Каждый человек наделен способностью к наложению издержек на другого, но люди отличаются относительными и абсолютными способностями налагать издержки. Эти способности являются особой ценностью для их обладателей, и люди могут инвестировать в развитие этих способностей.
Выделяют следующие элементы принуждения к соблюдению правил. Для этого можно воспользоваться классификацией Элликсона.
Таблица 4.1 – Классификация элементов принуждения к соблюдению правил
Кто контролирует соблюдение правил? | Правила | Наказание | Система контроля |
Первая сторона | Личная этика | Угрызения совести, чувство вины | Самоконтроль |
Вторая сторона | Контракты | Наказание, осуществляемое пострадавшей стороной | Контроль со стороны того, кому в рамках контракта дано обещание |
Третья сторона | |||
Сообщество людей | Нормы, принятые в сообществе | Наказание осуществляется членами сообщества | Неформальный контроль |
Организация | Правила, принятые в организации | Принуждение со стороны организации | Контроль со стороны организации |
Государство | Законы | Принуждение со стороны государства | Правовая система |
Первая сторона – это человек, который следит за соблюдением норм поведения, ставшими его убеждениями. Человек сам себя наказывает, если нарушает свои убеждения.
Вторая сторона – лицо, которому при заключении контракта дается обещание. Лицо следит за выполнением обещания и применяет санкции или награды, в зависимости от того, исполняет ли другая сторона свои обязательства перед ним.
Контроль третьей стороны отличается от контроля, который осуществляется второй стороной, тем, что в таком случае существуют правила, на которые контролируемое лицо не давала явного согласия. Санкции применяют те субъекты, которые не принимали участие в исходном взаимодействии. Члены какого-либо сообщества, государство или организации могут быть третьей стороной. Стороны, которые осуществляют принуждение, могут включать в себя фирмы, правовую систему государства, католическую церковь. Издержки налагаются разными способами. Например, государство применяет физическое насилие, католическая церковь отлучает от церкви. В рамках неформального контроля внутри одного сообщества людей контролерами могут быть друзья, родственники и так далее.
Разные контролеры могут объединять свои усилия, тогда возникают смешанные системы контроля. Один контролер может следить за соблюдением правила, установленного другим контролером. Граждане государства могут быть членами комитетов бдительности и следить за соблюдением законов. Также представители власти могут руководствоваться неформальными правилами, а не только законом.
Роль государства в формировании институтов
Формирование институтов является сложным процессом, который изучается с позиции эволюционного подхода. Норт утверждал, что изменение институтов или появление их новых форм – это реакция индивидов на изменение их предпочтений или цен в экономике. Маттеус принимал за исходную точку механизма институциональных трансформаций изменения в экономической среде, которые используются в своих интересах экономическими агентами. Познански считал, что формирование эффективных институтов происходит на микроуровне организациями всех типов в результате их функционирования. В целом, процесс создания и изменения институтов с позиции эволюционного подхода имеет следующий характер: экономические субъекты в процессе своей деятельности получают новые навыки и знания, меняют свое отношение к действующим институтам, и вводят новые формы взаимодействия друг с другом. Существует взаимосвязь между институтом и политической средой, поскольку такие изменения, происходящие на неформальном уровне, замечаются политической сферой, и в случае признания их эффективными, оформляются юридически. Роль политической сферы состоит при условии эволюционного пути развития рыночных институтов в придании сложившимся на уровне организаций правилам юридической силы.
В неблагоприятных для страны условиях государство берет на себя функцию непосредственного создания наиболее эффективных институтов для повышения общей экономической эффективности. Ярким примером может служить процесс индустриализации Германии и Франции, которые по уровню развития значительно уступали Англии. С целью форсирования индустриального развития страны государство вводило институты, которые поддерживали развитие универсальных банков. Расцвет банковской системы помог ускорить процесс накопления капитала и расцвет предпринимательской деятельности.
В странах с переходной экономикой роль государства намного больше. В странах социалистического блока элементы институциональной структуры отсутствовали. Эффективность их зарождения и развития в эволюционном контексте отрицалась, поскольку требовало длительных временных рамок и могло привести к большим социальным и экономическим потерям. Функцию отбора институтов взяло на себя государство, по этой причине эволюционный механизм развития институтов был нарушен. Традиционная схема формирования институциональной основы экономики была деформирована и приняла искусственный характер, так как институты создавались не организациями, а политической сферой. Формирование институтов фактически сводилось к копированию институтов развитых рыночных экономик. Таким образом, роль государства в условиях радикального изменения экономической модели состоит не в придании эффективным правилам, сформированным организациям, юридической силы, а в непосредственном конструировании или создании этих правил с их последующей легализацией. Как результат, государство дает начальный толчок к возникновению и развитию институциональной основы, которая впоследствии будет подчиняться эволюционному закону конкурентного отбора наиболее эффективных институтов.
Роль государства, однако, не должна ограничиваться исключительно этим. Процесс введения институтов имеет в таких условиях революционный характер, так как в относительно непродолжительный период времени изменению подлежит вся институциональная структура экономики, а процесс реформирования институтов инициируется с макроуровня. Вследствие этого происходит усложнение процесса институциональных изменений в результате появления проблем следующего характера: совместимость нововведенных формальных институтов с унаследованной от предыдущей системы структурой экономики, неформальными ограничениями, а также механизмом защиты институтов. Уровень оптимизации новой институциональной основы в переходных условиях будет зависеть от качества выбранной стратегии реформирования, которая, в свою очередь, будет определяться качеством политической сферы. Последнее подтверждает предположение относительно того, что результаты переходного процесса в значительной степени зависят от эффективности политической сферы.
Как показывает практика постсоветских стран, роль политической сферы была сведена к созданию и введению в действие базовых институтов, присущих рыночной экономике. Не был осознан тот факт, что наряду с этим необходимо определить направления нового пути экономического роста страны, поскольку маловероятно, что такой эндогенный механизм роста возникнет и проявится самостоятельно, непосредственно после введения в действие нового институционального остова рыночной модели. Выбранный государством путь развития национальной экономики должен быть поддержан и форсирован экономическими субъектами посредством дизайна соответствующего мотивационного механизма, находящего свое выражение в действующих формальных институтах.
Роль государства, таким образом, не ограничивается вопросами дизайна и запуска рыночной институциональной основы, а предполагает создание институтов, реализующих мотивационный механизм, посредством которого станет возможным осуществление индустриальной политики в рамках национальной экономики.
Заключение
В ходе написания данной работы были рассмотрены задачи, связанные с изучением определения институтов и их функций в обществе, были выявлены отличия между формальными и неформальными институтами. Также были приведены в пример основные типы ситуаций, который привели к появлению институтов.
Институт – искусственно созданные человеком ограничения, которые организуют отношения между людьми. Они включают в себя неформальные правила, такие как обычаи, санкции, и формальные ограничения, например, законы и конституция.
За выполнением формальных правил следят специальные органы, за нарушение этих правил следует наказание со стороны государства. За исполнением неформальных правил следят сами люди, и в качестве наказания за нарушение неформального правила применяются санкции к нарушителю, например, отказ других членов общества сотрудничать с ним.
Иногда политика, которую проводит государство, может оказывать пагубное воздействие на неформальные правила и, следовательно, на социальный капитал общества. Несоблюдение норм справедливости со стороны государство способно вызвать сильное негодование у человека. Такое возмущение он испытывает, когда человека обманывают. В этой ситуации компенсация потерь населения при проведении реформ со стороны государства – способ показать, что оно все еще придерживается норм доверия и сотрудничества. Подобные действия позволяют сохранить социальный капитал, от которого зависит успех и экономической системы, и политических институтов.
Существует несколько типов взаимодействия между формальными и неформальными институтами. Они могут находится в гармонии, тогда эти правила дополняют друг друга. Также формальные и неформальные правила могут быть не согласованы между собой. В таком случае могут возникать конфликты между официальными и неписанными правилами. В третьем случае формальные правила могут противоречить неформальным, тогда неформальные правила как бы подталкивают людей к несоблюдению формальных.
Таким образом, роль институтов очень велика в современном мире. Именно социальные институты координируют действия людей, подталкивают их к сотрудничеству, определяют основные образцы поведения, стимулы и идеи. Очень важно отметить, что далеко не все механизмы или институты, эффективные в одной социальной среде, будут так же эффективны в другой. Возникает необходимость в предположении вероятности институционального конфликта. Любое изменение и внедрение чего-то нового требует адаптации. Все институциональные инновации должны иметь стадию переходного режима, с возможным созданием промежуточных институтов. Одной из важнейших задач такого типа реформ является изъятие переходной ренты в пользу государства, с тем, чтобы не допустить неоправданного разделения доходов и криминализации общества.
Список использованной литературы
1 Агапова, экономика: Учебное пособие / . - М.: Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 272 c.
2 Васильцова, экономика: Учебное пособиеСтандарт третьего поколения / , . - СПб.: Питер, 2013. - 256 c.
3 Колосов, Экономика: рактикум Для Академического Бакалавриата / . - Люберцы: Юрайт, 2015. - 384 c.
4 Колосов, экономика: Учебник и практикум для академического бакалавриата / . - Люберцы: Юрайт, 2016. - 384 c.
5 Лебедева, экономика: Учебник для бакалавров / , . - М.: Дашков и К, 2015. - 208 c.
6 Мамаева, экономика: Курс лекций / . - М.: Дашков и К, 2013. - 320 c.
7 Одинцова, экономика: учебник для академического бакалавриата, перераб. и доп / . - Люберцы: Юрайт, 2016. - 459 c.
8 Олейник, экономика: Учебное пособие / . - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 416 c.
9 Русановский, экономика: Учебное пособие / , , ; Под ред. . - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 240 c.
10 Сухарев, экономика: Учебник и практикум / . - Люберцы: Юрайт, 2016. - 501 c.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |


