коллекции животных и растений для демонстрации населению различных видов фауны и флоры, и ведения научно-исследовательской и культурно-просветительской деятельности по охране природы и животного мира. Зоосад выполняет те же функции за исключением научно-исследовательской.

Расчет нормативной потребности в зоопарках субъектов Российской Федерации и муниципальных образований устанавливается с учетом организаций всех форм собственности прямым счетом в соответствии с Таблицей 11.

Таблица 11

Наименования видов организаций отрасли	Административно-территориальные уровни обеспечения услуг	Единица измерения	Минимальная количественная величина
зоопарки	субъекты Российской Федерации,	зоопарков	1
городские округа от 250 тыс. чел.	зоопарков	1

Детские школы искусств (по видам искусства)

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 000  «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», Указа Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 г. № 000 «О мерах по реализации государственной социальной политики», Указа Президента Российской Федерации
от 1 июня 2012 г. № 000 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -2017 годы», Концепцией развития образования в сфере культуры и искусства на 2008-2015 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г., Концепции общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов, утвержденной Президентом России 3 апреля 2012 года № Пр-827, Комплексом мер по реализации данной Концепции от 01.01.01 г. № 000п-П8, Концепцией развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2014 г. , Планом мероприятий на 2015-2020 годы по реализации Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 учреждения дополнительного образования детей (детские школы искусств по видам искусств) призваны обеспечить решение следующих задач:

выявление художественно одаренных детей и молодежи, а также обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития; эстетическое воспитание подрастающего поколения;

воспитание подготовленной и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей;

сохранение и развитие трехуровневой системы образования в сфере культуры и искусства (школа – училище – творческий вуз).

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов по организации предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации20исходя из данного полномочия органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут выступить учредителями государственного учреждения дополнительного образования детей при условии, если население субъекта Российской Федерации превышает 200 тыс. чел. и при наличии на территории субъекта Российской Федерации последующих  ступеней художественного образования  (училище, ВУЗ).

В соответствии с законодательством, к вопросам местного значения муниципального района и городского округа относится организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях21

Нормативная потребность муниципальных образований в детских школах искусств устанавливается исходя из расчета охвата учащихся 1-9 классов общеобразовательных школ.  Вслучаепревышенияфактическогоохватаучащихсяк уровню нормативнойпотребностиможетпредусматриватьсяоказаниедополнительных образовательныхуслугнаплатнойоснове.

Органы местного самоуправления могут создавать школы искусств по видам творческого развития (музыкальные, художественные, хореографические, хоровые, театральные и др.).

В целях обеспечения доступности услуг школ искусств, целесообразно создать школы искусств в каждом жилом районе городского округа или городского поселения (если городское повеление не является административным центром муниципального района).

Школы искусств создаются в административных центрах муниципальных районов и могут иметь филиалы в сельских населенных пунктах.

1Конституция Российской Федерации, п.2 ст.44

2Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.  Градостроительный кодекс РФ (с изменениями на 13 июля 2015 года), ст. 1 п.2; п.20

3 п.3 и п.4 ст. 11 ФЗ № 000 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4 Свод правил «СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденным Приказом Минрегиона РФ от 01.01.2001 N 820:  «СП 118.13330.2012 «Свод правил. Общественные здания и сооружения», утвержденным Приказом Минрегиона России от 01.01.2001 N 635/10) (ред. от 01.01.2001).

5http://www. gks. ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/

6Федеральный закон «О библиотечном деле» от 29.12. 1994 №78-ФЗ (ред. От 08.06.2015 )

7 ФЗ №78 «Об обязательном экземпляре документов» от 01.01.2001 №77-ФЗ (ред. От 11.05.2002 №19-ФЗ)

8ФЗ № 000 «О разграничении полномочий законодательных и исполнительных органов власти в Российской Федерации»

9(п.16 ст.26.1 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 230-ФЗ)

10Национальная электронная библиотека — публичная электронная библиотека страны, осуществляющая функции интегратора электронного библиотечного ресурса, координирующая оцифровку библиотечных фондов, а также предоставляющая к ним доступ.

11Национальная электронная библиотека – публичная электронная библиотека страны, осуществляющая функции интегратора электронного библиотечного ресурса, координирующая оцифровку библиотечных фондов, а также предоставляющая к ним доступ.

12п. 18ст. 26.2 ФЗ № 000 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

13 П.12 и п.13.1 ст.14; п.19.1 и п.19.2 ст.15; П.17 и п.17.1 ст. 16 ФЗ № 000 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

14 П.15 ст.14; п.20 ст.16 ФЗ№ 000 от 6.10.2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

15 подпункт 17 п.2 ст.26.3. Федерального закона от 6. 10.1999г. № 000 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

16 Ст.3 Федерального закона «О музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации» от 01.01.01. №54-ФЗ (в ред. От 23.02ю2011 №19-ФЗ)

17 Российская музейная энциклопедия, http://www. museum. ru/rme/sci_kray. asp

18п.1.1 ст.14.1; п.1.1 ст.15.1: п.1.1. ст.16.1 от 6.10.2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

19 п.18ст.  ст. 26.3 Федерального закона от 6. 10.1999г. № 000 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

20 П.14.1 ст. 26.3 Федерального закона от 01.01.2001 г. № 000 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации

21 П.11 ст.15; п.13 ст.16 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».