Справочный материал по приоритетным направлениям РПП Алматинской области (стр. 3 )

Имеются факты, когда в одном сельском округе сельхозпроизводители за подачу 1 м3 поливной воды путем механического водоподъема утверждены разные тарифы.

К примеру, в Шенгельдинском сельском округе г. Капшагай ТОО «Бастау»  за 1м3 поливной воды оплачивает 8,17 тенге, ТОО «Коксу» - 8,72 тенге, ТОО «Овощводхоз» -12,86 тенге.

Аналогичная ситуация с водопользованием имеется и в других районах Алматинской области.

Анализ также показал, что имеются серьезные недостатки во внутрихозяйственной оросительной системе, ненадлежащее состояние поливных каналов ведет к незапланированным потерям воды и соответственно фермеры недополучат поливную воду в полном объеме. Хотя согласно заключенных договоров филиал РГП «Казводхоз» обязан проводить ремонтные работы и очистку сооружений за свой счет.

Также одним из обязательных условий поставки поливной воды является предоплата в размере 50% от общей стоимости годового лимита водопотребления.

Данное условие неприемлемо для многих водопользователей, так как  условие предоплаты материально обременительно, при этом необходимость поливной  воды  во многом связано с погодными условиями.

Согласно протокольного решения заседания Совета по защите прав предпринимателей Палаты предпринимателей Алматинской области № 17 от 01.01.01 года было принято решение: государственным органам РГП АФ «Казводхоз», Управлению сельского хозяйства, Департаменту по регулированию естественных монополий и защите конкуренции МНЭ РК:

разработать единую и согласованную политику в сфере водопользования и тарифообразования, с учетом мнения водопользователей (фермеров); пересмотреть имеющиеся тарифы на поливную воду в разрезе Алматинской области; прокуратуре области дать правовую оценку обоснованности и законности требования предоплаты в размере 50 % по договору за услуги подачи поливной воды.

РЕГИОНАЛЬНАЯ КАРТА РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

По результатам 2015 года проделана объемная работа по сбору необходимых данных сведений и статистических данных для формирования Карты регионального развития предпринимательства. Проделана работа по анкетированию предпринимателей и опрос потенциальных предпринимателей.

В начале 2016 года началась работа по предоставлению недостающей информации к разрабатываемой Карте:

Проведена актуализация реестра предпринимателей региона, по итогам которого выявлено 20 399 предприятий, из них:

активные предприятия  - 10159; вновь зарегистрированные – 1840; временно приостановленные – 487; ликвидированные предприятия – 217; нет информации – 7647; в процессе ликвидации – 49.

Согласован план мероприятий по сдаче и пиару Региональной карты развития предпринимательства с указанием замечаний; Сформирована информация о наличии зернохранилищ, семенохранилищ, овощехранилищ, стационарных пунктов техобслуживания АПК, ремонтных мастерских для сельскохозяйственной техники.

10 июня 2016 года в рамках инвестиционного бизнес форума Алматинской области заместителем председателя правления НПП РК «Атамекен» презентован сайт Региональной карты развития предпринимательства. В настоящее время Палатой ведется активная работа по формированию инвестиционных проектов в Региональную карту развития предпринимательства.

По состоянию на 20 декабря 2016 года в Карте развития предпринимательства от Алматинской области размещено 23 проекта на сумму более 13,9 млрд. тенге, из которых 3 проекта профинансировано при содействии Палаты на сумму 347,4 млн. тенге.

С 20 по 27 октября 2016 г. НПП РК презентовал Региональную карту развития предпринимательства в г. Пекин и г. Чанша (КНР) в рамках 8-й ярмарки инвестиционных проектов и 10-и юбилейный инвестиционный форум «Чанша - ЕС 2016», данные мероприятия проходят под эгидой программы «Один пояс, один путь».

На панельных сессиях посвященных инвестиционным возможностям Казахстана доведена информация о деятельности НПП РК «Атамекен» в целом и презентована Карта и проекты Карты. В частности, от Алматинской области свои проекты представили ТОО «Ирада-Балык» (Строительство установки замкнутого цикла водоснабжения (УЗВ) для осетровых пород рыбы и строительство завода по переработки рыбной продукции) и ТОО «Кринтел» (Утилизация ТБО термохимической деструкцией).

14-15 декабря 2016 года в г. Пекин (КНР) Посольством РК в КНР проведен дипломатический прием, в рамках которого организована ярмарка Казахстанских товаропроизводителей и инвестиционная ярмарка проектов Региональной карты развития предпринимательства. Указанные мероприятия посетили и предприниматели Алматинской области, презентовав свои товары и проекты.

В октябре-ноябре 2016 года Палатой продолжена работа по освещению Региональной карты развития предпринимательства, в рамках которой проведено ряд круглых столов и встреч с бизнес сообществом, а также государственными структурами и финансовыми институтами области в г. Талдыкорган, г. Текели и Карасайском районе.

Вместе с тем специалистами Палаты предпринимателей Алматинской области проведен опрос средних и крупных предприятий региона на предмет выявления проблемных вопросов. Итоги опроса в виде анализа направлены в Национальную палату предпринимателей РК «Атамекен» для дальнейшего рассмотрения и принятия, конкретных мер для решения проблемных вопросов предпринимателей.

РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА 

РПП Алматинской области совместно с Управлением образования успешно реализует в области Республиканскую дорожную карту внедрения дуального обучения. В 27 колледжах области с охватом 1488 учащихся по дуальной системе с привлечением более 140 предприятий осуществляется подготовка рабочих кадров по 8 отраслям, 17-ти спец/тям и 20-ти квалификациям. В рамках программы ДКЗ-2020 при содействии РПП в Темиртауском политехническом колледже по заказу Текелийского горно-перерабатывающего комплекса было обучено и трудоустроено 80 человек. Также в моногороде Текели для предприятий недропользователей (ТОО «АРТ KZ», ТОО«Мрамор Тас», ТОО «Алатау мрамор», ТОО «Альфа Микс»,ТОО «Эксипром», ТОО «Тюрк сауда», ТОО «Колоннада») был разработан и успешно  реализуется проект с Университетом Центральной Азии по подготовке и переподготовке  специалистов по специальности «Оператор дробильно-размольных и сортировочных машин». Было обучено за счет самих работодателей 37 человек.

В 2016 году между Палатой предпринимателей Алматинской области и Жетысуским государственным университетом имени И. Жансугурова подписан Меморандум о взаимном сотрудничестве по подготовке кадров. Первым шагом реализации Меморандума стало включение в Дорожную карту дуального обучения ЖГУ и как соц. партнера Ассоциации дошкольных учреждений Алматинской области. Теперь бизнес-сообщество региона поможет в подготовке специалистов дошкольного обучения. Также, предприниматели выразили готовность предоставления частных детских садов в качестве экспериментальной площадки и места прохождения производственной практики студентов дошкольного факультета университета.

Открытие Ресурсных центров.

В 2015 году открыто 3 Ресурсных центра:

Ресурсный центр подготовки специалистов  для сферы общественного питания на базе ГККП «Талдыкорганский колледж сервиса и технологий» (открыт в апреле 2015 г.) Ресурсный центр «Данекер» по обучению современным технологиям сварочного дела на базе ГККП «Каскеленский профессонально-технический колледж им. С.Джандосова» ( 1 октября 2015 г.) Ресурсный центр КНАУФ

В 2016 г. открыты 2 учебных центра при предприятиях:

ТОО «ТАМАС» АО «ТАТЭК».

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО

       В рамках государственно-частного партнёрства специалистами Палаты предпринимателей Алматинской области проведено ряд встреч с институтами развития, одним из которых является ТОО «Региональный центр развития государственно-частного партнерства Алматинской области», в рамках которой обсуждались вопросы развития ГЧП в регионе.

Вместе с тем, за отчетный период в Палату поступило 8 проектов ГЧП, по которым даны экспертные заключения, в том числе:

Представление в финансовый лизинг сельскохозяйственной техники для выращивания сахарной свеклы в Аксуском районе Алматинской области на сумму – 237 млн. тенге; Представление в финансовый лизинг сельскохозяйственной техники для выращивания сахарной свеклы в Ескельдинском районе Алматинской на сумму – 157 млн. тенге; Представление в финансовый лизинг сельскохозяйственной техники для выращивания риса в Каратальском районе Алматинской области на сумму – 108 млн. тенге; Представление в финансовый лизинг сельскохозяйственной техники для выращивания сахарной свеклы в Каратальском районе на сумму – 22 млн. тенге; Представление в финансовый лизинг сельскохозяйственной техники для выращивания сахарной свеклы в Коксуском районе Алматинской области на сумму – 160 млн. тенге; Представление в финансовый лизинг сельскохозяйственной техники для выращивания кукурузы в Панфиловском районе Алматинской области на сумму – 213 млн. тенге; Представление в финансовый лизинг сельскохозяйственной техники для выращивания сахарной свеклы в Саркандском районе Алматинской области на сумму – 205 млн. тенге; Создание молочно-товарной фермы в Алматинской области на сумму – 1 056 млн. тенге.

В Алматинской области использована схема реализации по Малой форме ГЧП, по которой понимаются проекты, соответствующие следующим условиям:

1.Выбор частного партнера осуществляется с использованием типовой конкурсной документации

2.Договор ГЧП заключается в соответствии с типовым договором

3.Проект ГЧП не относится к сфере естественных монополий

4.Стоимость объекта ГЧП не превышает 4 млн. МРП (проекты, реализуемые на местном уровне)

На сегодняшний день Региональные палаты предпринимателей могут участвовать в государственно-частном партнерстве путем сопровождения проектов, путем представления экспертного заключения на безвозмездной основе либо путем комиссионного отбора частного партнера.

В связи с чем, Палата предпринимателей Алматинской области предлагает рассмотреть следующие услуги, как один из видов доходов Региональных палат предпринимателей:

Проведение отраслевой экспертизы государственных инвестиционных проектов (бюджетных, проектов ГЧП, в том числе концессионных); Разработка или корректировка конкурсных документаций проектов ГЧП на областном уровне. В соответствии с Бюджетным Кодексом РК финансирование разработки или корректировки конкурсных документаций проектов ГЧП осуществляется за счет средств соответствующей распределяемой бюджетной программы центрального или местного уполномоченного органа по государственному планированию. На разработку или корректировку конкурсных документаций местных проектов ГЧП привлекаются юридические лица, определяемые местным исполнительным органом или Правительством РК. В случае внесения корректировок в бюджетное законодательство, НПП РК может забрать данную функцию и передать на региональном уровне в Региональные палаты предпринимателей. Экспертиза конкурсных документаций проектов ГЧП на областном уровне. В соответствии с Бюджетным Кодексом РК местный уполномоченный орган по государственному планированию направляет конкурсную документацию проектов ГЧП на экспертизу юридическому лицу, определяемому местным исполнительным органом, в случае его привлечения. В случае внесения корректировок в бюджетное законодательство, данную функцию могут закрепить за Региональными палатами предпринимателей.
НЕФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА

Палатой предпринимателей Алматинской области продолжается работа в рамках сервисной поддержки бизнеса. Специалистами Палаты за текущий год разработано более 600 бизнес плана.