Рабочая тетрадь по курсу (стр. 5 )

К органам самоуправления образовательным учреждением относятся:

Попечительский совет Совет образовательного учреждения

Совет трудового коллектива, Методический совет, Педагогический совет, Ученический совет, Родительский комитет.

Попечительский Совет - одна из форм участия общества в управлении образованием, это негосударственная, неправительственная, общественная, некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе всех, кто заинтересован в развитии образования и конкретного образовательного учреждения. Возможны два правовых статуса: с образованием юридического лица или без его образования.

Попечительский Совет без организации юридического лица не требует государственной регистрации и лицензирования, не несет обязанностей по уплате налогов, хотя может иметь отдельный расчетный счет в бухгалтерии ОУ (если оно на финансовой самостоятельности) или в Центральной Бухгалтерии, если она ведет все финансовые дела учреждения. Деятельность такой формы Попечительского Совета регламентируется Уставом образовательного учреждения и Положением о Попечительском Совете. Функционирует как форма соуправления образовательным учреждением. Попечительский Совет со статусом юридического лица должен обязательно пройти государственную регистрацию и предоставлять бухгалтерскую отчетность о своей работе в налоговую инспекцию, территориальный орган государственной статистики и т. д. Попечительский Совет как юридическое лицо не является органом управления ОУ, а его деятельность регламентируется Уставом и Договором о сотрудничестве между организацией и ОУ.

В состав Попечительского Совета могут входить: педагоги, родители, учащиеся (с целью повышения социальной активности детей), представители бизнеса, представители органов власти и управления. Одной из главных целей деятельности Попечительского Совета является развитие материально-технической базы образовательного учреждения посредством привлечения внебюджетных средств и контроля их использования.  Право контроля над работой Попечительского совета имеет ревизионная комиссия, которая избирается из числа родителей учащихся. Заседание Попечительского совета проводится по мере надобности в соответствии с планом работы, но не реже 1 раза в квартал.

Совет образовательного учреждения - выборный представительный орган, осуществляющий общее руководство образовательным учреждением. Совет состоит из представителей трудового коллектива, обучающихся третьей ступени, родителей, общественности. Деятельность Совета образовательного учреждения регламентируется Уставом и Положением о Совете образовательного учреждения. Общественный Совет созывается не реже 2 раз в год. Цель деятельности Совета образовательного учреждения - руководство функционированием и развитием ОУ в соответствии со стратегическими документами: программой развития, целевыми программами и планами развития отдельных направлений. Общественный совет призван содействовать образовательному учреждению в организации образовательного процесса, социальной защите обучающихся, обеспечении единых требований к обучающимся и воспитанникам, организации досуга, летнего отдыха и труда обучающихся. Из числа Общественного совета ОУ избирается председатель, осуществляющий в дальнейшем руководство Советом. Члены Совета образовательного учреждения выбираются на конференции делегатов от родителей, педагогов и учащихся 9-11 классов.

Совет трудового коллектива – регулирует трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между руководителем и работниками.

Методический Совет – постоянно действующий орган, задачами которого являются:

обеспечение условий для планомерной, организованной методической работы, анализа, коррекции и регулирования ее в течение всего учебного года создание эффективной системы методической работы, призванной обеспечить постоянный профессиональный и интеллектуальный рост педагогов и повышение качества образования. В состав Методического Совета входят: заместители директора по учебно-воспитательной работе по всем звеньям, по воспитательной работе, социальный педагог, педагог-психолог, зав. библиотекой.

Педагогический совет - высший орган самоуправления образовательного учреждения, решает вопросы, касающиеся качества знаний, умений и навыков учащихся, повышение квалификации педагогов, их научно – педагогического и методического уровня. Деятельность Совета образовательного учреждения регламентируется Уставом и Положением о Попечительском Совете образовательного учреждения. Проводится не реже 4-х раз в год. Рассматривает и принимает решения по предложениям методического совета, касающиеся развития образования в образовательном учреждении.

Ученический Совет – осуществляет деятельность по всем направлениям воспитательной работы в образовательном учреждении, помогает в проведении всех внеклассных и общественных мероприятий, осуществляет шефство над начальной школой, способствует организации учебно-воспитательного процесса. Деятельность Ученического Совета образовательного учреждения регламентируется Уставом и Положением об Ученическом Совете образовательного учреждения.

Родительский Комитет – оказывает помощь образовательному учреждению в учебно-воспитательной работе, пропаганде педагогических знаний среди родителей, осуществляет связь и взаимодействие между педагогами и родителями, образовательным учреждением и семьей. Деятельность Родительского Комитета образовательного учреждения регламентируется Уставом и Положением о Родительском Комитете образовательного учреждения.

Практическая работа № 3.

Задание 1.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Примерного положения о Попечительском совете общеобразовательного учреждения» (и Уставом образовательного учреждения),  разработайте проект Положение о Попечительском совете как органе соуправления Вашим образовательным учреждением на основе типового Положения, предложенного в Хрестоматии по курсу.

Задание 2.

Руководствуясь Конвенцией о правах ребенка от 01.01.01 г., Федеральным Законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 3 июля 1998 г. (см. Хрестоматию по курсу) и Уставом образовательного учреждения, на основе типового Положения (см. Хрестоматию по курсу),  разработайте проект Положения об Ученическом Совете. 

Деятельность Управляющего совета образовательного учреждения.

Центральное место в полномочиях Управляющего совета занимает стратегическое планирование развития школы - утверждение программы развития школы. Утвержденная Управляющим советом программа развития задает приоритеты  направления ежегодного бюджетного планирования самому Управляющему совету,  директору школы и критерии мониторинга по всем вопросам функционирования и развития школы на предмет соответствия деятельности всей системы школьного управления и школы в целом утвержденной программе ее развития.

Управленческая функция контроля прямо связана с обязанностью Управляющего совета представить школьной общественности, местному сообществу и учредителю ежегодный отчет обо всех сторонах деятельности школы, включая ее финансово-хозяйственную деятельность. Это обеспечивает постоянную подотчетность Управляющего совета общественности и максимальную открытость школы для родителей, для всей заинтересованной общественности, лучшую информированность о школьных делах и проблемах учредителя, в том числе и через его постоянное участие . Список полномочий Управляющего совета школы может быть по согласованию с учредителем расширен в сравнении с вышеприведенным. Например, некоторые школы усиливают нормирующую функцию Управляющего совета в школьной жизни, предписывая ему школьным Уставом право утверждать такие локальные нормативные акты, как положение об общих правилах приема в школу обучающихся и правилах приема обучающихся на конкурсной основе, в том числе в классы с углубленным изучением учебных предметов и дисциплин, правила или кодекс поведения и взаимоотношений участников образовательного процесса в школе, положение об организации оказания платных дополнительных образовательных услуг и др.

К управленческим функциям Управляющего совета может быть отнесена и функция преобразования некоторых решений школьных органов самоуправления (родительских собраний или конференций, родительского комитета, органа ученического самоуправления) в управленческие, обязательные для всех участников образовательного процесса, решения, если эти вопросы находятся в сфере компетенции Управляющего совета.

С содержательной стороны деятельность Управляющего совета потенциально определена сферой его компетенции, очерченной Уставом школы и школьным положением об Управляющем совете. Однако вновь созданный Управляющий совет не может сразу приступить к осуществлению всех предписанных ему направлений управленческой деятельности. Свои управленческие полномочия Управляющий совет вынужден будет осваивать постепенно, одновременно изучая и познавая школу, ее деятельность и ее проблемы, обучаясь коллегиальной, коллективной управленческой деятельности. Последовательность, очередность и время разворачивания управленческой деятельности Управляющего совета очень сильно определится реальным положением школьных дел и содержанием и остротой школьных проблем. С другой стороны, важным определяющим фактором будет качество организации деятельности самого Управляющего совета, его способность понимать, осознавать школьную реальность и школьные проблемы, адекватно оценивать их с позиции согласования интересов всех значимых групп школьного сообщества, коллегиально вырабатывать в ясной и понятной всем  форме  цели,  ради  которых  должна  работать  школа.  Эти  цели

Управляющий совет должен научиться преобразовывать в адекватные им управленческие решения, целесообразно воздействующие на всю систему школьного управления и, в конечном итоге, на организацию и результаты совместной деятельности всех участников образовательного процесса в школе.

Практическая работа № 4.

Задание № 1

Изучив документ, найдите заранее заложенную в него ошибку (ошибки), внести исправления, чтобы можно было считать его законным, а также предложите различные варианты решения проблемы (если таковые имеются).