Государственная программа Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 — 2018 годы)» (стр. 12 )

Традиционной стала организация зимних и летних Специальных Беломорских игр среди лиц с нарушением интеллекта (в 2014 году они проводятся в семнадцатый раз).

Благодаря совместным усилиям министерства по делам молодежи и спорту, министерства труда, занятости и социального развития, общественных организаций и  органов местного самоуправления, в муниципальных образованиях Архангельской области за последнее время спортсмены-инвалиды достигли заметных результатов на всероссийском и международном уровнях.

Несмотря на то, что нет отдельной дополнительной программы по поддержке инвалидного спорта, продолжается проведение областных соревнований по программе «» по лыжным гонкам, баскетболу, легкой атлетике, мини-футболу, настольному теннису, бочче и по итогам соревнований формируются сборные команды Архангельской области для участия во всероссийских соревнованиях. Среди инвалидов по слуху проводятся областные соревнования по пулевой стрельбе, настольному теннису, боулингу, шахматам, шашкам. Сильнейшие спортсмены принимают участие в первенстве и чемпионате России по настольному теннису, шахматам и боулингу среди глухих.  Спортсмены Архангельской области с нарушением функции опорно-двигательного аппарата принимают участие во всероссийских соревнованиях по легкой атлетике, лыжным гонкам и биатлону.        

В городе Архангельске открыт физкультурно-оздоровительный комплекс, на базе которого функционирует государственное автономное учреждение Архангельской области «Центр развития адаптивного спорта Архангельской области».

Открытие специализированного учреждения по адаптивной физической культуре и спорту в Архангельской области позволяет вывести развитие адаптивного спорта в Архангельской области на новый качественный уровень, привлечь максимально возможное число людей к занятиям адаптивной физической культурой и спортом различных направлений, привлечь к работе специалистов, объединить и централизовать работу среди инвалидов для занятий адаптивной физической культурой и спортом.

В целях формирования доступной среды в муниципальных районах и городских округах Архангельской области проведены мероприятия по  установке пандусов и  реконструкции входов в  здания муниципальных образовательных организаций дошкольного, общего и дополнительного образования, учреждений культуры в городах Архангельске, Котласе, Коряжме, Мирном, Северодвинске, в 10 муниципальных  районах Архангельской области. Обеспечен беспрепятственный вход в здания администраций в трех муниципальных образованиях Архангельской области. Установлены дорожные знаки для стоянки автотранспортных средств инвалидов и оборудованы сходы с трассы к объектам социального обслуживания инвалидов и МГН  в трех муниципальных образованиях Архангельской области. В 2012 году начата работа по приобретению автотранспорта для подвоза детей с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры, обеспечение специальной литературой людей с проблемами зрения.

Однако ввиду недостаточности средств областного и местных бюджетов, отсутствия федерального софинансирования, несовершенства законодательной базы, отсутствия комплексного подхода к решению вопросов среда жизнедеятельности инвалидов и МГН в Архангельской области является частично доступной. Проведенные мероприятия решили лишь малую часть проблем по созданию доступной среды для инвалидов, так как беспрепятственный доступ имеется только к 15 процентам объектов из общего числа объектов социальной инфраструктуры.

Несмотря на ранее принятые меры, решение вопроса по формированию доступной, «универсальной» среды в Архангельской области крайне актуально и требует поддержки со стороны государства.

На 1 июля  2014 года в Архангельской области проживает  96 569 инвалидов, что составляет 8,1 процента от общего количества жителей Архангельской области и соответствует общероссийскому показателю.

С 2010 года по 2013 год наблюдается снижение общего числа людей  с инвалидностью на 2,3 процента (с 102,7 тыс. человек до 96,6 тыс. человек соответственно).

Несмотря на общую тенденцию к уменьшению численности инвалидов,  в Архангельской области наблюдается рост первичной инвалидности, а также числа детей-инвалидов.

Количество детей-инвалидов начиная с 2010 года неуклонно растет  и составляет на 1 июля 2014 года 4485 человек, что составляет 1,6 процента от численности детского населения Российской Федерации. Следует отметить, что по сравнению с 2010 годом количество детей с инвалидностью увеличилось на 8,6 процента. Охвачены социальными услугами всего
54 процента детей с инвалидностью и детей с ограниченными возможностями здоровья. Существует проблема социального обслуживания семей, имеющих детей с инвалидностью, проживающих в отдаленных и труднодоступных районах области (30 процентов от общего количества детей). Только
в Архангельской области проживает 239 детей, имеющих 3 степень ограничения по всем категориям жизнедеятельности, которые остро  нуждаются в помощи узких специалистов.

Показатель первичной инвалидности на 10,0 тыс. населения составил в 2012 году – 66,7 (для сравнения в 2010 году – 61,9).

Распределение инвалидов по группам инвалидности носит стабильный характер и по данным федерального регистра за 2013 год составляет:

1 группа – 44,1 процента;

2 группа – 41,8 процента;

3 группа – 14,3 процента.

Количество инвалидов трудоспособного возраста составляет около
66 тысяч или 71 процент от общего числа инвалидов 1 – 3 групп.

При комплексной оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, наиболее многочисленными за период 2012 – 2014 годы являются три основные группы (категории) инвалидов:

с поражением опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (костыли, кресла-коляски и так далее), – от 22,1 тыс. человек до 24,3 тыс. человек от общего числа инвалидов;

с дефектами органов зрения, использующие для ориентации трости, собак-проводников,– от 7,2 тыс. человек до 9,5 тыс. человек;

с дефектами органов слуха, использующих слуховые аппараты, –  от 9,8 тыс. человек до 11,2 тыс. человек.

Увеличилось количество обратившихся в региональное отделение Фонда социального страхования  Архангельской области за получением технических средств реабилитации: в 2010 году – 9223, в 2012 – 11 872, в 2013 – более 12 000. Отсутствие утвержденного регионального перечня технических средств реабилитации не позволяет обеспечить нуждающихся актуальными средствами с учетом рекомендаций индивидуальной карты.

В государственных стационарных учреждениях системы социальной защиты населения Архангельской области проживает 2850 инвалидов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в мае 2014 года для клиентов государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Архангельской области проведено анкетирование по определению уровня удовлетворенности качеством предоставляемых социальных услуг. Всего в анкетировании приняло участие 628 клиентов государственных учреждений социального обслуживания населения Архангельской области. Удовлетворенность качеством предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания инвалидов, в том числе граждан пожилого возраста составляет 82 процента, в сфере социального обслуживания семьи и детей – 98 процентов. Основная причина низкой удовлетворенности качеством предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания инвалидов, в том числе граждан пожилого возраста – наличие очередности в государственных стационарных учреждениях психоневрологического профиля Архангельской области, недостаточный уровень оснащенности реабилитационным оборудованием.

Потребность в укреплении материально-технической базы, устранении архитектурных препятствий, несмотря на действие государственных и иных программ Архангельской области, сохранилась во всех учреждениях.

Реабилитационные услуги инвалидам в Архангельской области предоставляются Центром реабилитации «Родник» и государственным учреждением социального обслуживания населения Архангельской области «Верхнетоемский комплексный центр социального обслуживания».

Данные учреждения предоставляют комплекс мероприятий медико-социального, психолого-педагогического и социального характера, направленных на создание и обеспечение условий для адекватной интеграции инвалидов во всех сферах общества. Количество граждан, воспользовавшихся услугами данных учреждений, за последние два года остается стабильным и составляет в 2013 году – 2898 человек (в 2012 году – 2895).

Ежегодно организуется 14 заездов в Центр реабилитации «Родник» для предоставления реабилитационных услуг 165 гражданам в каждом заезде. Данного количества заездов с учетом существующей потребности и своевременности предоставления реабилитационных мероприятий недостаточно.

Необходимо отметить, что на территории Архангельской области
с 2010 года осуществляется реализация программ по содействию трудоустройства инвалидов на специальные рабочие места (реализована программа «О мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году», утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 09 октября  2012 года ). В мероприятиях программы принимает участие государственные казенные учреждение Архангельской области – центры занятости населения Архангельской области. В течение 2013 года создано
78 специальных рабочих мест для инвалидов.

Одним из основных направлений в трудоустройстве инвалидов остается квотирование рабочих мест.

На 2013 год постановлением Правительства Архангельской области
от 01.01.01 года «О минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на 2013 год» 417 организаций установили квоту в размере 4754 рабочих места. В целом в Архангельской области организациями в счет квоты инвалидам предоставлено 2391 рабочее место (50 процентов от числа всех мест, подлежащих квотированию).