Комплексный план транспортного обслуживания населения Ярославской области на средне - и долгосрочную перспективу (до 2030 года) в части пригородных пассажирских перевозок (стр. 3 )

Реализация мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ярославской области, позволит достичь следующих результатов:

- сдерживание регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении не выше уровня 1,4 процента экономически активного населения;

- обеспечение временной занятости 1447 работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

- обеспечение опережающего профессионального обучения 1631 работника, находящегося под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

- трудоустройство 247 инвалидов, в том числе социальная занятость 22 инвалидов из числа выпускников образовательных организаций профессионального образования.

Среднемесячная заработная плата за январь – июнь 2015 года по Ярославской области составила 23434,1 рубля в текущих ценах.

Таблица 2

Среднемесячная заработная плата

Наименование	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей
2014 год (факт)	2015 год (оценка)	2016 год (прогноз)	2017 год (прогноз)	2018 год (прогноз)

1	2	3	4	5	6
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по Ярославской области, рублей	22580,6	23478,0	24652,0	26378,0	28224,0
в том числе по видам экономической деятельности:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	18932,4	18743,0
Рыболовство, рыбоводство	18200,1	13750,3
Добыча полезных ископаемых	22432,9	20576,3
Обрабатывающие производства	23715,8	25756,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	25443,0	25789,0
Строительство	19608,8	19813,0
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	16528,8	17939,1
Гостиницы и рестораны	11243,0	13571,2
Транспорт и связь	23370,0	24615,5
Финансовая деятельность	39150,3	36917,0
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	22059,1	22713,0
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	33090,6	30748,0
Образование	18342,3	21853,0
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	21417,3	22086,7
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	18003,2	19343,0

Жилищный комплекс.

Состояние жилищного комплекса Ярославской области характеризуется следующими параметрами:

- коэффициент доступности жилья, измеряемый как соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра к среднему годовому доходу семьи из 3 человек;

- комплексное освоение и развитие территории;

- кадровый потенциал в сфере архитектуры и проектирования, имеющиеся административные ресурсы, финансовый потенциал и т. д.

Основными проблемами жилищного комплекса являются:

- неудовлетворительный платежеспособный спрос со стороны ряда категорий граждан;

- отсутствие рынка арендного жилья, а также жилья, вводимого жилищными и жилищно-строительными кооперативами.

На развитие жилищного комплекса оказывает влияние множество факторов. Основные факторы – это кризисные явления, состояние национального образования и науки, научный потенциал, человеческий капитал и т. д.

В сфере жилищного комплекса Ярославской области реализуется государственная программа Ярославской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области» на 2014 – 2020 годы.

Также реализуется целый ряд программ, в рамках которых ведется строительство объектов социально-культурного назначения.

К 2020 году ожидается увеличение годового объема ввода жилья до 650 тыс. кв. метров, рост уровня обеспеченности населения жильем до 29,0 кв. метра на человека, коэффициент доступности жилья составит 2,5.

Крупнейшими центрами жилищного строительства на перспективу будут являться города Ярославль, Рыбинск, Тутаев.

Территориальное развитие.

На территории Ярославской области сформировано более 500 инвестиционных площадок общей площадью 3,0 тыс. гектаров, развиваются индустриальные (промышленные) парки.

Промышленные парки Ярославской области:

- Тутаевский промышленный парк «Мастер» (Тутаевский район);

- промышленный парк «Гаврилов-Ям» (Гаврилов-Ямский район);

- Переславский технопарк (г. Переславль-Залесский);

- инновационный парк «Синергия» (г. Ярославль);

- индустриальный парк «Новоселки» (Ярославский район);

- площадка «Ростовская» (г. Ростов);

- площадка «Ярославская юго-западная» (Ярославский район);

- промышленный парк «Копаево» (г. Рыбинск);

- промышленный парк «Красное» (г. Переславль-Залесский);

- площадка «Карабихская» (Ярославский район).

На базе неиспользуемых производственных площадей действующих промышленных предприятий области сформированы инвестиционные площадки типа «ЯМЗ 530», в частности на базе открытого акционерного общества «Ярославский полиграфкомбинат», открытого акционерного общества «Ярославский шинный завод».

Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года предусмотрено создание и развитие кластеров.

Группа приоритетных кластеров включает в себя уже сформированные, а также наиболее перспективные и конкурентоспособные кластерные образования.

В числе наиболее перспективных и конкурентоспособных в Ярославской области выделяются следующие отраслевые кластеры: точного машиностроения, фармацевтический, туристско-рекреационный.

Таблица 3

Приоритетные кластерные образования Ярославской области

№ п/п

Название кластера

Территориальная привязка

Цели создания

Предполагаемый срок реализации

1	2	3	4	5
1.	Фармацевтический кластер	Ярославль	повышение конкурентоспособности фармацевтической промышленности, а также медицинской промышленности в целом; перевод отечественной фармацевтики на инновационную модель развития; рост внутреннего рынка в региональном и федеральном масштабе	2014 – 2030 годы
2.	Туристско–рекреационный кластер	Ярославль, Мышкин, Переславль-Залесский, Ростов, Углич	повышение конкурентоспособности территории на туристическом рынке; стимулирование развития новых туристических направлений области; формирование рынка конкурентоспособных туристских и санаторно-курортных услуг; создание условий для прироста объема их экспорта, стимулирование развития депрессивных районов с низким промышленным потенциалом, повышение качества жизни и занятости населения	2015 – 2030 годы
3.	Газотурбостроение и энергомашиностроение	Рыбинск	основные направления реализуемых технологий и выпускаемой продукции (специализация кластера) – полный цикл создания новых газотурбинных двигателей и энергетических установок от проектирования и проведения инженерных расчетов до изготовления опытных образцов и испытаний	2015 – 2030 годы

Группа потенциальных кластеров (формирующихся) включает в себя образования, в которых присутствуют достаточно мощные объединяющие центры и ряд малых и средних предприятий с еще не устоявшейся системой коммуникативных взаимосвязей: агропромышленный, автомобилестроительный, деревообрабатывающий, текстильной и легкой промышленности, транспортно-логистический, химический.

1.2. Ситуационный анализ условий реализации КПТО

1.2.1. Подходы к ситуационному анализу условий реализации КПТО.

Ситуационный анализ условий реализации КПТО выполняется с учетом проведенного выше анализа для определения сдерживающих и способствующих развитию факторов, определяющих в перспективе конъюнктуру транспортного рынка.

Анализ выполняется в форме матрицы ситуационного анализа, адаптированной для целей анализа развития пригородного пассажирского транспорта. В ходе анализа выявляются позитивные, негативные факторы, а также ключевые неопределенности по следующим направлениям:

- внешняя макросреда, включая политические, экономические, социальные, технологические, правовые тенденции;

- среда влияния – факторы внешней среды, которые развиваются во взаимосвязи с развитием транспортной системы: развитие пригородных территорий, непосредственно тяготеющих к железной дороге или автомобильным магистралям, и ряд других;

внутренняя среда, включая тенденции развития спроса и предложения транспортных услуг, регулирование и поддержку развития инфраструктуры и перевозочной деятельности.