Обзор состояния экономики и основных направлений внешнеэкономической деятельности Республики Армения за 2015 год (стр. 11 )

а) наемные работники и лица, находящиеся на общественной службе, за исключением военнослужащих и приравненных к ним лиц;

б) нотариусы;

в) индивидуальные предприниматели.

В обязательной накопительной составляющей добровольно могут участвовать:

1) родившиеся до 1974 г:

а) наемные работники и лица, находящиеся на общественной службе, за исключением военнослужащих и приравненных к ним лиц,

б) нотариусы,

в) индивидуальные предприниматели;

2) самозанятые лица независимо от возраста.

Накопительные взносы за участников уплачиваются по ставке 10 процентов базового дохода следующим образом:

1) являющиеся участниками наемный работник, иностранное лицо и лицо без гражданства, которые получают базовый доход в порядке, установленном законодательством Республики Армения, и базовый доход которых в месячном разрезе не превышает 1202,2 долл. США (500000 драмов), обязаны уплачивать накопительный взнос в размере 5 процентов его базового дохода, а остальные 5 процентов в дополнение к 10 процентам вносятся за (в пользу) участника из государственного бюджета;

2) месячный взнос за (в пользу) наемного работника, иностранного лица и лица без гражданства, являющихся участниками (которые получают базовый доход в порядке, установленном законодательством Республики Армения, и базовый доход которых в месячном разрезе превышает 1202,2 долл. США (500000 драмов), уплачиваемый из государственного бюджета за (в пользу) участника, составляет 60 долл. США (25000 драмов), а остальная сумма в дополнение к 10 процентам уплачивается участником ежемесячно;

3) участник, являющийся индивидуальным предпринимателем или нотариусом, базовый доход которого в годовом разрезе не превышает 14,6 млн. долл. США, обязан ежегодно уплачивать накопительный взнос в размере 5 процентов его базового дохода, остальные 5 процентов в дополнение к 10 процентам уплачиваются за (в пользу) участника из государственного бюджета;

4) годовой взнос за (в пользу) участника, являющегося индивидуальным предпринимателем или нотариусом (базовый доход которого в годовом разрезе превышает 14,6 млн. долл. США, уплачиваемый из государственного бюджета, составляет 732 тыс. долл. США, а остальная сумма в дополнение к 10 процентам уплачивается участником ежегодно.

Участник, добровольно присоединившийся к обязательной накопительной составляющей уплачивает накопительные взносы в размере 5 процентов базового дохода. Дополнительный взнос в пользу него из государственного бюджета не вносится.

При этом если гражданин потерял работу до пенсионного возраста, то на период безработицы никакие отчисления в пенсионный фонд осуществляться не будут.

В случае невыхода на пенсию по исполнению пенсионного возраста (для Армении это 63 года), работник освобождается от обязательных выплат, но может их продолжать делать добровольно. При этом государство уже больше не будет пополнять его накопительный фонд.

В случае смерти гражданина до достижения пенсионного возраста, накопленные средства будут переданы его наследникам по праву наследования. Также все участники системы могут завещать свои средства. Если же после смерти накопителя на протяжении трех лет наследники не будут заявлены, накопления будут переданы в государственную казну.

Лица, не достигшие 40-а лет и не имеющие армянского гражданства, но работающие на территории Армении и получающие доходы, также будут обязаны подключиться к обязательной пенсионной системе. В то же время, иностранные граждане, работающие в дипмиссиях либо международных организациях, не обязаны присоединяться к системе.

Граждане смогут получить накопленные средства досрочно, до достижения пенсионного возраста, только в случае наличия неизлечимой болезни, пожизненной эмиграции из Армении, отказа от армянского гражданства и получения третьей группы инвалидности.

В случае развода, супруг или супруга гражданина не сможет претендовать на его накопленные пенсионные средства.

К системе в обязательном порядке не будут подключены военнослужащие и приравненные к ним лица.

Граждане смогут получать информацию о своих средствах у управляющего фонда. Пенсионный фонд не может обанкротиться, так как он не является юридическим лицом. Однако, если управляющий фондом будет объявлен банкротом, средства граждан останутся неприкосновенными и перейдут под руководство другого управляющего.

Следует отметить, что обязательный компонент накопительной пенсионной системы вызвал недовольство в армянском обществе. В связи с этим Конституционный суд Армении 2-го апреля 2014 г. принял решение о признании ряда положений закона «О накопительных пенсиях» не соответствующими Конституции Армении и недействительными. КС утвердил 30 сентября 2014г. в качестве крайнего срока внесения соответствующих корректировок примерно в 50 законов и более 80 нормативно-правовых актов, а все осуществленные до принятия данного решения КС накопительные выплаты подлежащими перерасчету.

При этом, согласно внесенным изменениям и дополнениям в закон «О накопительных пенсиях» от 01.01.2001 г., с 1-го июля 2014 г. обязательная накопительная пенсионная система действует для сотрудников государственного сектора и для лиц, которые впервые были приняты на работу с 01.07.2014 г. А для остальных система будет внедрена в добровольном порядке. Начиная с 01.07.2017 г. обязательный компонент распространится и на них.

По итогам 2014 г. участниками накопительной пенсионной системы в Армении уже стали около 100 тыс. человек. Если бы реформа была реализована полностью, и накопительная пенсионная система являлась бы обязательной, а не добровольной, то участниками системы являлись бы 250 тыс. граждан Армении.

На начало 2014 г. в ЦБ РА было зарегистрировано две управляющие пенсионными фондами компании:

– AMUNDI-ACBA ASSET MANAGEMENT, учредителями которого стали европейская управляющая компания AMUNDI (51,0%) и один из ведущих коммерческих банков Армении ACBA КРЕДИТ АГРИКОЛ (49,0%).

– C-QUADRAT AMPEGA ASSET MANAGEMENT, учредителями которого стали  австрийская инвестиционная компания C-QUADRAT Investment AG (74,9%) и немецкая компания Talanx Asset Management GmbH (24,1%).

Внедрение обязательной накопительной пенсионной системы в Армении спровоцировало резкое недовольства граждан страны. Сотни людей вышли на улицы, выступая за отмену обязательного компонента новой системы. Участники шествий, митингов, манифестаций и демонстраций выступали против принудительного отчисления в пенсионные фонды 5% от заработной платы. Особую активность в протестом движении проявляли представители так называемого среднего класса, получающие высокие зарплаты и отказывающиеся делиться с фондами крупными по армянским меркам суммами. По закону, действие обязательной накопительной пенсионной системы должно было вступить в силу с 1 января 2014 г. для всех граждан, родившихся после 1 января 1974 г. Однако под давлением общественных протестов, сначала Конституционный суд принял постановление о признании не соответствующими Конституции и недействительными ряда положений закона "О накопительных пенсиях", а затем парламент принял законодательные поправки, согласно которым с 1-го июля 2015 г. обязательная накопительная пенсионная система действует для сотрудников государственных организаций. Для частного сектора система внедряется сначала в добровольном порядке и действует в течение трех лет, а по истечении этого срока обязательный компонент распространится и на них. Фактически, внедрение обязательного компонента пенсионной реформы было отсрочено в результате организованных и скоординированных действий наиболее активной и инициативной части гражданского общества, которое переросло в целое протестное движения под названием «Дем ем».

По мнению армянских экспертов, накопительная пенсионная система в Армении позволит выйти на пенсию досрочно. По его словам, все зависит от размера основной пенсии, которая на сегодня составляет 16 тыс. драмов ежемесячно. Если по нынешним расчетам на накопительном пенсионном счету к 55 годам (пенсионный возраст в Армении составляет 63 года) накопилось 19,2 млн. драмов, то участник системы сможет выйти на пенсию, при этом показатель может меняться со временем в зависимости от изменений размера основной пенсии. При этом, досрочно свои средства можно получить и в случае болезни, в частности, правительство составило список тяжелых заболеваний, наличие которых позволяет участнику системы полностью получить свои средства до достижения пенсионного возраста. Как отметил представитель ЦБ РА, в соответствии с законом предусмотрена возможность полного наследования средств. "Если ранее, после смерти владельца накопительного счета до достижения пенсионного возраста средства перечислялись на накопительные счета его наследников, то теперь наследники могут получить их сразу и наличными. Что касается системы выплат, то в них также есть изменения, в частности, для работников, зарплата которых превышает 500 тыс. драмов действует ограничение по пенсионным отчислениям – они не могут перечислять более 25 тыс. драмов. В то же время, если человек работает в различных местах, то везде осуществляются отчисления в размере 5,0% от зарплаты. Если отчисления превышают предусмотренные законом 25 тыс. драмов, то сотрудник может обратиться в налоговые структуры, представить справку о доходах, после чего на его счет будет возвращен излишек средств. По словам представителя ЦБ, предусмотрена также возможность осуществления социальных выплат в период нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком. В этот период (два года), работодатель будет перечислять на накопительный пенсионный счет сотрудника 3 тыс. драмов, а государство 5 тыс. драмов ежемесячно. Ранее в этот период не осуществлялось никаких выплат. Правительство РА предусмотрело льготы для родившихся после 1996 года, которым государство выплачивает все 10% пенсионных отчислений, если они впервые выходят на рынок труда. Однако действие подобной возможности ограничено – оно будет доступно только до июля 2017 года. Это стимулирует молодых специалистов не осуществлять выплаты со своей зарплаты, которые полностью берет на себя государство. По закону, действие обязательной накопительной пенсионной системы должно было вступить в силу с 1 января 2014 г. для всех граждан, родившихся после 1 января 1974 г. Однако под давлением общественных протестов, сначала Конституционный суд принял постановление о признании не соответствующими Конституции и недействительными ряда положений закона "О накопительных пенсиях", а затем парламент 21 июня 2014 года принял законодательные поправки, согласно которым с 1-го июля 2014 года обязательная накопительная пенсионная система действует для сотрудников государственных организаций. Для частного сектора система внедряется сначала в добровольном порядке и действует в течение трех лет, а по истечении этого срока обязательный компонент распространится и на них.