В последние годы сохранялась тенденция к сокращению количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними (с 1196 в 2009 году до 897 в 2011 году), в 2012 году рост преступлений, совершаемых несовершеннолетними, составил 129,3 процента (1160).
С 2010 года продолжает увеличиваться число несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения.
Уровень криминальной активности подростков в Архангельской области (9,2 процента) превышает среднероссийский показатель
(4,8 процента) и остается одним из наиболее высоких в Северо-Западном федеральном округе.
В Архангельской области создана система учреждений социального обслуживания семьи и детей, которая включает:
один стационарный детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии;
два реабилитационных центра для детей с ограниченными возможностями здоровья;
один центр социальной помощи семье и детям;
10 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
шесть социальных приютов при комплексных центрах социального обслуживания;
два стационарных отделения «Мать и дитя» для семей с детьми-инвалидами;
четыре дневных отделения по работе с детьми-инвалидами;
21 отделение профилактики безнадзорности и семейного неблагополучия.
В практику работы учреждений социального обслуживания семьи и детей активно внедряются современные технологии, в том числе направленные на раннее выявление социально-неблагополучных семей и своевременное оказание им социальной помощи, создаются службы социальных участковых, реализуются социальные проекты «Тревожный лист», «Общественная приемная», «Социальная реклама», внедряются технологии «Интенсивная семейная терапия на дому», «Невероятные годы», действует детский телефон доверия (служба экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером 8-800-2000-122.
В 15 из 25 муниципальных районов и городских округов организовано сопровождение семей, воспитывающих детей с инвалидностью, социальными работниками и специалистами бюджетных учреждений социального обслуживания населения в форме патронажа, информационного обеспечения, оказания адресной материальной помощи с привлечением спонсорских средств, приобретения технических средств реабилитации, сопровождения ребенка в медицинскую или образовательную организацию, услуги «няня на час», психологической поддержки, обучения социально-бытовым навыкам по уходу за ребенком с инвалидностью.
Благодаря сотрудничеству с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в декабре 2012 года на базе государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Котласский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» оборудована лекотека, внедрена такая форма реабилитации как иппотерапия.
Однако социальными услугами охвачено всего 54 процента детей с инвалидностью и детей с ограниченными возможностями здоровья. Существует проблема социального обслуживания семей, имеющих детей с инвалидностью, проживающих в отдаленных и труднодоступных районах Архангельской области (30 процентов от общего количества детей).
В Архангельской области проживает 239 детей, имеющих 3 степень ограничения по всем категориям жизнедеятельности, которые остро нуждаются в помощи узких специалистов.
Меры по профилактике правонарушений несовершеннолетних носят несистемный характер, как правило, воздействуют на преодоление последствий неправомерного поведения, а не на устранение причин
и условий совершения общественно опасных деяний. Недостаточно развито межведомственное взаимодействие по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, предупреждающее социальные риски противоправных действий подрастающего поколения, не сформирована система его ресурсного обеспечения.
В существующей системе учреждений социального обслуживания семей и детей преобладают учреждения социальной реабилитации несовершеннолетних, а не комплексного содействия семье в воспитании детей. В сферу социального обслуживания преимущественно включены социально неблагополучные семьи. Слабо развита превентивно-профилактическая работа с семьями, отмечается недостаточная обеспеченность учреждений кадрами, недостаток инновационных форм и технологий работы с семьями и детьми.
Не в полной мере отвечает современным требованиям информационно-аналитическое, научно-методическое сопровождение работы по профилактике семейного неблагополучия, оснащение учреждений социального обслуживания семьи и детей реабилитационным оборудованием, компьютерами и оргтехникой, автотранспортом.
Решение поставленных проблем будет осуществлено в рамках реализации мероприятий подпрограммы № 5.
Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 5
Реализация мероприятий по пунктам 1.1, 1.3 – 1.5, 1.7, 1.11, 2.1 – 2.4, 2.7, 2.8, 2.12, 2.13, 2.16, 3.1 – 3.5, 3.7, 3.9 – 3.11, 4.1 – 4.18, 4.23 – 4.24,
5.1 – 5.4 подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется учреждениями социального обслуживания населения, в том числе учреждениями социального обслуживания семьи и детей.
Реализация мероприятий по пунктам 1.2, 1.8, 1.9, 2.5, 2.6, 2.9 – 2.11 подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными министерству образования и науки.
Реализация мероприятий по пунктам 1.10, 3.6, 3.8 подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется бюджетными учреждениями, подведомственными министерству по делам молодежи и спорту.
Реализация мероприятий по пунктам 2.14, 2.15, 4.19 – 4.22 подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется бюджетными учреждениями, подведомственными министерству промышленности и строительства.
Средства на реализацию указанных мероприятий предоставляются государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Мероприятия по пунктам 2.14, 2.15, 4.19 – 4.22 подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) подлежат ежегодному включению в областную адресную инвестиционную программу
в соответствии с Порядком формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 01.01.01 года . Финансирование указанных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком финансирования областной адресной инвестиционной программы, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 17 января
2008 года /1.
Реализация мероприятия по пункту 1.6 подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется агентством по печати и средствам массовой информации.
Порядок и условия проведения областного конкурса «Лучшая семья Архангельской области», предусмотренного пунктом 5.2 подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется в соответствии с Положением о проведении областного конкурса «Лучшая семья Архангельской области», утверждаемым постановлением министерства труда, занятости и социального развития.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы № 5 за счет средств областного бюджета приведено в приложении № 3 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы № 5 представлен в приложении № 2 к государственной программе.
П А С П О Р Т
подпрограммы № 6 «Повышение качества жизни пожилых людей
и инвалидов в Архангельской области»
Наименование подпрограммы | – | «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста |
Ответственный исполнитель подпрограммы | – | министерство труда, занятости и социального развития |
Соисполнители подпрограммы | – | агентство по печати и средствам массовой информации; министерство промышленности и строительства |
Участники подпрограммы | – | учреждения социального обслуживания населения; органы местного самоуправления, наделенные государственными полномочиями по осуществлению деятельности по профессиональной опеке; бюджетные учреждения, подведомственные министерству промышленности и строительства |
Цель подпрограммы | – | формирование условий для осуществления мер и внедрение новых форм социального обслуживания пожилых людей и инвалидов в Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы № 6 представлен в приложении № 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы | – | задача № 1 – совершенствование профессиональной подготовки специалистов учреждений социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста задача № 2 – развитие информатизации системы социального обслуживания граждан пожилого возраста задача № 3 – осуществление социального обслуживания населения в соответствии с национальными государственными стандартами Российской Федерации, сокращение очередности на социальное обслуживание в Архангельской области; задача № 4 – обеспечение доступности и улучшение качества социального обслуживания, внедрение новых форм социального обслуживания и социально-бытовых услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области; задача № 5 – развитие коммуникационных связей |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | – | 2013 – 2018 годы. Подпрограмма № 6 реализуется в один этап |
Объем | – | общий объем финансирования составляет 608 771,1 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 608 771,1 тыс. рублей |
описание основных проблем
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 |
