Вопрос 1: Применение зонального коэффициента по Хабаровскому краю, который отменяют в новой базе 2014 года.
Ответ: ТЕР Хабаровского края должна разрабатывать администрация Хабаровского края. Кто, как не Министерство строительства, должен повлиять на своих коллег-чиновников, чтобы сохранить зонирование? Федеральные органы этим заниматься не будут.
Вопрос 2. Как рассчитывать возврат материалов и оборачиваемость при строительстве временных зданий и сооружений?
Ответ: на Ваш вопрос находится на стр. 393-396 книги "Консультации по вопросам ценообразования в строительстве" часть IV:
Вопрос 4.13. г. Тосно, Ленинградская обл.
Наша организация – Заказчик. В соответствие с условиями контракта ежемесячно в процентах от сметной стоимости выполненных СМР генподрядным организациям выплачивалась компенсация на строительство временных зданий и сооружений по нормам, предусмотренным сборником ГСН 81-05-01-2001. Временные здания не учитывались на балансе Заказчика. В настоящее время объект сдан в эксплуатацию, с генеральными подрядчиками производятся окончательные расчеты за выполненные работы. Возникли следующие вопросы:
Является ли для нас обязательным условием удержание возвратных сумм от разборки временных зданий и сооружений при окончательном взаиморасчете с подрядчиками? Порядок определения стоимости возвратных сумм. Какими документами подрядчики могут обосновать отсутствие возвратных сумм. Согласно письму Главценообразования Минстроя РФ от 01.01.2001 г. № 12-13 «в возвратных суммах от стоимости временных зданий и сооружений, как в базисном, так и в текущем уровне цен учитываются суммы не только от их разборки, но и от амортизируемой части их стоимости, которая составляет основную долю этих возвратных сумм. Поэтому при расчетах за временные здания и сооружения заказчик вправе удержать в качестве возвратной суммы 15% от стоимости этих зданий и сооружений в текущем уровне сметных цен».Учитывая, что порядок удержания возвратных сумм не был предусмотрен условиями наших контрактов с генподрядчиками, вправе ли мы претендовать на получение возвратных сумм от амортизационных отчислений и каким образом определяется их размер?
Ответ.
Возвратные суммы от реализации материалов, полученных от разборки находящихся на балансе Заказчика временных зданий и сооружений, в сводном сметном расчете стоимости строительства, в соответствие с «Методикой определения стоимости строительной продукции на территории РФ МДС 81-35.2004», не предусматриваются. Таким образом, удержание возвратных сумм от разборки временных зданий и сооружений при окончательном взаиморасчете с подрядчиком не является обязательным.
По соглашению сторон стоимость возвратных сумм от разборки временных зданий и сооружений могут определяться расчетом, учитывающим возможную реализацию материалов за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке на место складирования. Объем материалов, полученных от разборки временных зданий и сооружений, а также отсутствие возвратных материалов, определяется на основании акта, подписанного Заказчиком и Подрядчиком. Материалы, получаемые от разборки временных зданий и сооружений, приходуются бухгалтерией Заказчика и реализуются Подрядчику при его согласии (Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001).
Ссылка на письмо Главценообразования Минстроя России -13 некорректна, так как последующее письмо Росстроя России -586 по-иному рассматривает вопрос взимания арендной платы.
Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) от 25.07.06 № 6-586
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по поставленному вопросу сообщает.
Порядок определения размера средств на строительство временных зданий и сооружений при строительстве объектов и расчетов по временным зданиям и сооружениям приведен в сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05,-01-2001, а также «в п. п. 4.83 и 4.84 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004.
Ни одним из перечисленных выше документов не предусмотрена передача заказчиком подрядчику построенных временных зданий и сооружений в аренду с взиманием с подрядчика арендной платы. Указанные временные здания и сооружения передаются подрядчику в пользование на безвозмездной основе.
Существовавший некоторое время прежде, во второй половине 90-х годов порядок, позволявший заказчикам передавать подрядчикам временные здания и сооружения в аренду, с соответствующим взиманием арендной платы, не оправдал себя, поскольку затраты на уплату заказчику арендной платы за аренду временных зданий и сооружений не учтены ни нормами накладных расходов, ни нормами затрат на строительство временных зданий и сооружений, что потребовало включения компенсации затрат, подрядчика по аренде временных зданий и сооружений в главу 9 сводных сметных расчетов, что вызывает необоснованное удорожание строительства. По этой причине порядок передачи заказчиком подрядчику временных зданий и сооружений в аренду с уплатой арендной платы в действующих нормативных документах не предусмотрен, предусмотрена передача заказчиком подрядчику временных зданий и сооружений в пользование на безвозмездной основе.
С учетом изложенного требования о передаче заказчиком подрядчику временных зданий и сооружений в аренду с взиманием арендной платы являются неправомерными.
Начальник Управления строительства
Экспертиза и Заказчик требуют учесть в ССР возвратные суммы в размере 15 % от стоимости временных зданий и сооружений, хотя в ГСН 81-05-01-2001 (п. 5) указано, что возвратные суммы определяются после разборки временных зданий и сооружений. Правомерно ли это требование?
Ответ.
В качестве ответа приводим письмо Минрегиона России:
Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 01.01.2001 г. /08
Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение -7/4 и сообщается следующее.
В соответствии с пунктом 4.84 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС и 81-35.2004) расчеты за временные здания и сооружения могут производиться по установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения. При этом расчеты за фактически построенные временные здания и сооружения производятся на основе проектно-сметной документации, а по установленной норме – в соответствии с договорными условиями.
Порядок расчета за временные здания и сооружения согласно пункту 3.3. «Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений» (ГСН 81-05-01-2001), установленный между заказчиком и подрядчиком, должен применяться от начала и до окончания строительства.
При этом действующими нормативными документами МДС 81-35.2004 и ГСН 81-05-01-2001 не предусмотрен фиксированный размер возвратных сумм от реализации материалов за разборку титульных временных зданий и сооружений.
Учитывая изложенное, Минрегион России сообщает, что требование об удержании возвратных сумм в размере 15% от стоимости титульных временных зданий и сооружений, не предусмотренных договором подряда, является необоснованным.
Директор Департамента регулирования градостроительной деятельности
По поводу оборачиваемости. Наиболее часто этот вопрос встает по отношению к дорожным плитам.
Согласно письму Управления ценообразования и смет в строительстве Госстроя СССР от 01.01.2001 г. № 9-553, существовавшая ранее практика учета ж/д дорожных плит с 3-х кратной оборачиваемостью отменена. Возвратная стоимость учитывается по акту, составленному Заказчиком и Подрядчиком. .
Вопрос 3: Правомерно ли подтверждение командировочных расходов при твердой договорной цене? (Предоставить командировки, приказы и т. д.). Проверяющие органы требуют регулярно. Где написано, что это необходимо?
Ответ: на подобный вопрос ответ находится на стр. 128-130 книги "Консультации по вопросам ценообразования в строительстве", часть IV:
Наша организация проводит работы по строительству автомобильной дороги. Государственный контракт заключен по результатам проведенного аукциона. Стоимость работ является твердой.
Проверяющий ФГУ «Росфиннадзор» при проверке использования федерального бюджета заказчиком ГУ «Управление дорожного хозяйства Брянской области» требует представить подтверждение по не - лимитированным прочим расходам за период строительства, ссылаясь на то, что эти расходы внесены в акт о приемке выполненных работ (ф. № КС-2) (заказчик соответственно требует от подрядчика).
К прочим нелимитированным расходам отнесены:
— перевозка рабочих;
— добровольное страхование строительных рисков;
— возврат материалов;
— затраты по пропуску паводковых и ливневых вод (строительство моста в составе проекта);
— затраты на обследование и испытание законченных строительством объектов (строительство моста в составе проекта).
Лимитированные затраты не требующие подтверждения, по мнению проверяющего: временные здания и сооружения, зимнее удорожание, непредвиденные расходы.
Подтвердить затраты на добровольное страхование строительных рисков подрядчик должен представлением договора страхования.
В государственном контракте по поводу подтверждения вышеуказанных затрат ничего не сказано, как и о заключении договора по добровольному страхованию строительных рисков и условиях, подлежащих включению в договор страхования.
Просим Вас пояснить:
— обязан ли подрядчик при твердой цене представлять заказчику подтверждение по нелимитированным прочим расходам;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
