12. Внеплановая проверка деятельности хозяйственного субъекта может быть осуществлена:
1) после получения письменного мотивированного ходатайства или поручения другого компетентного субъекта публичного администрирования осуществить проверку деятельности хозяйственного субъекта либо ходатайства другого компетентного государственного органа;
2) при наличии информации или после возникновения обоснованных подозрений относительно деятельности хозяйственного субъекта, которая может противоречить правовым актам либо не соответствовать требованиям правовых актов;
3) в целях обеспечения устранения установленных во время предыдущей проверки деятельности хозяйственного субъекта нарушений правовых актов и осуществления принятых решений;
4) если основание для осуществления внеплановой проверки устанавливается законом или принятым Правительством правовым актом.
13. Внеплановая проверка деятельности хозяйственного субъекта согласно полученной анонимной жалобе относительно действий или бездействия конкретного хозяйственного субъекта осуществляется лишь в том случае, если существует мотивированное решение руководителя осуществляющего надзор субъекта или уполномоченного им лица либо имеющего необходимые полномочия коллегиального органа осуществляющего надзор субъекта по поводу расследования конкретной анонимной жалобы.
14. Информация об осуществляемой проверке средствам общественной информации, иным несвязанным с проверкой лицам не предоставляется до тех пор, пока проверка не закончена, за исключением случаев, когда осуществляющий надзор субъект может предоставлять информацию о факте осуществляемой проверки, когда это делается не по инициативе осуществляющего надзор субъекта.
15. Хозяйственный субъект в установленном настоящим или иными законами порядке может обжаловать решение осуществляющего надзор субъекта об осуществлении внеплановой проверки. Обжалование решения об осуществлении внеплановой проверки не приостанавливает осуществление проверки.
16. Настоящая статья не применяется в отношении налогового администратора, таможни и субъектов, осуществляющих надзор за деятельностью, а также надзор за конкуренцией оказывающих лицензионные финансовые услуги предприятий, эмитентов, инвестиционных обществ, деятельностью в сфере страхования, перестрахования и страхового посредничества. Положения настоящей статьи для указанных в настоящей части субъектов носят рекомендательный характер.
Статья 36⁵. Информационная система надзора за деятельностью хозяйственных субъектов
1. Интерактивный список осуществляющих надзор субъектов обнародуется на Интернет-сайте Министерства хозяйства Литовской Республики. Одновременно может обнародоваться иная актуальная для хозяйственных субъектов информация, связанная с надзором за деятельностью хозяйственных субъектов.
2. Осуществляющий надзор субъект на своем Интернет-сайте обнародует:
1) список национальных правовых актов, правовых актов Европейского Союза и иных международных правовых актов, устанавливающих соответствующий надзор за деятельностью хозяйственных субъектов, а также применение мер воздействия, закрепляющих полномочия осуществляющего надзор субъекта;
2) информацию об основных требованиях надзора за деятельностью хозяйственных субъектов соответствующей области;
3) порядок обжалования решений, принятых осуществляющим надзор субъектом;
4) консультации осуществляющего надзор субъекта, информацию о консультировании и предоставление иной методической помощи;
5) указанные в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 36⁴ настоящего Закона правила, утвержденный план проверок и его изменения, указанную в пунктах 1, 2, 3 и 4 части 2 статьи 36⁷ информацию.
Статья 36⁶. Предоставление информации осуществляющим надзор субъектам
1. Хозяйственные субъекты представляют осуществляющим надзор субъектам документы, которые необходимо подготавливать в соответствии с требованиями правовых актов, а также другую информацию в имеющейся у хозяйственного субъекта форме. Осуществляющий надзор субъект не может требовать от хозяйственного субъекта предоставления данных или документов конкретной запрашиваемой формы, если их подготовка не предусмотрена в правовых актах, для этого необходимо создать документы и информационные файлы, что было бы связано с непропорционально большими затратами труда и времени.
2. Хозяйственный субъект вправе не представлять осуществляющему надзор субъекту документы в случае, если те же самые документы он предоставил хотя бы одному осуществляющему надзор субъекту. В случае отказа от представления документов хозяйственный субъект должен в письменной форме указать, какому осуществляющему надзор субъекту эти документы были представлены.
3. Осуществляющие надзор субъекты в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке обмениваются между собою документами, необходимыми для осуществления предоставленных им полномочий, и другой информацией, которые им предоставлены хозяйственными субъектами.
Статья 36⁷. Оценка деятельности и ответственность осуществляющих надзор субъектов
1. Критериями оценки эффективности и результативности деятельности осуществляющих надзор субъектов и должностных лиц этих субъектов, других государственных служащих и работников не может быть количество наложенных взысканий, размер штрафов или другие показатели, связанные с применением санкций в отношении хозяйственных субъектов.
2. По окончании календарного года осуществляющие надзор субъекты в установленном правовыми актами или вышестоящими в порядке подчиненности субъектами публичного администрирования порядке подготавливают и вышестоящим в порядке подчиненности субъектам публичного администрирования представляют годовые отчеты о проводившейся деятельности, в которых предоставляют информацию о:
1) консультационной деятельности, с выделением наиболее актуальных для хозяйственных субъектов вопросов отчетного периода, положениях правовых актов, требующих наиболее подробного разъяснения;
2) числе, характере, длительности проводившихся проверок;
3) масштабе, причинах несоблюдения или ненадлежащего исполнения требований, установленных в отношении хозяйственных субъектов в законах и других правовых актах, применявшихся превентивных мерах и мерах воздействия, наиболее часто нарушаемых положениях правовых актов;
4) правовых актах, которые предлагается изменить и новых правовых актах, которые предлагается принять, с выделением мер, посредством которых устраняются пробелы правового регламентирования, более эффективно организовывается надзор за деятельностью хозяйственных субъектов, уменьшается бремя надзора в отношении хозяйственных субъектов.
3. Осуществляющие надзор субъекты, не дожидаясь окончания отчетного периода, представляют вышестоящему в порядке подчиненности субъекту публичного администрирования информацию, связанную с надзором за хозяйственными субъектами, если возникают сомнения относительно обоснованности требований правовых актов.
4. Хозяйственные субъекты вправе обращаться относительно деяний коррупционного характера осуществляющих надзор субъектов либо деяний, несоответствующих требованиям других правовых актов, к вышестоящим в порядке подчиненности субъектам публичного администрирования, в Службу специальных расследований, иные органы в установленном настоящим Законом и другими законами порядке. Субъекты публичного администрирования рассматривают жалобы в установленном настоящим Законом порядке.
ГЛАВА ПЯТАЯ
УСЛОВИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПОМОЩИ
Статья 37. Случаи запроса служебной помощи
Субъект публичного администрирования может запросить служебную помощь у другого субъекта публичного администрирования для принятия решения по административной процедуре, если:
1) для вынесения решения по административной процедуре необходима информация, которой он сам не располагает;
2) необходимы документы, которыми располагает только субъект публичного администрирования, к которому обращаются с просьбой;
3) в других необходимых случаях.
Статья 38. Случаи непредоставления служебной помощи
Служебная помощь не предоставляется, если:
1) рассматриваемый вопрос не относится к компетенции субъекта публичного администрирования, к которому обращаются;
2) предоставление служебной помощи потребовало бы от предоставляющего помощь субъекта необоснованно больших затрат;
3) служебная помощь связана с информацией, предоставление которой запрещено законодательством.
Статья 39. Выбор предоставляющего помощь субъекта
Если служебную помощь могут предоставить несколько субъектов публичного администрирования, первоначально следует обращаться к субъекту публичного администрирования более низкого уровня.
Статья 40. Особенности предоставления служебной помощи
1. Субъект публичного администрирования, который обращается с просьбой о служебной помощи, несет ответственность за обоснованность и законность просьбы.
2. Субъект публичного администрирования, к которому обращаются за служебной помощью, обязан ее предоставить, за исключением перечисленных в статье 38 случаев. Служебная помощь предоставляется не позднее, чем в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения о предоставлении служебной помощи.
3. Запрещается отказывать в предоставлении служебной помощи, мотивируя это тем, что она нецелесообразна.
4. Служебная помощь одного субъекта публичного администрирования другому субъекту публичного администрирования предоставляется бесплатно.
5. Положениями Закона Литовской Республики об услугах, регламентирующими административное сотрудничество, могут быть установлены иные, нежели установлено в настоящем Законе, условия предоставления служебной помощи.
ГЛАВА ШЕСТАЯ
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 41. Применение положений главы третьей
Положения главы третьей настоящего Закона в отношении Государственного контроля, контролеров Сейма, представителей Правительства в уездах, других субъектов публичного администрирования, исполняющих функции в установленном отдельными законами или другими правовыми актами порядке, применяются постольку, поскольку их деятельность при вынесении решений относительно ходатайств или жалоб не устанавливается регламентирующими их деятельность законами или другими правовыми актами.
Статья 42. Ответственность субъектов публичного администрирования
Субъект публичного администрирования, нарушивший требования настоящего Закона, несет ответственность в установленном законами порядке. Имущественный и неимущественный ущерб, возникший вследствие незаконных актов субъектов публичного администрирования, возмещается в установленном Гражданским кодексом и другими законами порядке.
Статья 43. Применение положений главы четвертой
В случае, если установленные в других законах подлежащие к применению требования к надзору за деятельностью хозяйственных субъектов противоречат положениям части четвертой настоящего Закона, применяется настоящий Закон, за исключением случаев, когда другие специальные законы, регламентирующие надзор, закрепляют обязательные требования правовых актов Европейского Союза или международных договоров Литовской Республики либо закрепляют более благоприятную для хозяйственных субъектов регламентацию.
Статья 44. Применение положений Закона в отношении государственных предприятий и предприятий самоуправления, а также публичных учреждений, совладельцем которых является государство или самоуправление
1. Положения статей 8, 14, а также главы третьей и главы четвертой настоящего Закона применяются лишь в отношении той деятельности государственных предприятий или предприятий самоуправления и публичных учреждений, осуществляющих публичное администрирование, которая непосредственно связана с осуществлением порученных им полномочий в сфере публичного администрирования.
2. Положения частей 5, 6 статьи 10 и положения статьи 11 настоящего Закона относительно структуры субъектов публичного администрирования в отношении государственных предприятий или предприятий самоуправления и публичных учреждений, осуществляющих публичное администрирование, не применяются.
Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС
Перевод с литовского
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
