Отчет о результатах контрольного мероприятия проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы, за 2014-2015 годы (стр. 1 )

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Контрольно-счетного органа

Козловского района Чувашской Республики

______________________

12 февраля 2016 г.

ОТЧЕТ

о результатах контрольного мероприятия

проверки законности, результативности (эффективности и экономности)

использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы, за 2014-2015 годы.

Основание контрольного мероприятия: пункт 1.2 плана работы Контрольно-счетного органа Козловского района Чувашской Республики на 2016 год, распоряжение председателя Контрольно-счетного органа Козловского района Чувашской Республики от 01.01.2001 г. №2.

Предмет контрольного мероприятия: нормативные правовые и другие документы, подтверждающие выделение и использование средств направленных на реализацию мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы за 2014-2015 годы в части:

- осуществления ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет;

- обеспечения предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Объект контрольного мероприятия:

Администрация Козловского района Чувашской Республики.

Срок проведения: с 27 января по 05 февраля 2016 года.

Цель контрольного мероприятия:

1. Проверить соблюдение требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления и использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы за 2014-2015 годы в части.

2. Проверить законность и эффективность использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012-2020 годы за 2014-2015 годы в части:

- осуществления ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет;

- обеспечения предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Проверяемый период: 2014 - 2015 годы. 

Проверкой установлено:

Проверка использования субвенций, выделенных на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшиеся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

2014 год.

Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (с учетом внесенных изменений) утверждено распределение субвенций муниципальным районам и бюджетам городских округов для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2014 год, в том числе Козловскому району Чувашской Республики в сумме 10681,9 тыс. рублей (за счет средств федерального бюджета – 1789,3 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета – 8892,6 тыс. рублей).

Решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики  от 01.01.2001 №3/208 «О районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2014 год учтены бюджетные средства в сумме 10735,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1789,3 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета – 8946,2 тыс. рублей.

Сводной бюджетной росписью по состоянию на 01 января 2015 года утверждены бюджетные средства на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета, в сумме 1789,3 тыс. рублей, за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета, в сумме 8892,6 тыс. рублей.

В рамках реализации Соглашения от 01.01.2001 №11-06/73 и дополнительного соглашения от 01.01.2001 №11-08/69 и в соответствии с Правилами предоставления субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения», утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики , Министерством строительства, архитектуры и жилищного хозяйства Чувашской Республики фактически предоставлены субвенции в объеме 10681,9 тыс. рублей или 100,0% от утвержденных бюджетных назначений, установленных Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 1789,3 тыс. рублей (платежное поручение ), за счет средств республиканского бюджета в сумме 8892,6 тыс. рублей (платежное поручение от 01.01.2001 №33).

Согласно годовому отчету об исполнении районного бюджета Козловского района Чувашской Республики за 2014 год, кассовые расходы на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, составили 10681,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1789,3 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета – 8892,6 тыс. рублей, или 100,0% от объема предоставленных средств.

В ходе проверки установлено следующее.

На начало 2014 года в Козловском районе Чувашской Республики числилось 42 детей-сирот, из них 6 подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма.

В 2014 году, в рамках приобретения жилых помещений для предоставления по договору социального найма жилых помещений  детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоялся один электронный аукцион.

Муниципальный контракт от 01.01.2001 №19-12/ДС заключен с -8» () на сумму 10681882,2 рублей на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве 12 жилых помещений (квартир) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общей площадью каждая 33,0 кв. м., со сроком ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором расположен объект долевого строительства не позднее 01.07.2015. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 01.01.2001 №RU21507107-23.

Дополнительным соглашением от 01.01.2001 к муниципальному контракту оплата работ по строительству объекта долевого строительства снижена до 10681882,0 рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1789260,0 рублей, за счет средств республиканского бюджета – 8892622,0 рублей.

Согласно акту приема-передачи от 01.01.2001 -8» передает  администрации Козловского района Чувашской Республики объект долевого строительства 12 квартир площадью от 33,0 кв. м. до 33,8 кв. м., расположенных по адресу:

Оплата по муниципальному контракту произведена в полном объеме, в том числе за счет средств федерального бюджета на сумму 1789260,0 рублей (платежное поручение ), за счет средств республиканского бюджета на сумму 8892622,0 рублей (платежное поручение ).

Право собственности на указанные жилые помещения зарегистрировано администрацией Козловского района Чувашской Республики 20.04.2015 (свидетельства о государственной регистрации № 21 АБ 252546, ; № 21 АБ 252540, ; № 21 АБ 252539, ; № 21 АБ 252543, ; № 21 АБ 252544, ; № 21 АБ 252545, ; № 21 АБ 252547, ; № 21 АБ 252548, ; № 21 АБ 252541, ; № 21 АБ 252549, ; № 21 АБ 252538, ; № 21 АБ 252542, ).

Постановлением администрации Козловского района указанные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Козловского района Чувашской Республики.

Данные жилые помещения предоставлены детям-сиротам по договорам найма специализированного жилого помещения. 

Выездной проверкой вышеуказанных жилых помещений нарушений не выявлено.

2015 год.

Законом Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (с учетом внесенных изменений) утверждено распределение субвенций муниципальным районам и бюджетам городских округов для осуществления государственных полномочий Чувашской Республики по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2015 год, в том числе Козловскому району Чувашской Республики в сумме 894,6 тыс. рублей (за счет средств федерального бюджета).

Решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики  от 01.01.2001 №3/263 «О районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2015 год учтены бюджетные средства в сумме 894,6 тыс. рублей.