Постановление от 01.01.01 г. N 453 Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды в Амурской области на 2014 - 2020 годы" (стр. 8 )

В соответствии с годовыми планами проведения мероприятий по региональному государственному надзору за соблюдением требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды ежегодной проверки подлежат порядка 90 хозяйствующих субъектов.

Информирование населения о состоянии окружающей среды на территории области играет положительную роль в вопросах привлечения общественности к экологическим проблемам области и совместных действий с представителями государственной власти соседних регионов по предупреждению экологических бедствий и охране окружающей среды. В связи с отсутствием финансирования данная работа в предыдущие годы велась на невысоком уровне.

В рамках направления реализации подпрограммы обозначены следующие основные проблемные вопросы:

1. Отсутствие достаточного количества сооружений инженерной защиты территории области и населенных пунктов от прохождения паводков, наводнений, наносящих значительный материальный ущерб экономике области и населению. Засоренность и обмеление в результате заносов русел рек, не позволяющие безопасному прохождению повышенного объема вод в период паводков.

2. Неудовлетворительное состояние гидротехнических сооружений, расположенных на малых водохранилищах, несущих угрозу в случае аварийной ситуации подтопления близлежащих населенных пунктов.

3. Значительное загрязнение территории области несанкционированными свалками и местами размещения бытовых и промышленных отходов, требующих рекультивации.

4. Неполное обеспечение населения достоверной информацией об охране окружающей среды и экологическом состоянии в области.

1.3. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Подпрограмма разработана на основе Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, определяющей основные направления деятельности по развитию водохозяйственного комплекса России, обеспечивающего устойчивое водопользование, охрану водных объектов, защиту от негативного воздействия вод, Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, а также Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года.

Исходя из целей государственной политики сформулированы цели настоящей подпрограммы - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и охрана окружающей среды.

Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач:

задача 1 - подготовка и осуществление противопаводковых мероприятий для предупреждения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

задача 2 - обеспечение безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий;

задача 3 - обеспечение охраны окружающей среды и рационального природопользования на территории области.

В рамках задачи 1 планируется увеличить степень обеспеченности промышленно-селитебных территорий системами инженерной защиты от наводнений и другого вредного воздействия вод до 9,2%, долю протяженности русел рек, на которых осуществлена оптимизация их пропускной способности, к общей протяженности, нуждающейся в увеличении, до 7,4%.

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.01.2001 N 452)

В рамках задачи 2 планируется снизить долю гидротехнических сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии, к общему их числу до 14%.

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.01.2001 N 452)

В рамках задачи 3 планируется обеспечить долю использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I - IV классов опасности в 60%.

1.4. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ

(в ред. постановления Правительства Амурской области

от 01.01.2001 N 452)

В целях реализации цели и задач в подпрограмме выделены следующие основные мероприятия:

1. Мероприятия в сфере использования и охраны водных объектов, охраны окружающей среды, которые включают в себя мероприятия:

мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах". В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидии бюджету Благовещенского района на выполнение берегоукрепительных работ у с. Сергеевка;

капитальные вложения в объекты муниципальной собственности. В рамках данного мероприятия предусматриваются строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты от паводковых вод.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 5 к государственной программе;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности. В рамках данного мероприятия предусматривается капитальный ремонт аварийных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 6 к государственной программе;

охрана окружающей среды. В рамках данного мероприятия предусматривается рекультивация загрязненных земельных участков.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по охране окружающей среды осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению N 7 к государственной программе.

2. Информационное и аналитическое обеспечение исполнения государственной функции в сфере охраны окружающей среды, которое включает в себя мероприятие:

организация и проведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы. В рамках данного мероприятия предусматриваются проведение аналитических (инструментальных) измерений выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду в целях обеспечения осуществления регионального государственного экологического надзора за соблюдением природоохранного законодательства учреждениями и организациями, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории области, а также публикация и издание печатных материалов об охране окружающей среды и экологической ситуации в области, изготовление и размещение информационных материалов о природоохранной деятельности в средствах массовой информации.

3. Охрана водных объектов или их частей, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий, которые включают в себя мероприятие:

осуществление отдельных полномочий в области водных отношений. В рамках данного мероприятия предусмотрено выполнение работ по определению и установке водоохранных зон и прибрежных защитных полос, расчистке поверхностных водных объектов, спрямлению и дноуглублению русел рек. Мероприятие финансируется за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.

1.5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 438784,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 01.01.2001 N 510, от 01.01.2001 N 587, от 01.01.2001 N 771, от 01.01.2001 N 14, от 01.01.2001 N 452)

2014 год - 123970,0 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 01.01.2001 N 510, от 01.01.2001 N 771)

2015 год - 255100,0 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 01.01.2001 N 587, от 01.01.2001 N 14)

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 01.01.2001 N 587, от 01.01.2001 N 452)

2017 год - 100,0 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.01.2001 N 587)

2018 год - 19035,0 тыс. рублей;

2019 год - 19872,0 тыс. рублей;

2020 год - 20707,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы из местных бюджетов составляет 42197,1 тыс. рублей.

(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 01.01.2001 N 587, от 01.01.2001 N 771, от 01.01.2001 N 14)

Планируемый объем финансирования подпрограммы из федерального бюджета составит 131181,6 тыс. рублей.

(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 01.01.2001 N 43, от 01.01.2001 N 48, от 01.01.2001 N 510, от 01.01.2001 N 771, от 01.01.2001 N 246, от 01.01.2001 N 43)

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 2 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы области из различных источников финансирования приведены в приложении N 3 к государственной программе.

1.6. ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Выделение средств областного бюджета на реализацию подпрограммы позволит:

1. Увеличить степень обеспеченности промышленно-селитебных территорий системами инженерной защиты от наводнений и другого вредного воздействия вод до 9,2%.

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.01.2001 N 452)

Данный показатель рассчитывается из отношения протяженности существующих (вновь построенных) сооружений инженерной защиты от паводковых вод к потребности протяженности таких сооружений.

2. Снизить долю гидротехнических сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии, к общему их числу до 14%.

(в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.01.2001 N 452)

Данный показатель рассчитывается из отношения количества гидротехнических сооружений, находящихся в удовлетворительном состоянии, к общему числу гидротехнических сооружений, находящихся на территории области.

3. Обеспечить долю использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I - IV классов опасности в 6,0%.

Данный показатель рассчитывается из отношения объема использованных обезвреженных отходов к объему накопленных и образуемых в текущем году отходов;