Курсовая работа (стр. 4 )

  Эти способы не являются взаимоисключающими. Зачастую общество использует стихийно возникшую норму, которая затем подкрепляется законом. Так, во многих странах XX века правила дорожного движения не были законодательно установлены, принятый закон лишь подтвердил действующий обычай.

  Ситуация неопределенности может возникнуть снова, например, когда одна страна оккупирует другую, а правила дорожного движения в этих странах разные. Такое положение складывалось при оккупации армией Наполеона европейских стран, где действовало правило левостороннего движения. Похожая ситуация возникла в 1938 году в связи с аншлюсом Австрии, где господствовало правило левостороннего движения, Германией – страной с правосторонним движением. Выходом из подобных ситуация может стать декрет оккупационных властей, который установит, какое из двух возможных равновесий следует выбрать, тем самым устранив неопределенность.

  Институты с экономическим значением, которые координируют действия людей, - например, деньги и кредит, технологические и промышленные стандарты, типовые договоры. Американский экономист Э. Шоттер выдвинул гипотезу о том, что деление времени на недели возникло с целью решить проблему координации обмена на рынке. По его мнению, деление времени на недели – это конвенция, социальная условность. Он рассматривает гипотетическое аграрное общество, в котором время делится только на дни, и в котором еще нет деления на недели. В данном обществе продукты труда требуется обменять на рынке в городе. Чтобы совершить обмен, все экономические агенты должны прибыть в город в один день. Появляется некоторая регулярность в поведении, которую Шоттер называет социальным институтом. Дни между рыночными днями – это и есть неделя. Косвенное подтверждение своей гипотезы Шоттер видит в названии дней недели в Бразилии – «первый рыночный день», «второй рыночный день».

  Другим примером проблемы координации может служить ситуация, в которой оказываются люди, желающие совершить обмен при оккупации одной страны другой и не знающие, какая из валют – оккупируемой страны или оккупационной – является официальным и законным платежным средством.  Возникшая неопределенность может на некоторое время нарушить нормальный обмен. Ситуацию может прояснить постановление оккупационных властей, которое укажет, какое платежное средство будет являться законным. Тогда даже патриоты оккупированной страны будут пользоваться валютой оккупационной державы и не будет необходимости в применении специального механизма принуждения, потому что в этом случае интересы людей совпадут и им просто нужно найти единое для совершения обмена решение. 

Ситуация неравенства

  Чтобы выяснить суть ситуации неравенства и институтов, возникающих в ней, представим некое аграрное общество, в котором не установлены права собственности. В этом обществе живут два пастуха (назовем их А и В), они пасут свои стада на пастбище 1 и пастбище 2. Пастбище 1 плодороднее пастбища 2. Расстояние от каждого пастбища до жилищ обоих пастухов одинаковое. Каждую весну пастухи решают на какое пастбище гнать свое стадо. Разумеется, оба пастуха желают пасти свои стада на более плодородном пастбище 1, но в таком случае оно быстро истощится, и результат будет хуже, чем в случае, если бы пастухи пасли свои стада на разных пастбищах. То есть наибольший выигрыш пастухи получат, если будут пасти овец на разных пастбищах. Выигрыши пастухов представлены в таблице.

Таблица 2.4 - Игра «Два пастуха»

Пастух В
Пастбище 1	Пастбище 2
Пастух А	Пастбище 1	2; 2	8; 4
Пастбище 2	4; 8	1; 1

  В данной игре два равновесия по Нэшу: {8; 4} и {4; 8}, игрокам требуется выбрать одно из них для получения эффективного результата. Институт прав собственности поможет скоординировать действия пастухов. Пастух А получает в свою собственность пастбище 1, а пастух В – пастбище 2. Оба пастуха выигрывают от передачи пастбищ в частную собственность, однако пастух А выигрывает в большей степени, чем В, так как первое пастбище более плодородное. Хотя проблема координации решена, возникает другая проблема – появление неравенства в распределении выигрышей между игроками.

Право собственности функционирует в качестве подсказки, которая указывает, на какое пастбище пастух отведет свое стадо. Однако этим функции института прав собственности не ограничиваются. Право собственности не только координирует действия игроков, но и служит сохранению неравенства. Допустим, что оба пастуха умерли и наследники пастуха В не довольны сложившимся неравенством. Они могут привести свое стадо на пастбище 1, надеясь, что наследники пастуха А уведут свое стадо на другое пастбище. Однако если институт прав собственности развит в достаточной степени, то эта попытка не удастся, так как данный институт предусматривает наказание за неправильное поведение.

  Таким образом, институт права собственности, возникающий в ситуации неравенства, помогает сохранить существующее неравенство и координирует действия людей.

  Данный социальный институт служит интересам стороны, которая находится в более выгодном положении. В обществе действует множество институтов, решающих проблему сохранения неравенства. В качестве примера таких норм можно привести институты собственности (институт наследования, понятие священного характера частной собственности, правовая норма о нарушении границ владения, действующая в общем праве и т. д.).

  К. Маркс в связи с этим утверждал, что сам институт государства, вся общественная система и институты, которые ее поддерживают, являются институтами, которые служат сохранению неравенства, и все они нацелены на защиту положения и собственности властей. Но институт частной собственности не только выполняет функцию сохранения неравенства, но и является необходимым условием для взаимовыгодного обмена, так как позволяет людям координировать их производственную деятельность и не тратить ограниченные ресурсы на перераспределение богатства.

  Таким образом, необходимость в социальных институтах возникает в ситуациях, когда имеется несколько равновесий (то есть существует проблема координации), равновесие неэффективно (дилемма заключенных) или несправедливо (ситуация неравенства). 

Формальные и неформальные институты

  3.1 Различия между формальными и неформальными институтами

  В современной жизни неформальные правила играют весьма значительную роль. Люди сталкиваются с неформальными правилами повсюду: в семье, в политической и деловой жизни, во взаимоотношениях с другими людьми. Обычно простые люди плохо осведомлены о материальном праве, регулирующем их взаимоотношения. Основные правила, организующие отношения людей в обычной жизни, не закреплены в законах. Даже на рынке, где цена устанавливается в зависимости от спроса и предложения, действуют неформальные правила, которые оказывают большое влияние на цену. Именно они влияют на мнение покупателей и оценку того, насколько справедливо повышение цены. Например, в 1986 году в Торонто провели опрос жителей, результаты которого показали, что поведение хозяйственных магазинов будет считаться неправильным, если они завысят цены на лопаты для очистки дорог от снега после сильного снегопада. Данное исследование показало неприемлемость роста цен, если он отражает действительное увеличение издержек, а не просто является реакцией на увеличение спроса.

  Также неформальные правила определяют объекты рыночной сделки. Водители, которые встретились на узкой дороге, не могут совершить рыночную сделку, так как отсутствуют нормы, которые делали бы обыденными подобные сделки, поэтому предложение одного из водителей заплатить за право проехать первым прозвучало бы довольно странно.

  Люди стараются соблюдать неформальные правила не только в повседневной жизни, но и в чрезвычайных обстоятельствах – например, когда человек находится на грани жизни и смерти. Что определяет поведение человека в критических ситуациях: социальные нормы или эгоизм человека экономического? Ученые проанализировали поведение людей на Титанике, который затонул 14 апреля 1912 года после столкновения с айсбергом во время своего первого рейса. Ученые собрали сведения о выживших пассажирах. Определяющая социальная норма в критических ситуациях – правило первоочередного спасения женщин, стариков и детей, и следить за соблюдением этого правила должны либо пассажиры-мужчины, либо члены команды. Нет какого-либо закона, который требовал бы первоочередного спасения женщин и детей, но такое неформальное правило действует и в других чрезвычайных ситуациях при эвакуации людей. Результаты, которые получили ученые в результате исследования, показали, что эта социальная норма действовала на Титанике: шанс спастись у женщин с детьми был выше на 65%, а у женщин без детей – на 51% выше, чем у мужчин.

  Точное описание и систематизация неформальных правил, четкое определение их роли в регулировании обыденной жизни людей – весьма сложная задача. Неформальные правила могут принимать форму норм потребления (манера одеваться, правила этикета, чаевые в ресторанах), воздаяния (месть), взаимности (дарение подарков, оказание услуг, обмен чем-либо), распределения (нормы равенства и справедливости), а также регулирующих трудовые отношения норм. И неформальные правила, и формальные ограничивают поведение людей. Чем, однако, правила неформальные отличаются от формальных правил? Как провести различие между ними?

  В качестве формальных правил можно рассматривать те правила, нарушение которых влечет за собой достаточно суровые наказания, например, в виде тюремного заключения или смертной казни. Согласно данному подходу, неформальные правила не налагают серьезных санкций, они лишь облегчают жизнь в обществе, делают ее более приятной. За нарушение неформальных правил следует не серьезное наказание, а неодобрение общества. Соблюдение неформальных правил обязательно только в моральном смысле или с точки зрения хорошего вкуса и приличия. Для существования неформальных правил необязательно наличие государства. Подход, проводящий таким образом границу между неформальными и формальными правилами, характерен для ученых направления «старый институционализм».