Правительство Хабаровского края комитет по труду и занятости населения (стр. 1 )

АКТ

28 сентября 2017 г.

18

плановой выездной проверки КГКУ ЦЗН г. Советская Гавань в целях внутреннего финансового аудита

В соответствии с Планом внутреннего финансового аудита краевых государственных казенных учреждений, подведомственных комитету по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, на 2017 год, утвержденным 26.10.2016, приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края "О проведении плановой выездной проверки КГКУ ЦЗН г. Советская Гавань в целях внутреннего финансового аудита", комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края в отношении краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Советская Гавань" в целях внутреннего финансового аудита проведена плановая выездная проверка (далее – проверка).

Продолжительность проверки: 20 рабочих дней.

Акт составлен: комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее – комитет).

С копией приказа о проведении проверки директор краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Советская Гавань" П. Т.П. ознакомлена 19.07.2017.

Уполномоченные, проводившие проверку: К. О.В., консультант контрольного отдела комитета (руководитель комиссии); Л. Л.В., консультант контрольного отдела комитета.

В ходе проверки использовались следующие документы: учредительные документы, бюджетные сметы с расчетами, бюджетная отчетность за 2016 – 2017 годы, регистры бюджетного учета с первичными учетными документами (кассовые, банковские операции, операции по расчетам с подотчетными лицами, с поставщиками и подрядчиками, выбытию и перемещению нефинансовых активов), договоры, контракты и другие документы.

Дата начала проверки: 04.09.2017.

Дата окончания проверки: 28.09.2017.

1. Общие сведения о проверяемом центре занятости населения

Краевое государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Советская Гавань" создано в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края -пр "О создании краевых государственных казенных учреждений, подведомственных комитету по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края" путем изменения типа существующего краевого государственного учреждения "Центр занятости населения города Советская Гавань".

Официальное полное наименование – краевое государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Советская Гавань", официальное сокращенное наименование – КГКУ ЦЗН г. Советская Гавань (далее – центр занятости населения).

Адрес местонахождения центра занятости населения в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: 682817, Хабаровский край,

В соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации, согласно Свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 01.01.2001 серия 27 № 000, центр занятости населения поставлен на учет в ИМНС России по г. Советская Гавань и Советско-Гаванскому району с присвоением ИНН/КПП: 2704015889/270401001.

Согласно Свидетельству от государственной регистрации юридического лица от 01.01.2001 серии 27 № 000, выданному ИМНС России по г. Советская Гавань и Советско-Гаванскому муниципальному району, центру занятости населения присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1032700101422.

Ведомственная принадлежность – комитет, который также является учредителем центра занятости населения и вышестоящей организацией (распорядитель). Юридический адрес распоряди, г. Хабаровск, пер. Станционный, д. 19.

Собственником имущества центра занятости населения является Хабаровский край. Органом исполнительной власти края, осуществляющим функции и полномочия собственника имущества центра занятости населения, является министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (до 18.03.2015 – министерство имущественных отношений Хабаровского края).

Распоряжениями министерства инвестиционной и земельно-имущест­венной политики Хабаровского края государственное имущество закреплено за центром занятости населения на праве оперативного управления.

Центр занятости населения является получателем бюджетных средств, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс по основной деятельности, является юридическим лицом, открывает лицевые счета в установленном порядке в органах Федерального казначейства по Хабаровскому краю, имеет круглую печать с изображением герба Хабаровского края и полным наименованием центра занятости населения, другие печати, штампы и бланки, ведет делопроизводство и архив, финансовую и статистическую отчетность по формам, установленным законодательством Российской Федерации.

Центр занятости населения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Хабаровского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, приказами и распоряжениями Учредителя, Уставом центра занятости населения, утвержденным распоряжением комитета и согласованным Министерством 04.12.2015 (далее – Устав).

Основная деятельность центра занятости населения не требует лицензирования.

Центр занятости населения является объектом социальной сферы и обеспечивает на территории Советско-Гаванского муниципального района реализацию гарантированного государством права граждан на защиту от безработицы, оказание государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости, трудовой миграции.

Основным предметом деятельности центра занятости населения в соответствии с Уставом является социальная поддержка безработных граждан и осуществление мер активной политики занятости населения на территории Советско-Гаванского муниципального района.

Комитет осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью центра занятости населения, целевым использованием закрепленного за ним имущества, а также за соблюдением им законодательства о занятости населения.

Центр занятости населения в соответствии с Уставом осуществляет следующие виды деятельности, являющиеся основными:

1) регистрация граждан в целях поиска подходящей работы;

2) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда в крае;

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

- психологическая поддержка безработных граждан;

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрации;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

- подготовка предложений о привлечении и об использовании иностранных работников на основании запроса Учредителя;

- определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

- содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

В течение проверяемого периода деятельность, не предусмотренную Уставом, центр занятости населения не осуществлял.

В центре занятости населения открыты следующие счета:

- лицевой счет получателя бюджетных средств № 000 в Отделе № 4 Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю;

- лицевой счет № 000 в Отделе № 4 Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств.

В проверяемом периоде центром занятости населения счета в коммерческих банках на осуществление основной деятельности и реализацию государственных функций в области социальной политики не открывались.

Валютного счета центр занятости населения не имеет. В проверяемом периоде операции с валютными средствами не осуществлялись.

Ответственными за финансово-хозяйственную деятельность в центре занятости населения в проверяемом периоде и по настоящее время являются:

- с правом первой подписи: директор центра занятости населения П. Т.П. (до 01.03.2017 – С. П.И.), во время отсутствия директора на основании приказа комитета – заместитель директора центра занятости населения М. О.А. (;

- с правом второй подписи: до 01.03.2017 начальник финансового отдела П. Т.П. (, с 01.03.2017 и. о. начальника финансового отдела П. Е.К. (, во время отсутствия и. о. начальника финансового отдела на основании приказа директора – бухгалтер финансового отдела В. Н.А. (