Приложение к письму
Департамента образования и молодежной политики
Ханты-Мансийского автономного округ – Югры
от «____»_______________2017 №________
Тезисы к выступлению на межрегиональной конференции органов исполнительной власти Уральского федерального округа по теме «Организация и сопровождение образовательного процесса детей, имеющих особенности развития»
В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре по состоянию на 01.01.2017 согласно официальным статистическим данным количество детей с различными нарушениями развития в общеобразовательных организациях составляет 6079 человек, из них 1861 ребенок-инвалид и 4218 детей с ограниченными возможностями здоровья.
Дошкольные образовательные организации посещают 4211 детей с ограниченными возможностями здоровья и 939 ребенка-инвалида.
В организациях дополнительного образования детей автономного округа обучаются 1290 детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.
Для создания необходимых условий получения качественного образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья на территории автономного округа разработана и принята необходимая законодательная и нормативно-правовая база.
Сформирована система мониторинга условий инклюзивного образования, в том числе содержащая формы учета данных о детях с ограниченными возможностями здоровья, детях-инвалидах, в том числе с расстройствами аутистического спектра, получающих образовательные услуги, а также получающих образовательные услуги в условиях инклюзивного образования (приказ Департамента ).
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры -п «Об оказании методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям), обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, в том числе в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях» на территории автономного округа функционируют: группы общеразвивающей направленности, компенсирующей направленности, комбинированной направленности, оздоровительной направленности.
Психолого-педагогическое сопровождение детей с особенностями развития дошкольного возраста в автономном округе осуществляется в 342 консультационных пунктах (центрах) на базе образовательных организаций, а также в 12 лекотеках, в которых проводится работа с родителями (законными представителями) по вопросам воспитания, обучения и развития детей дошкольного возраста, а также коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия, психологические тренинги с детьми и семьями.
Учитывая, что обеспечение прав граждан и государственных гарантий на получение общедоступного и качественного бесплатного общего образования является одним из основных принципов государственной политики в области образования для детей с особенностями развития в системе образования функционируют разнообразные варианты образовательных услуг:
- 18 казенных общеобразовательных организаций, реализующих в качестве основного вида деятельности адаптированные образовательные программы, где обучаются 2138 человека, в т. ч. 892 ребенка-инвалида (за 2016-2017 учебный год выписано 636 путевок, на 2017-2018 учебный год по состоянию на 26.09.2017 выписано 394 путевки);
- 117 специальный (коррекционный) класс, где реализуются в качестве основного вида деятельности, адаптированные основные общеобразовательные программы (интеграция), в которых обучаются 1272 человека, в т. ч. 116 детей-инвалидов;
- классы общеобразовательных организаций (при муниципальных образовательных организациях), в которых реализуется инклюзивный принцип образования посредством адаптированных образовательных программ, где обучаются 2456 детей с ограниченными возможностями здоровья, в т. ч. 767 детей-инвалидов;
- 55 классов (при муниципальных образовательных организациях) для детей с умственной отсталостью, где реализуются в качестве основного вида деятельности, адаптированные основные общеобразовательные программы (интеграция), в которых обучаются 213 человек, в т. ч. 86 детей-инвалидов.
Психолого-педагогическое сопровождение детей с особенностями развития в автономном округе осуществляется:
в центрах психолого-педагогической медицинской и социальной помощи – муниципальные ППМС-центры, ППМС-центры образовательных организаций (всего 193, в том числе 1 - юридическое лицо, 192 - на базе образовательных организаций);
в других организациях, обладающих ресурсами необходимыми для осуществления обучения: психолого-медико-педагогические комиссии (центральная ПМПК, территориальные ПМПК: 12 созывных, 10 на постоянной основе);
в психолого-медико-педагогических консилиумах образовательных организаций.
С 1 сентября 2016 года во всех общеобразовательных организациях автономного округа реализуются федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и федеральные государственные образовательные стандарты для детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
Образовательный маршрут детям с особенностями развития составляется согласно заключениям ПМПК, а также мероприятиям, предусмотренным индивидуальными программами реабилитации или абилитации ребенка-инвалида.
В 2017 году (в период с января по сентябрь текущего года) обеспечена разработка перечня мероприятий, в части психолого-педагогической реабилитации или абилитации, по 2700 индивидуальным программам реабилитации или абилитации ребенка-инвалида.
Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» направляет через базу данных-«Витрина» индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка-инвалида для разработки психолого-педагогической реабилитации или абилитации, а также получает отчеты по исполнению индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида в электронном виде.
В автономном округе внедрены процессы по реализации моделей реабилитационно-образовательного сопровождения детей, имеющих особенности развития, в том числе в условиях образовательных организаций, организаций социального обслуживания и на дому (приказ Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры /578а-р «О внедрении моделей реабилитационно-образовательного сопровождения детей, имеющих особенности развития, в условиях образовательных организаций, организаций социального обслуживания и на дому»).
На территории автономного округа функционируют 8 Ресурсных центров по сопровождению образовательных организаций Ханты-Мансийского округа – Югры по вопросам инклюзивного образования (приказ Департамента «Об организации деятельности Ресурсных центров по сопровождению образовательных организаций Ханты-Мансийского округа – Югры по вопросам инклюзивного образования»).
Деятельность Ресурсных центров направлена на методическую помощь педагогическим работникам образовательных организаций автономного округа по овладению специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, на создание условий для получения педагогическими работниками теоретических и практических навыков осуществления образовательной деятельности по адаптированным основным общеобразовательным программам, на организацию методического сопровождения индивидуальных практик педагогов, работающих по адаптированным общеобразовательным программам, а также в сфере социализации и реабилитации обучающихся с ОВЗ.
В целях сопровождения детей с особенностями развития, в том числе детей с расстройствами аутистического спектра, их родителей (законных представителей), на территории автономного округа функционируют 17 опорных образовательных центров, обеспечивающих работу с детьми, имеющими особенности развития.
Для работы с детьми с особыми потребностями для педагогических работников автономного округа, родителей, воспитывающих детей с ОВЗ, успешно функционирует Ресурсный центр образовательных технологий (навигатор образовательных технологий), созданный на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сургутский государственный педагогический университет».
Центры имеют необходимые ресурсы (кадровые, организационные, материально-технические), которые ориентированы на обеспечение равного доступа к качественному образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей, а также на развитие методической поддержки педагогов общеобразовательных организаций по обеспечению качественного и доступного образования детей с особенностями развития и внедрению новейших образовательных технологий.
В 2016 году на базе Автономного учреждения дополнительного профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Институт развития образования» 636 педагогов образовательных организаций автономного округа, работающих с детьми-инвалидами и с детьми с ограниченными возможностями здоровья, прошли курсы повышения квалификации по программам различной направленности.
За первое полугодие 2017 года на базе Института развития образования по указанным программам прошли курсы повышения квалификации 481 человека. До конца 2017 года планируется еще 202 человека.
В автономном округе к концу 2017 года будет создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей с ОВЗ, в 4-х образовательных организациях, реализующих в качестве основного вида деятельности адаптированные общеобразовательные программы, 1 организации дополнительного образования.
Объем средств федерального бюджета, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, в 2017 году составил 2 791,9 тыс. руб., объем софинансирования 11 902,22 тыс. руб. (2016 год – 8 172,5 тыс., руб., объем софинансирования 3 502,5 тыс. руб.).
На реализацию мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014 – 2020 годы» в 2017 году общеобразовательным организациям, подведомственным Департаменту образования и молодежной политики автономного округа, из средств бюджета автономного округа выделено – 13 900,03 тыс. руб.
Указанные средства направлены на приобретение специализированной учебной мебели для детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, комплектов специализированной учебной мебели для детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, на оснащение образовательных учреждений современным, специальным, в том числе реабилитационным, учебным, компьютерным оборудованием, что позволяет создать образовательной организации условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, а также обеспечить доступность предоставляемых услуг.
В рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе на 2014-2020 годы» для организации дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, в 2017 году выделено 3 000,00 тыс. рублей на приобретение оборудования и оплаты контента для использования дистанционных образовательных технологий обучения и приобретения современного специализированного оборудования для реализации адаптированных образовательных программ. Созданы условия для 349 человек, что составляет 100% от потребности.
