Комплексный план транспортного обслуживания населения иркутской области на средне - и долгосрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок (стр. 3 )

экономические условия (прожиточный минимум, заработная плата);

условия системы здравоохранения (число больничных коек, численность врачей);

условия инвестиционной активности региона (уровень инвестиций, валовой доход на душу населения);

жилищные условия (жилая площадь на одного жителя).

Рынок труда и доходы населения

Общая ситуация на рынке труда – умеренно благоприятная.

Общее число экономически активного населения Иркутской области в 2014 году составило 1 240 тыс. чел. (98,3% к 2013 году), из них занятых в экономике региона 1 130 тыс. чел. (97,7% к 2013 году).

Уровень безработицы в 2014 году составил 8,8%, что на 0,5% выше показагода (8,3%).

Можно выделить внешние и внутренние факторы, влияющие на рынок труда:

1) внешние – кризисный спад общественного производства, структурная перестройка производства, изменение отношений собственности, денежно – кредитная и финансовая политика государства;

2) внутренние (они являются систематизирующими и воздействуют на предложение труда, а не на его спрос) – демографическая ситуация, образование, подготовка и переподготовка кадров, миграция;

Изучение указанных факторов позволило выявить целый ряд тенденций, проявившихся на рынке труда Иркутской области в условиях переходной экономики:

возрастание требований к качеству рабочей силы;

замедление роста самозанятости;

перерастание скрытой безработицы в открытую;

изменение структуры общей занятости в сторону индустрии услуг;

уменьшение и даже отрицательные естественные, и общий приросты населения;

увеличение предложения труда, связанное с изменением половозрастной структуры населения;

превышение предложения рабочей силы над спросом;

несоответствие профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения;

низкая трудовая мобильность населения;

проблема прогноза потребности рынка труда в специалистах определенных профессий и квалификации и связанных с ним программ подготовки специалистов в системе профессионального образования;

недостаточный уровень развития сферы малого бизнеса;

рост напряженности на рынке труда в сельской местности, обусловленный ростом численности трудоспособного населения и ростом общей и регистрируемой безработицы, недостаточные темпы развития малых форм хозяйствования на селе, сдерживающие рост новых рабочих мест в аграрном секторе экономики;

наличие нелегальной миграции, создающей неконтролируемую ситуацию на внутреннем рынке труда и осложняющей ситуацию в области занятости населения;

сохранение низкой конкурентоспособности на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, беженцев, вынужденных переселенцев и др.), обусловленной ужесточением требований работодателей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника по полному кругу организаций в 2014 году составила
31,4 тыс. руб.(106,8% к 2013 году), в том числе по виду экономической деятельности «Транспорт и связь» – 38,4 тыс. руб. (104,7% к 2013 году).

Сведения об уровне оплаты труда и занятости по видам деятельности представлены в таблице 3.

Таблица 3 – Среднемесячная заработная плата и численность занятых по видам экономической деятельности

Вид экономической деятельности	2014	2015
Число занятых, тыс. чел.	Средняя заработная плата, тыс. руб.	Число занятых, тыс. чел.	Средняя заработная плата, тыс. руб.
Всего по  экономике	609,2	31,4	606,6	32,1
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	21,4	25,8	21,6	27,9
Добыча полезных ископаемых	23.7	56,1	27,7	56
Обрабатывающие производства	80,1	32,3	82	34,8
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	34,2	36,9	33,9	37,1
Строительство	23,4	25,7	18,3	23
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	28,6	16,9	28,2	17,5
Гостиницы и рестораны	2,4	14,9	2,5	16,2
Транспорт и связь	62,7	38,4	64,4	39,7
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	42,7	28,6	43,1	30,3
Образование	110,7	25	109	27,1
Здравоохранение и представление социальных услуг	80,3	27,3	80,6	27,5
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (кроме деятельности общественных объединений)	14,9	22,1	14,2	23,1
Прочие	84,1	-	81,1	-

Жилищный комплекс

В январе – декабре 2014 года на территории Иркутской области предприятиями и организациями построено 716,9 тыс. кв. метров общей площади жилья, в том числе предприятиями (без индивидуальных застройщиков) – 479,1 тыс. кв. метров, фактической стоимостью для застройщиков 18 149,8 млн. руб. Ввод составил 73,7% к соответствующему периоду прошлого года.

Снижение показателя к показателю прошлого года на 26,3% объясняется низкой степенью готовности к вводу в эксплуатацию строительных объектов Иркутской области.

Сдача жилья в эксплуатацию осуществлялась почти во всех муниципальных образованиях, за исключением Катангского района и МО Мамско-Чуйского района. Наибольший удельный вес (92,6%) во вводе жилья приходится на частную собственность, при этом 35,8% жилых домов построены населением.

Строительными организациями (без субъектов малого предпринимательства) за январь-декабрь 2014 года выполнено работ по основному виду деятельности на 31 267,1 млн. рублей, что составляет 91,6% к уровню 2013 года. На 1 января 2015 года заключено заказов (контрактов) на сумму 6 740,7 млн. рублей, что при существующем уровне загрузки мощностей обеспечит формирование производственной программы на два месяца.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», за январь-декабрь  составил 84 477,6 млн. руб. (87,3% к январю-декабрю
2013 года).

В январе – ноябре 2014 года среднемесячная заработная плата в отрасли составила 25,538 тыс. руб., что составляет 101,9% к уровню 2013 года. Среднесписочная численность работников – 44,287 тыс. чел. (96,1%).

Территориальное развитие

Ключевой тенденций территориального развития является обеспечение высокой территориальной мобильности населения и сопоставимых условий жизни на всей территории Иркутской области.

Территория области неоднородна, поэтому предполагается формирование ряда зон опережающего развития с различной специализацией. Географическая привязка зон опережающего развития не является строгой.

Первая зона опережающего развития расположена вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали с центром в городе Иркутске. Зона будет специализироваться на разработке и внедрении инноваций, размещении высокотехнологичных производств, развитии человеческого капитала.

Кроме разработки новых технологических решений, данная зона опережающего развития будет форсировать удовлетворение существующих потребностей в модернизации традиционных производств на всей территории области.

Вторая зона опережающего развития – Северо-Сибирский индустриальный пояс – включает территорию, которая расположена, в основном, в зоне Байкало-Амурской магистрали и к северу от нее. Эта территория характеризуется большими запасами и низким уровнем освоения природных ресурсов, добыча и комплексная переработка которых способна дать существенный толчок к развитию области.

Основная специализация этой зоны – комплексная глубокая переработка природных ресурсов с достижением максимально возможного уровня технологических переделов.

Формирование Северо-Сибирского индустриального пояса предполагает инфраструктурную интеграцию с Красноярским краем и Республикой Саха (Якутия) – строительство Северо-Сибирской железнодорожной магистрали, расширение БАМа, строительство автодорог, объединение энергосистем области и Республики Саха (Якутия). Важным приоритетом развития в этой зоне является комплексное развитие газовых ресурсов, реализация эффективных инвестиционных проектов газификации области.

Третья зона опережающего развития будет расположена на территории, прилегающей к озеру Байкал.

Важнейшим опорным проектом станет также и развитие особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Возможно расширение границ сформированной в настоящее время зоны с учетом территорий Слюдянского и Ольхонского районов.

Четвертая зона опережающего развития будет включать в себя сельхозориентированные районы области.

Крупнейший в макрорегионе мультимодальный транспортно-логистический центр обеспечивает транзит российских и международных грузов по территории макрорегиона и перераспределение грузовых потоков в рамках транспортной инфраструктуры области.

Основу транспортной инфраструктуры будут составлять Транссибирская, Байкало-Амурская и Северо-Сибирская магистрали, сеть международных и местных аэропортов, а также сеть скоростных автомагистралей, связывающих европейскую часть России с Дальним Востоком.

Характеристики транспортных центров Иркутской области представлены в таблице 4.

Таблица 4 – Характеристики транспортных центров Иркутской области