Совершенстование управленческой деятельности в организации (стр. 2 )

Название школы	Представители	Вклад
Школа научного управления (1885-1920)	Тейлор, Гантт, Ф. и Л. Гилберты, Х. Эмерсон, Форд	Научный анализ способов выполнения работы. Система контроля, хронометраж. Изучение движений.
Административная  школа(1920-1950)	Анри Файоль Макс Вебер Оливер Шелдон Л. Урвик Блюмфилд Муни Рейли Черч	Организационная структура управления, функции управления, принципы управления.
Школа человеческих отношений (1930 -1950)	Фоллетт, Лайкерт, Мэйо, Мюнстерберг	Мотивация, межличностные отношения, партисипативный стиль управления, лидерство, организационное развитие.
Поведенческая школа (конец 40-х – по наше время)	Дракер, Маслоу, Макгрегор, Арджирис, Фредерик Герцберг	Мотивация, межличностные отношения, партисипативный стиль управления, лидерство, организационное развитие.
Количественная школа (1950- по наше время)	Каунот, Дмитриев, Фельдман, Канторович, Слуцкий, Шумпеттер, Фишер, Калецкий, Тинберген	Исследование операций, математическое моделирование, теория игр, теория решений, долгосрочное прогнозирование, использование ЭВМ,

Школа научного менеджмента(1885-1920 гг.). Основателем первой научной школы был упоминаемый выше американский инженер и исследователь Фредерик Уинслоу Тейлор. Тейлор интересовался эффективностью не человека, а организации. В его подходе по совершенствованию управления организацией приоритет отдан инженерным решениям [6].

На смену расплывчатым и довольно противоречивым принципам управления Тейлор предложил строгую научную систему знаний о законах рациональной организации труда. Составными элементами, которой являются: математический способ исчисления себестоимости; способ исчисления себестоимости; дифференциальная система оплаты труда; метод изучения времени и движения; способ расчленения и рационализация трудовых приемов и многое другое, что позднее вошло в механизм научного менеджмента [7].

Резюмируя суть своей системы, Тейлор писал: «Наука вместо традиционных навыков; гармония вместо противоречий, сотрудничество вместо индивидуальной работы; максимальная производительность вместо отдельного рабочего до максимально допустимой его производительности и максимального благосостояния». В основе тейлоризма лежат 4 научных принципа (правила управления) [8]:

создание научного фундамента, заменяющего старые, сугубо практические методы работы, научное исследование каждого отдельного вида трудовой деятельности; отбор рабочих и менеджеров на основе научных критериев, их профотбор и профобучение; сотрудничество администрации с рабочими в деле практического внедрения НОТ; равномерное и справедливое распределение обязанностей (ответственности) между рабочими и менеджерами.

  Его теория предусматривала одностороннее влияние управляющей системы на работника и его подчинение управленцу. Побудительным мотивом и движущими силами трудовой деятельности Тейлор считал получение материального вознаграждения за труд и заинтересованность в личной экономической выгоде [6].

Несмотря на то, что Тейлор использовал совершенно механический подход к управлению, он применял и психологическое воздействие на рабочих. И понятие «человеческий фактор» в психологическом плане впервые ввел Тейлор – затем оно было развито другими классиками менеджмента [7].

  Идеи Тейлора были развиты его последователями - Г. Гантом, Ф. Гилбрейтом, Г. Эмерсоном, Г. Фордом [7].

  Заслуги школы научного управления состоят в том, что ее представители [8]:

обосновали необходимость научного управления трудом в целях повышения его производительности; выдвинули принципы научной организации труда; подошли к необходимости решения задачи эффективной мотивации труда.

Недостатки школы: не уделялось внимание социальным аспектам трудовых отношений [7].

  Концепция научного управления стала переломным моментом, благодаря которому управление было признано самостоятельной областью научных исследований.

Классическая (административная) школа (1920-1950гг.). Основоположники административной школы занимались выработкой подходов к совершенствованию управления организацией в целом и создание универсальных принципов управления [10].

Родоначальником  этой  школы  считается французский  горный  инженер Анри  Файоль. Анри Файоль разработал первую законченную концепцию менеджмента, в которой предложил такие понятия, как «функции управления» и «принципы управления». Он первым отказался от взгляда на управление как «исключительную привилегию» высшего руководства [10].

Рассматривая организацию как специфический вид деятельности и как столь же своеобразную административную систему, и согласуя свои идеи с принципами Тейлора, относительно стимулирования каждого работника, Файоль сформулировал следующие 14 принципов управления применительно к деятельности высшего звена управления [8]:

Разделение труда, т. е. специализация, необходимая для эффективного использования рабочей силы, применительно ко всем видам труда, как управленческого, так и исполнительского. Власть и ответственность. Он считал, что власть сочетает официальный и личный факторы. Дисциплина. Из всех средств воздействия на подчиненных в целях укрепления дисциплины одним из самых действенных Файоль считал личный пример начальника. Единоначалие. Оно обеспечивает единство точки зрения, единство действия и единство распорядительства. Единство руководства. Виды деятельности, преследующие одну и ту же цель, должны иметь одного руководителя и руководствоваться единым планом. Подчинение частных интересов общим. Интересы служащих не должны ставиться выше интересов предприятия. Вознаграждение. Методы стимулирования труда должны быть справедливыми и доставлять максимально возможное удовлетворение сотрудникам и работодателям. Централизация. Цепи взаимодействия. Четкое построение цепей следования команд от руководства к подчиненным. Порядок. Справедливость. Лояльность и преданность персонала должны обеспечиваться уважительным и справедливым отношением администрации к подчиненным. Стабильность рабочего места для персонала. Излишняя текучесть кадров следствие плохого управления. Инициатива, т. е., обдумывание и выполнение плана. Корпоративный дух, т. е. принцип « в единстве - сила».

Последователями  Файоля,  развившими  и  углубившими  основные положения  его  доктрины,  являются Линдал  Урвик,  Л.  Гьюлик,  Д.  Муни, лоун, Г. Черч. Благодаря  Файолю, управление  стало  признаваться  самостоятельной  и специфической деятельностью людей [10]. В итоге, возникла новая отрасль науки - социология и психология управления.

На  основе  разработок  Файоля  и  его  последователей  сформировалась классическая  модель  организации,  базирующейся  на  четырех  главных принципах [11]:

четкое функциональное разделение труда; передача команд и распоряжений сверху вниз; единство распорядительства («никто не работает более чем на одного босса»); соблюдение  «диапазона  контроля» (осуществление  руководства ограниченным числом подчиненных).

Теория рациональной бюрократии, сформулированная немецким социологом М. Вебером, явилась логическим завершением классической школы [9]. 

Административные принципы управления в чистом виде в настоящее время становятся менее эффективными, сейчас требуется более гибкое и разнообразное управление, основанное на системно - ситуационном подходе.

Бюрократическая школа (1920-1950 гг.) В основу так называемого бюрократического направления менеджмента и теории организации легли идеи Макса Вебера. В своих трудах, посвященных рационализации общества, он указывал, что порядок, подкрепляемый соответствующими правилами, является наиболее эффективным методом работы любой организованной группы людей [11].

Он предлагал строить организации по линейному принципу и точно регламентировать количество и функции сотрудников. Вебер полагал, что организацию можно «разложить» на составные части и «пронормировать» работу каждой из них. Он подчеркивал, что организацией нужно управлять на безличной, чисто рациональной основе. Такую форму организации менеджмента Вебер назвал  бюрократией [11].

М. Вебер ввел понятие «трех чистых типов законной власти»: традиционная, патриархальная, харизматическая и легальная (рациональная). Вебер считал, что легитимность власти является центральным элементом почти всех административных систем. В своем анализе власти он излагает пять концепций, определяющих законность полномочий [12]:

Должен быть установлен свод законов, требующий от участников организации послушания. Закон – это система абстрактных правил, имеющих конкретные положения; в рамках именно такого закона администрация отстаивает интересы организации. Член организации должен подчиняться ее законам только как член организации. Подчинение определяется не личностью, осуществляющей властные полномочия, а безличным порядком, обусловившим, помимо прочего, и занятие этой личностью данного поста.

Школа человеческих отношений возникла как реакция на недооценку рассмотренными выше школами социально - психологических и эмоциональных потребностей человека в процессе производства и управления. Движение за гуманизацию отношений производства и управления зародилось в ответ на неспособность полностью понять человеческий фактор как основной элемент эффективной организации [9].

Создатель школы - американский социолог и психолог Э. Мэйо. Многочисленные эксперименты в г. Хотторне ( близ Чикаго ) привели его к выводу, что главное воздействие на производительность труда оказывают не условия труда сами по себе, а внимание к персоналу. Другими словами, продуктивность труда работников повышается не столько из-за повышения уровня зарплаты, сколько через улучшение взаимоотношений между руководителем и подчиненными, повышение удовлетворенности своей работой и улучшение отношений в коллективе [10].