3. Пошлины или другое возмещение за администрирование предоставления публичных услуг могут устанавливаться только законами.
Статья 17. Регламентирование предоставления публичных услуг
1. Предусмотренное законами предоставление публичных услуг на государственном уровне регламентируют центральные субъекты государственного администрирования в назначенной им в соответствии с законами или положениями сфере управления.
2. Предусмотренное законами предоставление публичных услуг на территориальном уровне регламентируют в рамках полномочий субъекты администрирования самоуправлений и территориальные субъекты государственного администрирования.
3. Территориальные субъекты государственного администрирования не могут дублировать или заменять регламентирование предоставления публичных услуг центральными субъектами государственного администрирования, однако могут представлять им предложения относительно усовершенствования порядка предоставления публичных услуг или установления новой публичной услуги.
4. Центральные субъекты государственного администрирования не могут требовать от территориальных субъектов государственного администрирования и от самоуправлений учреждения предоставляющих публичные услуги учреждений, если это не предусмотрено законами.
5. За соблюдение режима предоставления публичных услуг и качество предоставляемых публичных услуг ответственность несет руководитель субъекта, предоставляющего услуги.
Статья 18. Использование информационных технологий в публичном администрировании
Субъекты публичного администрирования при исполнении возложенных на них функций используют информационные технологии в установленном законами и другими правовыми актами порядке.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРОЦЕДУРА
Статья 19. Административная процедура и ее участники
1. Административная процедура – в соответствии с настоящим Законом выполняемые субъектом публичного администрирования обязательные действия при рассмотрении жалобы или сообщения лица о возможном нарушении действиями, бездействием субъекта публичного администрирования или административными решениями прав и законных интересов лица, указанного в жалобе или сообщении, а также при вынесении в связи с этим решения административной процедуры.
2. Участники административной процедуры: лицо, подавшее жалобу, или лицо, относительно возможного нарушения прав и законных интересов которого действиями, бездействием или административными решениями субъекта публичного администрирования, получено заявление, и субъект публичного администрирования, который по жалобе или полученному сообщению начал административную процедуру.
Статья 20. Права и обязанности лица
1. Лицо вправе:
1) ознакомиться с полученными во время административной процедуры документами и другой информацией;
2) представить дополнительную информацию и дать разъяснения;
3) заявить отвод осуществляющему административную процедуру должностному лицу, государственному служащему или работнику;
4) воспользоваться услугами переводчика;
5) принимать участие при проверке фактических данных на месте;
6) высказывать свое мнение по возникающим во время административной процедуры вопросам;
7) просить субъект публичного администрирования, который начал административную процедуру, о ее прекращении;
8) получить решение по административной процедуре;
9) в установленном законами порядке обжаловать принятое решение по административной процедуре, если решение не соответствует требованиям законов или других правовых актов, или обжаловать действия должностного лица, государственного служащего или работника, если они несут в себе признаки злоупотребления или бюрократизма (как они определены в Законе о контролерах Сейма);
10) иметь представителя, действующего от имени лица.
2. Лицо обязано честно использовать предоставленные ему права и не злоупотреблять ими. В случае, если лицо злоупотребляет предоставленными ему правами или совершает нечестные действия, решением руководителя субъекта публичного администрирования административная процедура может быть прекращена и об этом в течение 3 рабочих дней со дня прекращения административной процедуры сообщается лицу.
Статья 21. Основание для начала административной процедуры
1. Основанием для начала административной процедуры является:
1) жалоба лица;
2) сообщение государственного политика, должностного лица или государственного служащего;
3) сообщение другого лица.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи основания для начала административной процедуры далее именуются жалобой.
Статья 22. Начало административной процедуры
1. Административную процедуру начинает руководитель субъекта публичного администрирования или уполномоченное им должностное лицо либо государственный служащий в форме письменного поручения (приказа, распоряжения, резолюции) в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных в статье 21 документов.
2. Необходимую для начала административной процедуры информацию, которой владеет субъект публичного администрирования или которая находится в государственных регистрах или других государственных информационных системах или информационных системах самоуправлений, собирает получивший жалобу субъект публичного администрирования самостоятельно.
Статья 23. Прием и рассмотрение жалобы
1. Каждый субъект публичного администрирования обязан принять жалобы и рассматривать их в рамках своих полномочий. Факт приема жалобы подтверждается определенным документом, в котором указывается дата приема жалобы, имя, фамилия, номер телефона должностного лица, государственного служащего или работника, принявшего жалобу, регистрационный номер жалобы. Подтверждающий факт приема жалобы документ вручается лицу либо высылается по почте или по электронной почте. Форму документа, подтверждающего факт приема жалобы, устанавливает Правительство.
2. Жалобы, поданные по электронной почте, должны быть подписаны электронной подписью. Ответы на эти жалобы представляются лицу по электронной почте, а по желанию лиц – высылаются по почте по указанному в жалобе адресу или вручаются лично. Ответ, высылаемый по электронной почте, должен быть подписан защищенной электронной подписью руководителя субъекта публичного администрирования или уполномоченного им должностного лица или государственного служащего.
3. Жалобы, в которых не указаны имя, фамилия или наименование, адрес лица или нет подписи лица, по решению руководителя субъекта публичного администрирования или уполномоченного им должностного лица или государственного служащего могут не рассматриваться. О решении не рассматривать жалобу сообщается лицу не позднее чем в течение 5 рабочих дней со дня получения жалобы, за исключением случаев, когда в жалобе не указаны никакие контактные данные лица.
4. Если субъект публичного администрирования не обладает полномочиями, необходимыми для принятия решения по административной процедуре по изложенному в жалобе вопросу, он не позднее чем в течение 5 рабочих дней передает жалобу субъекту публичного администрирования, который обладает необходимыми полномочиями, и об этом сообщает лицу. В случае выяснения факта, что после начала административной процедуры жалобу по тому же вопросу начал рассматривать и суд, административная процедура приостанавливается до рассмотрения жалобы судом, и об этом сообщается лицу.
5. Запрещается пересылать жалобу для рассмотрения субъекту публичного администрирования, его административному подразделению либо передавать на рассмотрение должностному лицу, государственному служащему или работнику, действия которых обжалованы.
6. Жалоба не рассматривается, если суд по тому же вопросу уже вынес решение либо тот же субъект публичного администрирования вынес решение по административной процедуре и лицо не представило новые фактические данные, позволяющие оспаривать принятое субъектом публичного администрирования решение по административной процедуре, а также если со дня выявления указанных в жалобе нарушений до дня подачи жалобы прошло более 6 месяцев. О решении не рассматривать жалобу лицо извещается не позднее чем в течение 5 рабочих дней со дня получения жалобы.
7. По жалобе, адресованной нескольким субъектам публичного администрирования и относящейся к компетенции нескольких субъектов публичного администрирования, административную процедуру начинает и рассмотрение жалобы организует первый указанный в жалобе субъект публичного администрирования. Другие принимающие участие в административной процедуре субъекты публичного администрирования обязаны в течение 10 рабочих дней со дня получения жалобы представить в рамках компетенции свои предложения по решению жалобы субъекту публичного администрирования, начавшему административную процедуру.
8. Руководитель субъекта публичного администрирования на время отпуска, командировок, семинаров и в других случаях отсутствия на работе должностных лиц, государственных служащих или работников, принимающих участие в административной процедуре, поручает принимать участие в административной процедуре другим должностным лицам, государственным служащим и работникам, обладающим не меньшими полномочиями.
Статья 24. Время принятия ходатайств и жалоб
1. Субъект публичного администрирования обязан организовать свою работу таким образом, чтобы лица, которые хотят или обязаны подать ходатайство или жалобу лично, могли это сделать в течение всего времени рабочего дня.
2. Субъект публичного администрирования обязан установить не менее двух дополнительных часов в неделю для приема ходатайств и жалоб до начала либо после окончания рабочего дня субъекта публичного администрирования.
Статья 25. Отвод должностного лица, государственного служащего или работника
1. Должностное лицо, государственный служащий или работник заявляет самоотвод или ему дают отвод от участия в административной процедуре, если:
1) должностное лицо, государственный служащий или работник является лицу, относительно которого была начата административная процедура, близким родственником (как это определено в Гражданском кодексе), состоит в отношениях свойства или является сожителем(-ницей), который в установленном законами порядке зарегистрировал партнерство;
2) между должностным лицом, государственным служащим или работником и лицом, относительно которого начата административная процедура, существуют отношения подчиненности;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
