270818 сессия 2 Русский(1) (стр. 1 )

270818 сессия 2 Русский(1)

ДЮБАНОВ А. В.:

– Добрый день, уважаемые коллеги. (00:06:45) Предлагаю начать заседание нашего круглого стола, который проходит под очень актуальным названием в период обсуждения национального проекта «Цифровая экономика», в период обсуждения направления программных мероприятий развития региональных задач. Называется у нас круглый стол «Умный регион: от концепции к реализации». Соответственно, мне кажется, логично было бы разделить его на две части: первая часть о концепции, о стратегических задачах, и вторая часть связана с практиками и реализациями – те заделы, которые уже есть, которые видятся, которые быстро реализуемы, и где мы уже можем говорить о каких-то практических мероприятиях.

Я бы хотел представить наших экспертов. К сожалению, не удалось нам сделать большого круглого стола, поэтому во время обсуждения, коллеги, поднимайте руки, просите микрофоны. Весь партер, который здесь находится, он должен тоже эффективно участвовать в обсуждении в рамках регламента того времени, которое у нас отводится на мероприятие, которое состоит из двух частей. Итак, я – , руководитель департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области. Представляю нашего гостя, заместителя начальника управления связей и массовых коммуникаций Алтайского края, . Слева от меня , заведующий кафедрой смарт-сети Сибирского госуниверситета телекоммуникаций и информатизации и член правления ассоциации «Национальная платформа промышленной автоматизации». Так, , руководитель программы Центра стратегического планирования АО «РВК», председатель технического комитета по стандартизации «Кибер-физические системы». , генеральный директор «AT consulting Восток». , руководитель проектов АО «Концерн «Автоматика», Госкорпорация «Ростех». , заместитель директора по B2G АО «ЭР-Телеком Холдинг». , директор ассоциации «Национальная платформа промышленной автоматизации». , президент клуба айти директоров города Новосибирск. Также у нас , генеральный директор Ист», член ассоциации «СибАкадемСофт». И , ректор Сибирского госуниверситета телекоммуникации и информатизации.

Коллеги, всех я назвал, никого не забыл? (00:09:36) Предлагаю приступить. Если не возражаете, начнем с моего выступления. Я постараюсь сделать его кратким. Оно связано с разработкой стратегии цифровой трансформации социально-экономической деятельности Новосибирской области. Это та стратегия цифровизации, по которой департамент уже проводил в большом зале Правительства круглый стол с экспертами айти сообщества. Я бы хотел остановиться на каких-то только основных моментах. И я могу сказать, что это направление сейчас очень горячо обсуждается во всех регионах. К сожалению, с небольшой задержкой, но в пятницу к нам уже официально поступил паспорт национальной программы «Цифровая экономика РФ», и мы в течение определенного срока будем давать предложения именно по региональному участию. Этой задачей будет заниматься каждый регион. Наши наработки сейчас я представлю. И тоже большое мероприятие, которое должно кардинально отразиться на нашей областной стратегии и вообще на региональных стратегиях. Это в ближайшее время в Нижегородской области на базе города Дзержинск будет министр Минцифры проводить именно большой штурм мозговой с руководителями региональных IT направлений именно по вопросу цифровой экономики по тем задачам, тем приоритетам, которые должны быть и должны найти отражение и в региональных стратегиях. Пока еще не озвучен документ, он готовится к отправлению в регионы – это обязательные рекомендации по разработке соответствующих региональных стратегий, которые будут увязаны с национальным проектом «Цифровая экономика». Целый ряд документов готовится, и у президента и правительства РФ, на мой взгляд, очень большие ожидания от этого направления. Они изложены в 204 Указе президента. И тематика цифровых технологий является сквозной не только в части госуправления, как это было раньше, но и сквозной в части отраслевого притяжения, в части влияния цифры на процессы, связанные с экономической эффективностью многих отраслей РФ. (00:12:16)

Итак, по нашей задаче посылы, связанные с цифровизацией понятны, и они не являются какой-то большой новинкой. Это тот тренд, который видится во всем мире. И цифровизация, и урбанизация, и конкуренция за таланты и за эффективность тех процессов, которые у нас находятся и в госуправлении. И в обществе, и во всех секторах, взаимодействуя, в том числе, и с бизнесом. Есть основания оценки и понимания факторов взаимодействия тех сущностей или акторов в новой цифровой плоскости, откуда у нас рождаются сейчас модные слова, связанные с цифровыми двойниками, с цифровой трансформацией и с теми процессами, которые выстраиваются в виде очень больших стратегий. И тренд, который отмечается во многих источниках, – то переход от аналоговой экономики к цифровой и потом уже к экономике знаний. Соответственно, идея этого рисунка в том, что мы переводим многие процессы в новую плоскость цифровую. И то, что сейчас многие отмечают как цифровые двойники, на самом деле это цифровые профили, цифровые следы. И мне кажется, в этом будет, в том числе, опора нашей стратегии Новосибирской области на компетенции и компании, и сибирского отделения Академии наук в формировании не только профилей, но и самих моделей, которые позволяют перенести ту или иную деятельность, те либо иные отношения именно в цифровую плоскость, тем самым ускорив и повысив их эффективность в десятки раз.

Целями проекта являются несколько целей, с одной стороны, цели экономического поднятия, с другой стороны – связанные с серьезной и глубокой трансформацией всех процессов, которые находятся внутри. Модель построения архитектуры самих программных мероприятий, архитектуры предложений, вот, она представлена в виде домика. И если слева домик в виде национальной программы пока одномерный, то устойчивость справа достигается за счет вовлечения всех регионов в те направления, в те действия, которые находятся в их полномочиях, и региональных, и муниципальных. Это связано с фундаментальными задачами, с IT отраслью, включая нормативно-правовые основания построения, и заканчивая вертикальными кирпичиками – это отраслевые приложения либо социально ориентированные приложения, которых ожидает и общество, и граждане, и бизнес. (00:15:14)

В части измерения, я думаю, что федеральный уровень нам подскажет, в чем мы будем мерить. Это, как бы, наше измышление. Измышление мы прорабатывали очень глубоко с СибГУТИ и с IT сообществом. Есть различные мировые измерители успешности, в том числе, стран и Российской Федерации, но мы большей частью сейчас сводим показатель своей успешности к методике оценки Дека, которая применяется сейчас в мире. Она интегрирует очень многие показатели в единую встроенную модель. Как на это отзовется Всемирного банка инициатива, которая была реализована совместно с Институтом развития информационного общества, – новая команда Правительства РФ, я думаю, что в скором времени мы узнаем, исходя из формата измерения тех показателей, которые будут доступны и для федерального уровня, и для регионов. Это те направления, в которых основные измерения успешности будут применяться для того, чтобы померить успешность РФ. На региональном уровне мы понимаем, что РФ успешна должна быть и в регионах, и мы должны эту модель транслировать на показатели регионального развития, на показатели региональной цифровой трансформации.

Что касается доступных исследований, прежде всего, McKinsey, графики по эффективности разные. Отрасли по-разному будут чувствительны к процессам цифровых преобразований. Наша рабочая группа и вовлеченные компании занимаются предварительной аналитикой эффективности усилий глубоко внедрения цифры в разные отрасли и в разные направления. И если по части ИКТ-сектора отрасли все понятно – он должен будет расти, должен формировать эти решения, и компетенции будут преобразовываться в финансовую успешность, то направление остальных отраслей будет по-разному складываться с учетом ограниченности ресурсов – они у нас не безграничны ни на федеральном, ни на региональном уровне. Портфель решений будет формироваться именно из тех отраслей, которые будут экономически самые успешные и самые чувствительные к этим трансформациям. (00:17:42)

Состав нашей стратегии сейчас представлен задачами по региональным нормативным регулированиям цифровой среды, по развитию информационной инфраструктуры. Основная задача и проблема – это достижение цифрового равенства не только на уровне городских образований, но и сельских поселений. У Новосибирской области здесь есть очень много положительного опыта. Исполняющий обязанности губернатора два месяца назад принял решение о том, что мы с помощью своих региональных программ достигаем задачи «Оптоволокно в 250 и выше», расширяя действие федеральной программы «Е250-500», так сказать, населенные пункты по оптоволокну только вошли. И также мы на себя взяли программные мероприятия по обеспечению сотовой связью. У нас с компанией «Ростелеком» очень большой партнерский проект видится, в котором также могут участвовать и другие сотовые компании, по обеспечению населенных пунктов выше 250 человек за три года услугами не только широкополосного доступа, но и сотовой связи.

Это, безусловно, развитие Центра обработки данных, в том числе, при поддержке правительства. Эта задача будет представляться президенту и в отношении ЦОД Академгородка, где он предназначен больше для супер научных вычислений, и мы видим, в том числе, прикладное применение. Создание эффективной региональной инфраструктуры обработки данных, хранение и, безусловно, это все должно достигаться с помощью технологий по защите информации – эти технологии являются чувствительными очень для наших граждан и бизнеса. (00:19:35) Создание многоакторных цифровых сервисных платформ как задача платформенного обеспечения. Мы также здесь видим определенные компетенции наших IT компаний Новосибирска. Безусловно, мы будем стараться эти компетенции поднимать до уровня вхождения в реестр отечественных национальных продуктов и тиражирования на другие регионы, на другие области РФ. Отдельная интересная инициатива у нас есть – это идеология создания платформ, которые на базе услуг, функций органов власти муниципалитетов, нашего особого взаимодействия с всеми участниками этого «шиноэлектронного» правительства позволит предоставлять какие-то новые модели, в том числе, и бизнес услуг и услуг для граждан. Большое направление кадровой цифровой экономики. Мы предлагаем также включить в программу «Академгородок 2.0» строительство и развитие для IT-специалистов IT-городка. Задача информационной безопасности на всех этапах и ЦОД, и сами процессы обработки данных, и клиентские места. И. конечно, цифровое государственное управление, те процессы и услуги, которые должны очень крупно и кардинально пересматриваться. И та часть, которая связана с многоотраслевым приложением, она отображена на этой красивой картинке. Цифровая трансформация – это задача не только госуправления, а это задача отраслей. И, соответственно, формирование экосистемы поддержки проектов цифровой экономики как совершенно отдельной целевой задачи регионов и муниципалитетов. Битва за таланты, за компетенции в части прикладного применения и формирования определенных решений уже идет. И мы понимаем, что специалисты будут притянуты к тем городкам, к тем регионам, где инфраструктура, где и быт, и удобство их работы в совершенстве будут решены системно на уровне государственных политик. Безусловно, технологии будут являться сквозными для всех отраслей и всех направлений. И те задачи, которые мы сейчас ставим перед собой в рамках проработки не только стратегии, поймите, мы будем прорабатывать и программные мероприятия, потому что те серьезные цифры, которые указаны в 204 Указе президента, и в рамках наших стратегических цифр наш Минфин всегда будет спрашивать, где ресурсы в нашем бюджете. Я думаю, что два этих документа: стратегия и сама программа реализации, они будут выноситься практически одновременно на рассмотрение правительства, экспертов и общественности.