Государственная программа Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 — 2018 годы)» (стр. 1 )

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Архангельской области

от 01.01.01 г.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области

от 01.01.01 года )

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Архангельской области «Социальная поддержка граждан

в Архангельской области (2013 – 2018 годы)»

П А С П О Р Т

государственной программы Архангельской области

«Социальная поддержка граждан в Архангельской области

(2013 – 2018 годы)»

Наименование государственной программы	–	государственная программа Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 – 2018 годы)» (далее – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	–	министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее – министерство труда, занятости и социального развития)
Соисполнители государственной программы	–	министерство здравоохранения Архангельской области (далее – министерство здравоохранения); министерство образования и науки Архангельской области (далее – министерство образования и науки); министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее – министерство по делам молодежи и спорту); агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области (далее – агентство по печати и средствам массовой информации); министерство промышленности и строительства Архангельской области (далее – министерство промышленности и строительства); министерство культуры Архангельской области (далее – министерство культуры)
Подпрограммы государственной программы	–	подпрограмма № 1 «Организация работы по социальному обслуживанию и социальной защите населения Архангельской области»; подпрограмма № 2 «Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области»; подпрограмма № 3 «Осуществление полномочий Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан»; подпрограмма № 4 «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»; подпрограмма № 5 «Семья и дети в Архангельской области»; подпрограмма № 6 «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области»; подпрограмма № 7 «Приоритетные социально значимые мероприятия в сфере социальной политики Архангельской области»; подпрограмма № 8 «Доступная среда»
Цель государственной программы	–	повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальной защите в Архангельской области. Перечень целевых показателей государственной программы представлен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи государственной программы	–	задача № 1 – обеспечение адресной государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Архангельской области и Ненецком автономном округе; задача № 2 – улучшение качества социального обслуживания граждан в Архангельской области, в том числе через внедрение инновационных технологий; задача № 3 – обеспечение равных возможностей в доступности граждан к объектам инженерной инфраструктуры в Архангельской области; задача № 4 – внедрение эффективных технологий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области, направленных на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положении
Сроки и этапы реализации государственной программы	–	2013 – 2018 годы. Государственная программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	–	общий объем финансирования составляет 61 283 034,7  тыс. рублей, в том числе:  средства федерального бюджета – 14 249 704,9 тыс. рублей; средства областного бюджета – 46 808 879,1 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 224 423,2 тыс. рублей; внебюджетные средства – 27,5 тыс. рублей.

I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы

Социальная политика – одно из важнейших направлений, составная часть внутренней политики государства. Она призвана обеспечить расширенное воспроизводство населения, гармонизацию общественных отношений, политическую стабильность, гражданское согласие  и реализуется через государственные решения, социальные мероприятия  и программы. Именно она обеспечивает взаимодействие всех сфер жизнедеятельности общества в решении социальных проблем.

Одними из важных задач исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее – исполнительные органы) являются повышение благосостояния населения, обеспечение высокого уровня и качества жизни, улучшение демографической ситуации в Архангельской области.

Государственная программа подготовлена с учетом основных положений Концепции долгосрочного социального экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года , Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, послания Губернатора Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области, указов Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 – 602 и 606, Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 01.01.01 года , а также целевых индикаторов и прогнозных показателей оценки эффективности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, утвержденных указом Губернатора Архангельской области от 01.01.01 года , Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года, одобренной распоряжением администрации Архангельской области от 11 сентября
2008 года /30.

Приоритетными направлениями государственной социальной политики, определенными указанными документами, являются:

развитие механизмов социальной адаптации и социальной поддержки населения, снижение социального неравенства;

сохранение кадрового потенциала, повышение престижности
и привлекательности профессий социальной сферы;

повышение эффективности государственной поддержки семьи;

укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;

формирование эффективной системы социальной поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги, сочетания заявительного принципа обращения за социальными услугами с выявлением нуждающихся
в социальном обслуживании лиц, оказания социальных услуг в первую очередь лицам с особыми потребностями;

формирование доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения путем повышения уровня доступности к объектам и услугам в приоритетных сферах деятельности;

развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций  в сфере оказания социальных услуг.

Характеристика подпрограмм государственной программы
П А С П О Р Т

подпрограммы № 1 «Организация работы по социальному обслуживанию и социальной защите населения Архангельской области»

Наименование подпрограммы

–

«Организация работы по социальному обслуживанию и социальной защите населения Архангельской области» (далее – подпрограмма № 1)

Ответственный исполнитель подпрограммы	–	министерство труда, занятости и социального развития
Соисполнители подпрограммы	–	нет
Участники подпрограммы	–	государственные автономные, бюджетные и казенные учреждения Архангельской области, подведомственные министерству труда, занятости и социального развития; юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) организаций), индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по социальному обслуживанию, в том числе предоставляющие социальные услуги социально ориентированные некоммерческие организации, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Архангельской области органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее – органы местного самоуправления)
Цель подпрограммы	–	удовлетворение потребности населения в социальных услугах и улучшение качества социального обслуживания граждан в Архангельской области Перечень целевых показателей подпрограммы № 1 представлен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы	–	задача № 1 – выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания населения Архангельской области; задача № 2 – предоставление социальных услуг юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) организаций), в том числе предоставляющими социальные услуги социально ориентированными некоммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Архангельской области; задача № 3 – развитие сети учреждений социального обслуживания населения и  улучшение материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения; задача № 4 – улучшение условий работы специалистов и условий приема населения в государственных казенных учреждениях Архангельской области – отделениях социальной защиты населения, подведомственных министерству труда, занятости и социального развития (далее – отделения социальной защиты населения)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	–	2013 – 2018 годы. Подпрограмма № 1 реализуется в один этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	–	общий объем финансирования составляет 13 767 973,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 1 245,0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 13 766 728,2 тыс. рублей

Характеристика сферы реализации подпрограммы № 1,

описание основных проблем