Тема: Контроллинг в системе факторов обеспечения экономической безопасности предприятия железнодорожного машиностроения (стр. 7 )

Если говорить о взаимосвязи между договором и сделкой, то каждый договор представляет собой сделку, однако договор не может быть односторонним. При этом важной особенностью договора является то, что все стороны соглашаются на определенные действия и выражают одну единую общую волю.

Более подробное описание договоров находится в части 2 ГК РФ. В ней описаны различные типовые виды договоров, их отличительные черты, существенные условия, права и обязанности сторон и иные требования к определенным договорам.

Для предприятия железнодорожного машиностроения, как и для любого другого предприятия, наиболее существенным договором является договор поставки, который является одним из видов договоров купли-продажи. Именно эти два договора мы и рассмотрим более подробно.

Договор купли-продажи представляет собой сделку, в которой «одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену)» [2]. Если характеризовать данный договор то он является возмездным, имеет двусторонний характер, консенсуальный.

Подробней остановимся на договоре поставки. «По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием» [2]. Из определения мы видим основной признак договора поставки, товар в нем поставляется не для конечного потребления, а для последующего использования в предпринимательской деятельности. Таким образом, именно данный вид договора используется при продаже локомотивов и поездов, в связи с тем, что они продаются для дальнейшего предоставления услуг конечным потребителям. Договор поставки является консенсуальным, взаимным и возмездным. Сторонами в данном виде договоров являются поставщик и покупатель. Однако нужно отметить, что данный договор может включаться в пользу третьих лиц, которые будут являться получателями товара. Существенными условиями договора поставки является предмет договора, который заключается в возможности определения наименования и количества товара (п. 3 ст. 455 ГК РФ).

Вторым существенным условиям может являться срок поставки, однако в главе 30 ГК РФ данное условие не определенно, в связи с этим возникает вопрос о том, является ли срок поставки существенным условием. Если рассматривать судебную практику, то можно увидеть различные толкования статьи 506 ГК РФ. Например, в постановлении арбитражного суда кассационной инстанции по делу указано, что в соответствии со статьей 506 «срок поставки отнесен к числу существенных условий договоров данного вида» [14]. Однако постановление арбитражного суда кассационной инстанции по делу признает, что в случае, даже если сроки не были оговорены, возможна ситуация, когда договор является заключенным. Примером может считаться случай если «сторона, подтвердившая каким-либо образом действие договора, не вправе ссылаться на незаключенность этого договора» [15]. Немного иная позиция вытекает из постановления арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений по делу (постановление 15АП-7794/2018). В данном постановлении суд решил, что «если стороны не согласовали какое-либо условие договора, относящееся к существенным, но затем совместными действиями по исполнению договора и его принятию устранили необходимость согласования такого условия, то договор считается заключенным» [13]. Таким образом, суды считают в договоре поставки существенным условием и срок поставки, однако даже если срок не оговорен, то он будет считаться действительным в определенных случаях.

В параграфе 3 главы 30 ГК РФ (поставка товаров), также описана возможность деления поставки по договору на партии (ст. 508 ГК РФ). Также стоит отметить, что нарушением условия о сроке поставки является не только просрочка поставки, но также досрочная поставка, и недопоставка. В случае нарушения сроков поставки, у покупателя существует возможность взыскать ущерб с продавца. Односторонний отказ от исполнения договора возможен только в случае существенного нарушения договора (ст. 523 ГК РФ). При этом существенным нарушением считается «поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров; неоднократного нарушения сроков оплаты товаров; неоднократной невыборки товаров».

Таким образом, рассмотрев основные моменты, указанные в Гражданском кодексе, можно заключить, что именно данный закон регламентирует основные положения, касающиеся предпринимательской деятельности.

ФЗ «Об ООО» «определяет … правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников, порядок создания, реорганизации и ликвидации общества». Данный ФЗ определяет основные положения филиалов и представительств обществ, а также разграничивает данные понятия. Также он определяет основные права и обязанности участников общества. В нем присутствует важный запрет на то, что «общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица». К основным правам участников общества можно отнести: участие в управление делами общества; право на получение информации о деятельности общества; право на принятие участие в распределении прибыли; и другие права. К основным обязанностям можно отнести: уплату доли в уставном капитале; не разглашение информации о деятельности общества, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности; и другие.

Данный ФЗ регламентирует основные положения, касающиеся порядка учреждения общества, а также положения, касающиеся уставного капитала общества и долей участников, порядок выхода участников из общества. Также данный федеральный закон регламентирует требования к иерархии управления обществом. Однако данные требования сводятся к тому, что в обществе обязательно должен присутствовать единоличный исполнительный орган общества (например, директор или генеральный директор), а также что «высшим органом общества является общее собрание участников общества» [4]. Если говорить о компетенции органов управления, то общее собрание участников, в соответствии со 33 ФЗ «Об ООО» определяет основные направления деятельности общества, утверждает внесения изменений в устав, утверждает годовые отчеты, избирает исполнительные органы, а также принимает решения о реорганизации или ликвидации общества и другое. К компетенции единоличного исполнительного органа в соответствии со ст. 32 и ст. 40 ФЗ «Об ООО» относится: осуществление деятельности без доверенности, осуществляет руководство текущей деятельностью общества, а также осуществляет иные полномочия, не отнесенные ФЗ «Об ООО» или уставом общества к компетенции общего собрания.

По решению участников, в быть создан совет директоров (наблюдательный совет) общества, а также коллегиальный исполнительный орган. Компетенция совета директоров также оговорена рассматриваемым ФЗ. Кроме данных пунктов, Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» также регламентирует возможность реорганизации и ликвидации общества.

Далее следует охарактеризовать правовую среду, в которой действуют организации железнодорожного машиностроения. Основным законом в данной сфере является Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» –ФЗ. Данный Федеральный закон важен в связи с тем, что рассматриваемые организации относятся к промышленным, которые имеют опасное производство. В ФЗ № 000 раскрыты основные понятия, относящиеся к промышленной безопасности, а также дано определение. «Промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий». Далее данный ФЗ делит опасные производственные объекты на 4 класса опасности (низкая опасность, средняя, высокая и чрезвычайно высокая). При этом, «присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре».

ФЗ устанавливает основные требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта. К таким требованиям в частности относится: работники, допущенные к работе, обязаны соответствовать квалификационным требованиям, а также не иметь медицинских противопоказаний; «иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте»; не допускать проникновения посторонних лиц на опасный производственный объект; производить учет аварий и инцидентов на объекте и т.д. также требования предъявляются и к работникам, например, требование соблюдения «нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности».

Рассматриваемый Федеральный закон устанавливает требования по расследованию причин аварий, а также устанавливает круг лиц, которые проводят данные расследования. При этом оговорены и полномочия комиссии по техническому расследованию. Также установлены требования к проведению экспертизы промышленной безопасности, по итогу которой выдается заключение о результатах экспертизы. Также указаны и обязанности, предъявляемые к экспертам в области промышленной безопасности. Ко всему прочему, в Федеральном законе указана обязанность «разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II классов опасности» (статья 14). Также накладывается и обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента (статья 15). В случае причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате аварии ответственность несет организация. Также данным Федеральным законом установлены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности (ст. 3)