Отпуск на службе в органах внутренних дел (стр. 4 )

В каждом конкретном случае размер затрат, подлежащих возмещению, будет разный. Так, в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательной организации на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования в период обучения, на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников, на коммунальные услуги, на услуги связи для целей образовательного процесса. Соответственно, сумма затрат будет рассчитываться индивидуально для каждого сотрудника, в зависимости от уровня получаемого образования, формы обучения, срока обучения и срока, в течение которого сотрудник проходил службу в органах внутренних дел после окончания обучения до момента увольнения.

Так, например, размер затрат на обучение сотрудника, при получении им высшего профессионального образования в Санкт-Петербургском университете МВД России по очной форме обучения, поступившего в образовательную организацию в 2009 году и окончившего в 2014 году, в случае расторжения контракта и его увольнения в период обязательного срока службы в органах внутренних дел по окончании учебного заведения (прослужившего менее одного 1 года), будет составлять в среднем около 160 тыс. руб.

Правомерность требования о возмещении затрат на обучение подтверждается судебной практикой.

Так, УФСИН обратилось в суд с иском о возмещении затрат на обучение к гражданке Г., которая проходила обучение в ведомственном ВУЗе, при поступлении в указанное учебное учреждение Г. заключила с УФСИН контракт, условиями которого предусмотрена обязанность Г. после окончания срока обучения не менее 5 лет отработать в органах уголовно-исполнительной системы. По окончании срока обучения, Г. заключила с УФСИН контракт сроком на 5 лет о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе. До истечения 5-и летнего срока, Г. была уволена из органов уголовно-исполнительной системы по п. «д» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Суд взыскал с Г. расходы на обучение в размере 119215 руб. В ходе рассмотрения жалобы Г. на решение суда, Апелляционная инстанция согласилась с выводом суда первой инстанции, при этом указала, поскольку специальными нормативными актами не урегулирован порядок возмещения затрат на обучение сотрудника УФСИН в случае досрочного расторжения контракта, то подлежит применению статья 249 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении (определение Санкт-Петербургского городского суда -19099/2013).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ 13.04.2012 рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Самарского гарнизона в интересах ФГВОУ «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил» к о взыскании средств, затраченных на обучение, и пришла к выводу, что граждане, отчисленные из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возмещают денежные средства в федеральный бюджет. Также, судебной коллегией было отмечено, что само по себе отсутствие в контракте, заключенном с сотрудником, условия о возмещении средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, не может служить основанием для освобождения его от обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение.

Учитывая изложенное, сотрудники, не выполняющие взятые на себя обязательства, обязаны возместить государству затраченные на их обучение денежные средства, в противном случае затраты будут взысканы в судебном порядке.

,

заместитель начальника 3 отдела ПУ ГУ МВД России

подполковник внутренней службы

Условия назначения на должность сотрудников ОВД, не имеющих высшего профессионального юридического образования

Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона -ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в число квалификационных требований к должностям среднего, старшего и высшего начальствующего состава, выполнение обязанностей по которым предусматривает расследование или организацию расследования уголовных дел, административное расследование, рассмотрение дел об административных правонарушениях либо проведение антикоррупционных и правовых экспертиз, входит наличие высшего профессионального юридического образования.

В исключительных случаях и на условиях, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, на эти должности могут быть назначены лица, имеющие другое высшее профессиональное образование и опыт работы, позволяющий выполнять служебные обязанности.

Указанные случаи и условия определены приказом МВД России «Об условиях замещения отдельных должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава лицами, не имеющими высшего профессионального юридического образования»[1].

В соответствии с данным нормативным правовым актом МВД России на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, выполнение обязанностей по которым предусматривает расследование или организацию расследования уголовных дел, административное расследование, рассмотрение дел об административных правонарушениях либо проведение антикоррупционных и правовых экспертиз, в исключительных случаях могут назначаться лица, не имеющие высшего профессионального юридического образования, при соблюдении следующих условий:

1. Наличие высшего профессионального образования, не являющегося юридическим, полученного в военном образовательном учреждении профессионального образования, подтвержденного соответствующим документом государственного образца, и стажа военной службы не менее одного года.

2. Наличие среднего профессионального юридического образования, подтвержденного соответствующим документом государственного образца или иным документом, приравненным к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, и высшего профессионального образования, не являющегося юридическим, а также опыта работы по юридической специальности не менее одного года.

3. Наличие высшего профессионального педагогического образования, подтвержденного соответствующим документом государственного образца или иным документом, приравненным к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, и опыта работы по специальности не менее одного года - при назначении на должности в подразделения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. Наличие высшего профессионального технического образования, подтвержденного соответствующим документом государственного образца или иным документом, приравненным к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, и опыта работы по специальности не менее одного года - при назначении на должности в подразделения по обеспечению безопасности дорожного движения.

5. Наличие высшего профессионального образования, не являющегося юридическим, подтвержденного соответствующим документом государственного образца или иным документом, приравненным к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, и стажа службы в органах внутренних дел Российской Федерации на должностях, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего приказа, не менее одного года - без последующего перевода на вышестоящие должности руководителей (начальников), предусматривающие выполнение обязанностей, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего приказа.

6. Обучение на последнем курсе образовательного учреждения высшего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию, по направлениям подготовки (специальностям) «Юриспруденция», «Правоохранительная деятельность», «Правовое обеспечение национальной безопасности» при наличии высшего профессионального образования, не являющегося юридическим, и опыта работы по юридической специальности не менее шести месяцев.

7. Наличие ученой степени по юридической специальности, высшего профессионального образования, не являющегося юридическим, подтвержденного соответствующим документом государственного образца или иным документом, приравненным к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, и опыта работы по юридической специальности не менее шести месяцев.

Согласно разъяснениям МВД России (исх. ), отсутствие высшего профессионального юридического образования, соответствующего опыта работы по специальности или стажа службы в органах внутренних дел на должностях, указанных в абзаце первом пункта 1 приказа МВД России № 000, не является препятствием для замещения должностей сотрудниками, должностными регламентами (должностными инструкциями) которых предусмотрена обязанность по составлению протоколов об административных правонарушениях и не предусмотрены обязанности по административному расследованию либо рассмотрению дел об административных правонарушениях. Обязанности по административному расследованию и рассмотрению дел об административных нарушениях могут быть возложены на указанных сотрудников по истечении одного года службы.

Таким образом, отсутствие высшего профессионального юридического образования, не является однозначным препятствием для замещения соответствующих должностей сотрудниками органов внутренних дел.

,

старший юрисконсульт ОМО 1 отдела ПУ ГУ МВД России

старший лейтенант внутренней службы

Об организации служебных командировок сотрудников на территории РФ

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01.01.01г. № 000 «Об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации» была утверждена Инструкция об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В приказе обращено внимание на то, что одним из критериев профессионализма сотрудников при проведении аттестаций, в том числе при решении вопросов о перемещении по службе, результативность их выездов в служебные командировки.