Правительство Хабаровского края комитет по труду и занятости населения (стр. 4 )

В центре занятости населения имеются документы, необходимые для эксплуатации служебного автотранспорта:

- должностные инструкции директора центра занятости населения и ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения;

- паспорт транспортного средства;

- талон государственного технического осмотра транспортного средства;

- полис ОСАГО;

- договор на проведение предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров и журнал их учета;

- медицинская справка водителя о прохождении медицинского переосвидетельствования;

- копия водительского удостоверения;

- приказ о назначении ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения;

- документы, подтверждающие проведение ежегодного обучения водителя по повышению профессионального мастерства;

- должностные инструкции работников, деятельность которых влияет на обеспечение безопасности дорожного движения;

- трудовая книжка водителя, приказ о применении суммированного учета рабочего времени водителя;

- табель учета рабочего времени водителя и путевые листы, журнал их регистрации;

- журнал учета дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения с результатами их сверки с органами ГИБДД;

- план мероприятий по предупреждению аварийности, дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения на текущий год;

- инструкции для инструктажей и журнал учета инструктажей водителей по безопасности дорожного движения;

- журнал учета пробега автомобиля и проведения технического обслуживания;

- приказ о назначении ответственного за обеспечение контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки.

Оформление путевого листа ведется в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" (далее – приказ Минтранса № 000). На оборотной стороне путевых листов заполнен маршрут движения автомобиля с указанием расстояния, пункта назначения, времени прибытия, убытия. Путевые листы подписаны ответственным за работу автотранспорта сотрудником центра занятости населения. Отметка о прохождении медицинского осмотра есть во всех путевых листах.

При этом, как замечание необходимо отметить, что во всех путевых листах за январь-сентябрь 2017 года не правильно указано наименование центра занятости населения "Совгаванский ЦЗН".

В центре занятости населения разработан план поездок для оказания государственных услуг в области занятости граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, на 2016 и 2017 годы. В течение года автотранспорт центра занятости населения использовался по назначению, нарушений в ходе проверки не выявлено.

Нарушений иных требований, связанных с эксплуатацией транспортных средств, не выявлено.

6.4. В ходе проверки особо ценного движимого имущества в центре занятости населения не выявлено.

6.5. При проверке обеспечения сохранности основных средств и других материальных ценностей установлено, что договоры о полной индивидуальной материальной ответственности заключены со всеми материально-ответственными лицами.

В целях обеспечения сохранности основных средств и других материальных ценностей центром занятости населения в 2017 году договоры (контракты) не заключались в связи с наличием в штате сторожей.

6.6. Проверкой фактического наличия и обеспечения сохранности приобретенных материальных ценностей, а также проверкой полноты и правильности отражения операций по их поступлению в бухгалтерском учете установлено следующее.

Инвентаризация имущества проводится ежегодно, результаты инвентаризации оформляются в соответствии с требованиями бухгалтерского учета. Каждому основному средству присвоен инвентарный номер.

Списание основных средств осуществляется с соблюдением постановления Правительства Хабаровского края -пр "Об утверждении порядка списания государственного имущества, находящегося в собственности Хабаровского края". На основании актов технического заключения, дефектных ведомостей и других документов, решения комиссии центра занятости населения по постановке и выбытию нефинансовых активов осуществляется согласование списания основных средств комитетом. После чего основные средства списываются с бухгалтерского учета и утилизируются сторонней организацией.

Начисление амортизационных отчислений по объекту основных средств, аналитический учет по отдельным инвентарным объектам основных средств ведется в соответствии приказом Минфина России н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".

6.7. Инвентарные карточки ведутся на все объекты основных средств. Отметки о выбытии объектов основных средств в инвентарных карточках отражаются. Инвентарные номера соответствуют указанным номерам в инвентарных картах.

При этом в ходе выборочной проверки объектов основных средств выявлены нарушения, выразившиеся в отсутствии инвентарных номеров, в отношении имущества: магнитолы "Sharp", сотовых телефоны "Samsung" и "Nokia C2-01", моноблока "IRU Home T 2191", планшета "Apple IPad", ноутбука "Asus". В ходе проверки нарушения устранены.

6.8. Имущество центра занятости населения используется по его уставной деятельности. Используемое не по назначению имущество в центре занятости населения не выявлено.

Между тем, в ходе проверки выявлено, что часть недвижимого имущества, закрепленного за центром занятости населения на праве оперативного управления, не используется.

Так, по состоянию на 01.01.2017 свободные (неиспользуемые) площади в здании, расположенном по адресу: , составляют 3 055,75 кв. м. (61,6 %). Учитывая, что в 2016 году общие затраты на отопление указанного здания, общей площадью 4 963,5 кв. м, составили 2 345 431,45 рублей в год, затраты на отопление неиспользуемых центром занятости населения площадей составили в 2016 году 1 444 785,77 рублей.

Также центром занятости населения не используется административное здание, общей площадью 474,3 кв. м., по адресу: Хабаровский край, , Лит. А.

Кроме того, центром занятости населения не используются по назначению котельная и компрессорная, расположенные по адресу: В настоящее время на основании решения собственника имущества проводится организационная работа по передаче данных объектов в муниципальную собственность.

6.9. По результатам проведенной годовой инвентаризации материалов, малоценных предметов, запасных частей, горюче-смазочных материалов, основных средств за 2016 год в соответствии с приказом центра занятости населения "О проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств" проведена инвентаризация по состоянию на 01.11.2016. Согласно актам -00000006 "О результатах инвентаризации" излишков и недостач материальных ценностей не установлено.

6.10. Проверено выполнение центром занятости населения энергосберегающих мероприятий.

В рамках реализации Федерального закона -ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разработана и утверждена постановлением Правительства Хабаровского края -пр краевая целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Хабаровском крае на 2011 – 2015 годы и целевые показатели до 2020 года" (далее – программа), целью которой является оптимизация энергопотребления и внедрение энергосберегающих мероприятий для обеспечения ежегодного снижения объема энергопотребления в сопоставимых условиях не менее чем на три процента в год.

По данным, внесенным в декларацию о потреблении энергетических ресурсов в информационном модуле, который введен в рамках государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, снижение объема потребления тепловой энергии составило 10,14 % (в 2015 году – 511,46 Гкал; в 2016 году – 459,6 Гкал), объем потребления электрической энергии увеличился на 35,06 % (в 2015 году – 28,284 т. к Вт; в 2016 году – 38,199 т. к Вт); выросло потребление холодной воды на 60,78 % (в 2015 году – 135,9 куб. м., в 2016 году – 218,5 куб. м.).

Центр занятости населения располагается в двухэтажном кирпичном здании. Площадь занимаемых помещений – 4 963,5 кв. м, год постройки – 1985, предварительный класс энергоэффективности здания "Е"- пониженный. В помещении установлены стеклопакеты, заменены радиаторы, фасад здания без утепления теплоизоляционными материалами. Оснащенность приборами учета составляет 100%, подключение к сетям инженерно-технического обеспечения – центральное.

Рекомендуемые мероприятия:

- разместить таблички, напоминающие об экономии энергоресурсов ("уходя, выключите свет, когда он не нужен", "экономьте воду", "берегите воду" и т. д.);

- утеплить фасад здания, крышу.

7. Проверка соблюдения установленного порядка сдачи в аренду, передачи в безвозмездное и иное использование помещений и другого краевого имущества

Сдача в аренду помещений и другого краевого имущества центром занятости населения в проверяемый период не осуществлялось.

Передача в безвозмездное пользование помещений центром занятости населения в проверяемый период осуществлялась в установленном порядке с согласия собственника имущества на основании заключенных договоров безвозмездного пользования.

Центром занятости населения с согласия собственника имущества заключены договоры о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного за центром занятости населения и расположенного по адресу: Хабаровский край, :

- /141/1219 (срок действия с 01.07.2014 на неопределенный срок) о передаче помещений на первом этаже № 13, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 23, общей площадью 231,3 кв. м, краевому государственному казенному учреждению "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края";