Справка по итогам проверки соблюдения законодательных нормативных правовых актов в области охраны труда в образовательных учреждениях Красночетайского района Чувашской Республики

Справка по итогам проверки

соблюдения законодательных нормативных правовых актов в области

охраны труда в образовательных учреждениях

Красночетайского района Чувашской Республики

Мною, главным техническим инспектором труда Чувашской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Лукшиным Венегдитом Николаевичем в целях подготовки материалов на рассмотрение Президиума рескома Профсоюза с 13 по 16 ноября 2007 года согласно плану работы была осуществлена проверка соблюдения законодательных нормативных правовых актов в области охраны труда в образовательных учреждениях Красночетайского района Чувашской Республики. В ходе проверки в присутствии руководителей образовательных учреждений, председателей первичных профсоюзных организаций, членов комиссий и уполномоченных по охране труда МОУ «Новоатайская СОШ», «Питеркинская СОШ», «Красночетайская СОШ», «Большеатменская СОШ», «Атнарская СОШ», «Мижеркасинская СОШ», «Шолинская ООШ», МДОУ «Детский сад «Солнышко», «Детский сад «Рябинушка» выявлено следующее:

1. Отделом образования администрации Красночетайского района Чувашской Республики проводится определенная работа по созданию безопасных условий труда работающих и жизнедеятельности обучающихся и воспитанников. Образовательные учреждения района ежегодно комиссионно проверяются и принимаются к новому учебному году по их готовности. При этом особое внимание уделяется к соблюдению требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и правил. Отдел образования доводит до руководителей образовательных учреждений определенные законодательные нормативные правовые акты, рекомендуемые формы локальных актов в области охраны труда. Руководители образовательных учреждений проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда через специализированные республиканские учебные центры по охране труда.

2. Районная организация профсоюза работников народного образования проводит работу по защите прав членов профсоюза через уполномоченных лиц профкомов по охране труда, комиссии по охране труда, коллективные договоры и соглашения по охране труда.

3. Руководители образовательных учреждений, исполняя требования охраны труда ежегодно издают приказы о возложении ответственности на работников за соблюдение требований охраны труда и сохранности жизни и здоровья воспитанников. Проводятся вводные инструктажи и инструктажи на рабочем месте и регистрируются в соответствующих журналах. Для этого разработаны, согласованы с профсоюзными комитетами и утверждены должностные инструкции по охране труда и инструкции по охране труда по видам работ. Имеются профсоюзные уголки и уголки охраны труда. Созданы комиссии по охране труда и выбраны уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профкомов. Разработаны организационно-технические мероприятия по улучшению условий и охраны труда. Приняты коллективные договоры с разделами обеспечения охраны труда, составлены соглашения по охране труда с профкомами.

Однако, не смотря на проделанную определенную работу, отделом образования не ведется целенаправленная политика создания безопасных условий труда работающим и безопасности жизнедеятельности воспитанников образовательных учреждений. Для этого не определен ответственный работник внедрения политики охраны труда, который ответственно и принципиально должен добиваться создания таких условий от руководителей образовательных учреждений. Не проводится планомерная проверка состояния охраны труда с обсуждением и принятием мер по созданию безопасных условий в образовательных учреждениях.

Руководители учреждений с председателями профкомов не добиваются активной работы комиссий по охране труда, уполномоченных по охране труда путем: внедрения трехступенчатого административно-общественного контроля за охраной труда; дней охраны труда; разработки, согласования и утверждения планов работы комиссий и уполномоченных по охране труда; заслушивания членов комиссий по охране труда, уполномоченных по охране труда; постоянного обучения их путем обеспечения необходимыми нормативными актами по охране труда, предусмотрения и внесения видов поощрительных мер в коллективные договора или в другие локальные акты учреждения за активную общественную работу уполномоченным и членам комиссий по охране труда.

Только по вышеназванным причинам в проверенных учреждениях имеются и выявлены многочисленные нарушения требований охраны труда. Это в:

МОУ «Новоатайская СОШ»

не обеспечена разработка, внедрение и функционирование системы управления охраной труда (СУОТ) в соответствии с установленными требованиями (п.4.1.1. ГОСТ Р 12.0.. "ССБТ. Общие требования к системе управления охраной труда в организации" (с изменениями от 01.01.01 г.);

не создан уголок охраны труда (п. 5 постановления Минтруда РФ от 01.01.01 г. N 7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда»);

не достаточном количестве разработаны и утверждены инструкции по охране труда по профессиям, видам работ и мероприятиям (ст. 212 Трудовой кодекс РФ, «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утв. постановлением Минтруда РФ от 01.01.2001г. № 80);

не в полном объеме разработаны должностные обязанности по охране труда для руководителей и специалистов (п.2.3.1 постановления Минтруда России и Минобразования России от 01.01.01 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»);

ветки кустарников не острижены далее 50см от края тротуара;

столы для установки компьютеров не оборудованы подножными упорами (п. 10.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03);

в кабинете информатики для работы на компьютерах установлены стулья с жесткими спинками и сидениями (п. п. 9.6., 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03);

в кабинете информатики не установлено УЗО на сети компьютеров;

в кабинете информатики мониторы не имеют расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов не менее 1,2 м (п.9.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03);

в кабинете химии на демонстрационном столе не оборудованы бортики, предотвращающие стекание жидкостей со стола (п. 134 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. приказом МЧС РФ от 01.01.01 г. N 313);

в кабинете химии при спуске с подиума-площадки имеется плинтусная доска;

подиум-площадка кабинета химии не покрыта линолеумом;

в кабинетах пользуются поврежденными (неисправными) розетками (абз. в) п. 2.3.11 ППБ 101-89);

в мастерских используется точильный станок без защитного кожуха точильного круга (п. 7.2.6 ГОСТ 12.2.009-99 «Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности».

светильники аварийного освещения не отличаются от светильников рабочего освещения знаками или окраской (п. 2.12.3 ПТЭЭП);

в коридоре 2-го этажа допущен контакт силового провода со слаботочным проводом;

на перепадах в плоскости лестничных ступенек не окрашены лакокрасочными материалами желтого сигнального цвета или чередующиеся наклон­ные под углом 45°-60° полосы желтого сигнального и черного контрастного цветов шириной полос - 20-300 мм при соотношении ширины полос желтого и черного цвета от 1:1 до 1,5:1 (п. 5.1.4 ГОСТ Р 12.4.. ССБТ. «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная»);

электропроводка в подвал в проеме лестничных маршей левого крыла здания проложена с грубыми нарушениями требований ПУЭ;

в комнате творчества установлен автомат пускатель с открытыми токоведущими клеммами;

при парадном входе проложена электропроводка к прожектору с грубыми нарушениями требований ПУЭ;

на лицевой стороне сцены актового зала установлена штепсельная розетка внутреннего исполнения с нарушениями требований ПУЭ.

МОУ «Питеркинская СОШ»

не имеется журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда, журнал инструктажа на рабочем месте по охране труда ведется с нарушением требований ГОСТ 12.0.004-90, журналы регистрации инструкций по охране труда, регистрации выдачи инструкций по охране труда, инструктажа школьников при проведении внешкольных и внеклассных мероприятий, регистрации несчастных случаев на производстве и регистрации несчастных случаев с учениками ведутся с нарушением требованиям к таковым;

комиссия по охране труда бездействует и не функционирует в соответствие с требованиями приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда», отсутствует план работы Комиссии;

уполномоченное лицо по охране труда бездействует по причине отсутствия Положения об уполномоченном, плана работы, видов поощрения в коллективном договоре за активную работу;

разработанный и введенный трехступенчатый административно-общественный контроль не функционирует;

не заключено соглашение с профкомом на улучшение условий и охраны труда (постановление Минтруда РФ от 27.02.95 г. №11 «Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда»);

не издан приказ о возложении ответственности на работающих за соблюдение требований охраны труда;

не создан уголок охраны труда (п. 5 постановления Минтруда РФ от 01.01.01 г. N 7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда»);

не в достаточном количестве разработаны и утверждены инструкции по охране труда по профессиям, видам работ и мероприятиям (ст. 212 Трудового кодекса РФ, «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утв. Постановлением Минтруда РФ от 01.01.2001г. № 80);

разработанные инструкции по охране труда не проходят протокольное согласование профкомом и не вводятся в действие приказом по школе;

не ор­ганизован надлежащий учет и контроль за выдачей работни­кам средств индивидуальной защиты в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты не записываются в личную карточку работника (п.17 Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.10.99 г. № 39 "О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты");

не обеспечено информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты путем разработки перечня профессий и должностей на бесплатное получение работниками специальной одежды, специальной обуви и др. СИЗ путем разработки Приложения к колдоговору (п.17 Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.10.99 г. № 39 "О внесении изм. и доп. в Правила");

в учебных классах не вывешены инструкции по технике безопасности на обозрение детей;

директором не распределены заместителям обязанности проведения инструктажей по охране труда с педперсоналом, техперсоналом;

пол спортзала не имеет ровную поверхность (п.11 Правила безопасности занятий по физкультуре и спорту в общеобразовательных школах);

в рекреации электропровод на 220В пропущен с проводом слаботочки в одно отверстие;

распределительная сеть компьютеров кабинета информатики подключена к питающей сети освещения (п.2.12.5 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго РФ от 01.01.01 г. N 6);

столы для установки компьютеров не оборудованы подножными упорами (п.10.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы");

в кабинете информатики для работы на компьютерах установлены стулья с жесткими спинками и сидениями (п. п. 9.6., 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03);

кабинет информатики не обеспечен огнетушителем и медаптечкой;

в кабинете химии на демонстрационном столе не оборудованы бортики, предотвращающие стекание жидкостей со стола (п. 134 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. приказом МЧС РФ от 01.01.01 г. N 313);

хранение химических веществ в лаборантской кабинета химии не организовано согласно требованиям к таковым (раздел 3, абз. А Правила техники безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных школ, утв. 10.07.87г. № 000);

в мастерских используется точильный станок без защитного кожуха круга и блокировки защитного экрана, автоматически отключающую станок при их откидывании (п. 7.2.6 ГОСТ 12.2.009-99 «Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности»;

в мастерских не оборудованы подножные решетки у механических станков;

в мастерской эксплуатируются сверлильный станок самопроизвольно опускающимся шпинделем без возвратной пружины (п. 1.1 ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ. «Оборудование производственное. Общие требования безопасности»);

для обеспечения лучшей видимости учебно-наглядных пособий демонстрационный стол кабинета химии не установлен на подиум (п. 2.4.4 Правила техники безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных школ, утв. 10.07.87г. № 000);

на перепадах в плоскости ступенек лестничных маршей не окрашены лакокрасочными материалами желтого сигнального цвета или чередующиеся наклон­ные под углом 45°-60° полосы желтого сигнального и черного контрастного цветов шириной полос - 20-300 мм при соотношении ширины полос желтого и черного цвета от 1:1 до 1,5:1 (п. 5.1.4 ГОСТ Р 12.4.. ССБТ. «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная»)»;

в спальном помещении в детском садике, на место плафонов с лампами накаливания установлены светильники с лампами дневного освещения;

спортивные формы на территории школы покрашены в зеленый цвет, цвет окружающей среды;

классные доски, оборудованные светильниками-софитами, освещают в сторону классного помещения (п.2.6.2 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»);

в спортивном зале сварные швы конструкций подвеса баскетбольных щитов не проварены сплошным швом по периметру мест стыкования стальных угольников.

МОУ «Красночетайская СОШ»

не определено ответственное лицо за проведение вводного инструктажа по охране труда, журнал инструктажа на рабочем месте по охране труда ведется с нарушением требований ГОСТ 12.0.004-90, журналы регистрации инструкций по охране труда, регистрации выдачи инструкций по охране труда ведутся не по форме, журналы инструктажа школьников при проведении внешкольных и внеклассных мероприятий, регистрации несчастных случаев на производстве и регистрации несчастных случаев с учениками ведутся с нарушением требованиям к таковым;

комиссия по охране труда бездействует и не функционирует в соответствие с требованиями приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда», отсутствует план работы Комиссии;

уполномоченное лицо по охране труда бездействует по причине отсутствия Положения об уполномоченном, плана работы, видов поощрения в коллективном договоре за активную работу;

разработанный и введенный трехступенчатый административно-общественный контроль не функционирует;

не заключено соглашение с профкомом на улучшение условий и охраны труда (постановление Минтруда РФ от 27.02.95 г. №11 «Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда»);

не создан уголок охраны труда (п. 5 постановления Минтруда РФ от 01.01.01 г. N 7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда»);

не в достаточном количестве разработаны и утверждены инструкции по охране труда по профессиям, видам работ и мероприятиям (ст. 212 Трудового кодекса РФ, «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утв. Постановлением Минтруда РФ от 01.01.2001г. № 80);

разработанные инструкции по охране труда не проходят протокольное согласование профкомом и не вводятся в действие приказом по школе;

не ор­ганизован надлежащий учет и контроль за выдачей работни­кам средств индивидуальной защиты в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты не записываются в личную карточку работника (п.17 Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.10.99 г. № 39 "О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты");

не обеспечено информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты путем разработки перечня профессий и должностей на бесплатное получение работниками специальной одежды, специальной обуви и др. СИЗ путем разработки Приложения к колдоговору (п.17 Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.10.99 г. № 39 "О внесении изм. и доп. в Правила");

директором не распределены заместителям обязанности проведения инструктажей по охране труда с педперсоналом, техперсоналом;

компрессор в кабинете физики имеет электрический провод с одинарной и нарушенной изоляцией;

кабинет (лаборатория) физики не комплектован противопожарным инвентарем: ящик с песком объемом не мене 0,05м3 , совком с охватом песка речного не менее 2-х кГ, плотной мешковиной (пропитанная огнестойким составом) (п. 3.29 Правила по технике безопасности для кабинетов (лабораторий) физики общеобразовательных школ (утв. Минпросвещения СССР 27 декабря 1982 г.);

классные доски, оборудованные светильниками-софитами, освещают в сторону классного помещения (п.2.6.2 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»);

вытяжной шкаф кабинета химии не подсоединен к системе вентиляции (п.3.29 Правила техники безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных школ, утв. 10.07.87г. № 000);

хранение химических веществ в лаборантской кабинета химии не организовано согласно требованиям к таковым (раздел 3, абз. А Правила техники безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных школ, утв. 10.07.87г. № 000);

металлический шкаф для хранения химических веществ заржавел внутри, т. к. не покрашен щелочностойкой краской;

металлический шкаф для хранения химических веществ не закрывается на замок;

в лаборантской кабинета химии бутыли с концентрированными кислотами в шкафу хранятся в первичной таре (п.3.3 Правила техники безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных школ, утв. 10.07.87г. № 000);

распределительная сеть компьютеров кабинета информатики подключена к питающей сети освещения (п.2.12.5 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго РФ от 01.01.01 г. N 6);

столы для установки компьютеров не оборудованы подножными упорами (п.10.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы");

в кабинете информатики для работы на компьютерах установлены стулья с жесткими спинками и сидениями (п. п. 9.6., 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03);

расстояние между брусками ограждения батарей отопления спортзала имеют более 30 мм;

на высоту 180 см от поверхности пола спортзала имеются выступающие за пределы стены крюки и волейбольные стойки вмонтированные в стену (п. 16 Правила безопасности занятий по физкультуре и спорту в общеобразовательных школах);

на лицевой стороне щитов освещения и сборок сети освещения не нанесены надписи (маркировка) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию (п.2.12.5 ПТЭЭП);

над запасными выходами из школы не оборудованы навесы.

МОУ «Большеатменская СОШ»

в коллективном договоре не прописаны виды поощрения (вознаграждения) членам комиссии по охране труда и уполномоченному по охране труда за общественную работу по осуществлению общественного контроля за охраной труда;

комиссия по охране труда бездействует и не функционирует в соответствие с требованиями приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда», отсутствует план работы Комиссии;

уполномоченное лицо по охране труда бездействует по причине отсутствия Положения об уполномоченном, плана работы;

не функционирует трехступенчатый административно-общественный контроль за охраной труда;

не заключено соглашение с профкомом на улучшение условий и охраны труда (постановление Минтруда РФ от 27.02.95 г. №11 «Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда»);

не создан уголок охраны труда (п. 5 постановления Минтруда РФ от 01.01.01 г. N 7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда»);

не в достаточном количестве разработаны и утверждены инструкции по охране труда по профессиям, видам работ и мероприятиям (ст. 212 Трудового кодекса РФ, «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утв. Постановлением Минтруда РФ от 01.01.2001г. № 80);

журналы регистрации вводного инструктажа, инструктажа по охране труда на рабочем месте работающих, инструктажа учащихся оформляются не в соответствие требованиям к таковым;

не имеются журналы регистрации инструкций по охране труда и регистрации выдачи инструкций исполнителям;

не обеспечено информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты путем разработки перечня профессий и должностей на бесплатное получение работниками специальной одежды, специальной обуви и др. СИЗ путем разработки Приложения к колдоговору (п.17 Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.10.99 г. № 39 "О внесении изм. и доп. в Правила");

на лабораторных столах кабинета физики штепсельные розетки установлены в горизонтальном положении;

кабинет (лаборатория) физики не комплектован противопожарным инвентарем: ящик с песком объемом не мене 0,05м3 , совком с охватом песка речного не менее 2-х кГ, плотной мешковиной (пропитанная огнестойким составом) (п. 3.29 Правила по технике безопасности для кабинетов (лабораторий) физики общеобразовательных школ (утв. Минпросвещения СССР 27 декабря 1982 г.);

двери чердачных помещений, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, не закрыты на замок. На дверях указанных помещений не нанесена информация о месте хранения ключей (п. 44 ППБ 01-03);

в кабинете химии на демонстрационном столе не оборудованы бортики, предотвращающие стекание жидкостей со стола (п. 134 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. приказом МЧС РФ от 01.01.01 г. N 313);

подиум у классной доски кабинета химии не покрыт линолеумом;

учитель химии не обеспечен Правилами техники безопасности для кабинета (лаборатории) химии;

в ограждении лестниц вертикальные элементы имеют просвет более 0,1 м (горизонтальные членения в ограждениях не допускаются) (п.1.92 СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения»);

распределительная сеть компьютеров кабинета информатики подключена к питающей сети освещения (п.2.12.5 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго РФ от 01.01.01 г. N 6);

столы для установки компьютеров не оборудованы подножными упорами (п.10.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы");

в кабинете информатики для работы на компьютерах установлены стулья с жесткими спинками и сидениями (п. п. 9.6., 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03);

окна в кабинете информатики, где эксплуатируется вычислительная техника, не ориентированы на север или северо-восток (п.3.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы");

в кабинете информатики, где размещаются рабочие места с ПЭВМ, не оборудованы защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации (п. 3.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, п. 7.1.58 ПУЭ);

экраны видеомониторов находятся от глаз пользователей на расстоянии ближе мм (п.9.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03);

в кабинете информатики допускается работа на одном компьютере с расположением сразу двух и более школьников(п.3.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03);

на высоту 180 см от поверхности пола спортзала имеются выступающие за пределы стены крюки и волейбольные стойки, вмонтированные в стену (п. 16 Правила безопасности занятий по физкультуре и спорту в общеобразовательных школах);

на лицевой стороне щитов освещения не нанесены надписи (маркировка) с указанием наименования щита, номера, соответствующего диспетчерскому наименованию (п.2.12.5 ПТЭЭП);

на территории школы, имеющийся шахтный колодец воды не закрывается замком.

МОУ «Атнарская СОШ»

в коллективном договоре не прописаны виды поощрения (вознаграждения) членам комиссии по охране труда и уполномоченному по охране труда за общественную работу по осуществлению общественного контроля за охраной труда;

комиссия по охране труда бездействует и не функционирует в соответствие с требованиями приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда», отсутствует план работы Комиссии;

уполномоченное лицо по охране труда бездействует по причине отсутствия Положения об уполномоченном, плана работы;

не функционирует трехступенчатый административно-общественный контроль за охраной труда;

не заключено соглашение с профкомом на улучшение условий и охраны труда (постановление Минтруда РФ от 27.02.95 г. №11 «Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда»);

не создан уголок охраны труда (п. 5 постановления Минтруда РФ от 01.01.01 г. N 7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда»);

не в достаточном количестве разработаны и утверждены инструкции по охране труда по профессиям, видам работ и мероприятиям (ст. 212 Трудового кодекса РФ, «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утв. Постановлением Минтруда РФ от 01.01.2001г. № 80);

журналы регистрации вводного инструктажа, инструктажа по охране труда на рабочем месте работающих, инструктажа учащихся оформляются не в соответствие требованиям к таковым;

не имеются журналы регистрации инструкций по охране труда и регистрации выдачи инструкций исполнителям;

не обеспечено информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты путем разработки перечня профессий и должностей на бесплатное получение работниками специальной одежды, специальной обуви и др. СИЗ путем разработки Приложения к колдоговору (п.17 Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.10.99 г. № 39 "О внесении изм. и доп. в Правила");

на лабораторных столах кабинета физики штепсельные розетки установлены в горизонтальном положении;

двери чердачных помещений, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, не закрыты на замок. На дверях указанных помещений не нанесена информация о месте хранения ключей (п. 44 ППБ 01-03);

в кабинете химии на демонстрационном столе не оборудованы бортики, предотвращающие стекание жидкостей со стола (п. 134 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утв. приказом МЧС РФ от 01.01.01 г. N 313);

подиум у классной доски кабинета химии не покрыт линолеумом;

учитель химии не обеспечен Правилами техники безопасности для кабинета (лаборатории) химии;

учитель химии не обеспечен средствами индивидуальной защиты, халатом;

хранение химических веществ в лаборантской кабинета химии не организовано согласно требованиям к таковым (раздел 3, абз. А Правила техники безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных школ, утв. 10.07.87 № 000);

в ограждении лестниц вертикальные элементы имеют просвет более 0,1 м (горизонтальные членения в ограждениях не допускаются) (п.1.92 СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения»);

на дверях установлены пружины сжатия ниже 180 см от уровня пола;

распределительная сеть компьютеров кабинета информатики подключена к питающей сети освещения (п.2.12.5 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго РФ от 01.01.01 г. N 6);

столы для установки компьютеров не оборудованы подножными упорами (п.10.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы");

в кабинете информатики для работы на компьютерах установлены стулья с жесткими спинками и сидениями (п. п. 9.6., 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03);

электропроводка к рабочим местам с ПЭВМ проложена с грубыми нарушениями требований ПУЭ;

в кабинете информатики, где размещаются рабочие места с ПЭВМ, не оборудованы защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации (п. 3.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, п. 7.1.58 ПУЭ);

повсеместно соединения (оконцевания, ответвления) жил проводов выполнены вскрутку без опрессовки (сварки, пайки или специальных зажимов) (п. 2.3.3 ППБ 101-89);

на пускорегулирующих устройствах мастерских, не нанесены надписи с наименованием агрегата и (или) механизма, к которому они относятся (п. 2.5.3 приказа Минэнерго РФ от 01.01.01 г. N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей");

на высоту 180 см от поверхности пола спортзала имеются выступающие за пределы стены волейбольные стойки, вмонтированные в стену (п. 16 Правила безопасности занятий по физкультуре и спорту в общеобразовательных школах);

электрические швейные машины в кабинете обслуживающего труда установлены в первом ряду рядом с батареями отопления;

в кабинете обслуживающего труда нет огнетушителя;

в учебных мастерских эксплуатируются механические станки: СУБД, настольный сверлильный, фрезеровальный, точильный, не отвечающие требованиям заводских норм;

малые спортивные формы на территории школы окрашены в белый цвет, цвет окружающей среды;

в котельной установлена кровать со спальными принадлежностями (ППБ 101-89);

в котельной не установлена телефонная (звонковая) связь со школой;

график выхода на работу операторов котельной не согласован с председателем профкома.

МОУ «Мижеркасинская СОШ»

в коллективном договоре не прописаны виды поощрения (вознаграждения) членам комиссии по охране труда и уполномоченному по охране труда за общественную работу по осуществлению общественного контроля за охраной труда;

комиссия по охране труда бездействует и не функционирует в соответствие с требованиями приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда», отсутствует план работы Комиссии;

уполномоченное лицо по охране труда бездействует по причине отсутствия Положения об уполномоченном, плана работы;

не функционирует трехступенчатый административно-общественный контроль за охраной труда;

не заключено соглашение с профкомом на улучшение условий и охраны труда (постановление Минтруда РФ от 27.02.95 г. №11 «Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда»);

не создан профсоюзный уголок и уголок охраны труда (п. 5 постановления Минтруда РФ от 01.01.01 г. N 7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда»);

не в достаточном количестве разработаны и утверждены инструкции по охране труда по профессиям, видам работ и мероприятиям (ст. 212 Трудового кодекса РФ, «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утв. Постановлением Минтруда РФ от 01.01.2001г. № 80);

журнал инструктажа по охране труда на рабочем месте работающих, инструктажа учащихся оформляются не в соответствие требованиям к таковым;

учитель химии не обеспечен Правилами техники безопасности для кабинета (лаборатории) химии;

в вытяжном шкафе кабинета химии установлен взрывоопасный осевой вентилятор;

короб вытяжной вентиляции вытяжного шкафа кабинета химии не выведен выше края кровли здания на 0,7 м;

лаборантская кабинета химии не расположена за классной доской (запрещается переноска концентрированных химических веществ по коридорам, через классное помещение);

на лицевой стороне щитов освещения и сборок сети освещения не нанесены надписи (маркировка) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию (п.2.12.5 ПТЭЭП);

кабинет химии не обеспечен необходимым минимумом первичных средств пожаротушения: закрывающимся крышкой ящиком с сухим просеянным песком вместимостью 0,05 м3; совком вместимостью не менее 2 кг песка; накидками из огнезащитной ткани размером 1,2х1,8 м и 0,5х0,5 м. (п.2.14 Правила техники безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных школ, утв. 10.07.87г. № 000);

контур заземления кабинета информатики не соответствует по сечению (24 мм2);

контур заземления кабинета информатики имеет контакт с секциями батарей отопления;

софиты над классными досками установлены с отражением искусственного освещения в сторону учебного помещения;

выполненные и установленные по индивидуальному заказу стационарные игровые оборудования в зоне игровых территорий дошкольного образовательного учреждения имеют: прогнившие конструкции, острые выступы, шероховатость поверхностей; выступающих над поверхностью шляпки гвоздей (п. п.2.1.13, 2.4.1 СанПиН 2.4.1.1249-03);

в групповом дошкольного образовательного учреждения имеется колючее растение - кактус (п. п 2.4.12 СанПиН 2.4.1.1249-03);

батареи отопления в дошкольном образовательном учреждении не ограждены от получения ожогов;

в спальном помещении дошкольного образовательного учреждения установлены светильники дневного освещения на место ламп накаливания под плафонами закрытого типа;

в котельной установлена кровать со спальными принадлежностями (ППБ 101-89);

в котельной не установлена телефонная (звонковая) связь со школой;

график выхода на работу операторов котельной не согласован с председателем профкома;

в котельной нет медаптечки со средствами оказания доврачебной медицинской помощи;

в котельной журнал прием и сдачи смены операторами заполняется не в соответствие с требованиями к таковым.

МОУ «Шолинская ООШ»

в коллективном договоре не прописаны виды поощрения (вознаграждения) членам комиссии по охране труда и уполномоченному по охране труда за общественную работу по осуществлению общественного контроля за охраной труда;

комиссия по охране труда бездействует и не функционирует в соответствие с требованиями приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда», отсутствует план работы Комиссии;

уполномоченное лицо по охране труда бездействует по причине отсутствия Положения об уполномоченном, плана работы;

не функционирует трехступенчатый административно-общественный контроль за охраной труда;

не заключено соглашение с профкомом на улучшение условий и охраны труда на 2007г. (постановление Минтруда РФ от 27.02.95 г. №11 «Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда»);

не создан уголок охраны труда (п. 5 постановления Минтруда РФ от 01.01.01 г. N 7 «Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда»);

не в достаточном количестве разработаны и утверждены инструкции по охране труда по профессиям, видам работ и мероприятиям (ст. 212 Трудового кодекса РФ, «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утв. Постановлением Минтруда РФ от 01.01.2001г. № 80);

журналы регистрации вводного инструктажа, инструктажа по охране труда на рабочем месте работающих, инструктажа учащихся оформляются не в соответствие требованиям к таковым;

классные доски вывешены не на шурупы саморезы;

провода пожарной сигнализации в учебных классах проложены в контакте с корпусами светильников;

учитель химии не обеспечен защитными очками полностью закрытыми (п.3.42 Правила техники безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных школ, утв. 10.07.87г. № 000);

учитель химии не обеспечен Правилами техники безопасности для кабинета (лаборатории) химии для общеобразовательных школ, утв. 10.07.87г. № 000;

кабинет химии не обеспечен необходимым минимумом первичных средств пожаротушения: огнетушителем; закрывающимся крышкой ящиком с сухим просеянным песком вместимостью 0,05 м3; совком вместимостью не менее 2 кг песка; накидками из огнезащитной ткани размером 1,2х1,8 м и 0,5х0,5 м. (п.2.14 Правила техники безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных школ, утв. 10.07.87г. № 000);

кабинет химии не обеспечен ведрами (3 шт.) для воды для использования при проведении лабораторных работ;

в кабинете информатики для работы на компьютерах установлены стулья с жесткими спинками и сидениями (п. п. 9.6., 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03);

в кабинете информатики и вычислительной техники места пользователей ПЭВМ не оборудованы защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации (п. 3.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03);

рабочие места пользователей ПЭВМ не оборудованы подставкой для ног с рифленой поверхностью с бортиком по переднему краю высотой 10 мм, имеющих ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности (п.10.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03);

в мастерских используется станок фуговально-пильный марки ФПШ - без защитного кожухов пильного круга, ременной передачи, установленный не в отдельном обособленном помещении от школьников (п. 7.2.6 ГОСТ 12.2.009-99 «Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности»);

открыто проложенный заземляющий контур не предохранен от коррозии окрашиванием в черный цвет (п. 2.7.7 ПТЭЭП);

на дверях установлены пружины сжатия ниже 180 см от уровня пола;

в учебных классах светильники с люминесцентными лампами расположены перпендикулярно светонесущей стене (п.2.6.2 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»).

МДОУ «Детский сад «Солнышко»

установленные в групповых помещениях самодельные атрибуты и пособия к сюжетно ролевым играм выполненные по индивидуальному заказу, не имеют документов, подтверждающих их качество и безопасность (п. п.2.1.13, 2.4.1 СанПиН 2.4.1.1249-03);

в групповых помещениях используются ртутные термометры;

в групповых имеются колючие растения-кактусы (п. 2.4.12. (п.2.4.6 СанПиН 2.4.1.1249-03);

поручни и ограждения лестничных площадок не имеют высоту 1,2 м (п.1.92 СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения»);

отопительные приборы в группах не ограждены съемными деревянными решетками во избежание ожогов и травм у детей (использование ДСП – запрещается) (п. 2.6.4 СанПиН 2.4.1.1249-03);

персонал пищеблока во время работы носит кольца (п.2.15.3 СанПиН 2.4.1.1249-03);

соединения (оконцевания, ответвления) жил проводов выполнены вскрутку без опрессовки (сварки, пайки или специальных зажимов) (п. 2.3.3 ППБ 101-89);

групповые шкафы для одежды не закреплены к стене на саморезы;

прачечная не обеспечена диэлектрическими ковриками на каждое рабочее место;

металлические корпуса ванн прачечной не соединены металлическими проводниками с металлическими трубами холодного водопровода (п.7.1.55 ПУЭ);

не занулен металлический корпус: бытового холодильника на кухне, бытовой стиральной машины в прачечной, установленные на токопроводящий пол близко к радиатору отопления (водопровода) (п.7.1.58 ПУЭ);

контур заземления кухонного оборудования, прачечной не имеют разрыва от стены 10 мм и сечения 24 мм2 (п. 1.7.85 ПУЭ);

на остекленных верандах при входах в здание не предусмотрены защитные решетки до высоты не менее 1,2 м. с двух сторон (п.1.136 СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения»).

МДОУ «Детский сад «Рябинушка»

установленные в групповых помещениях самодельные атрибуты и пособия к сюжетно ролевым играм выполненные по индивидуальному заказу, не имеют документов, подтверждающих их качество и безопасность (п. п.2.1.13, 2.4.1 СанПиН 2.4.1.1249-03);

в групповых помещениях используются ртутные термометры;

в групповых имеются колючие растения-кактусы (п. 2.4.12 СанПиН 2.4.1.1249-03);

на цветочных полках размещены горшки с комнатными цветами не закрепленными неподвижно к основанию (п. 2.5.5 СанПиН 2.4.1.1249-03);

внутренние двери, имеющие частичное остекление не ограждены с обеих сторон экраном из реек на уровне роста ребенка (п. 2.2.7 СанПиН 2.4.1.1249-03);

электрическая проводка к фонтану проложена в рекреации с грубыми нарушениями требований ПУЭ;

в спальных групп установлены штепсельные розетки;

групповые шкафы для одежды не закреплены к стене на саморезы;

в спальном помещении лампа накаливания не имеет плафона (п.2.5.9 СанПиН 2.4.1.1249-03);

в музыкальном зале зеркало не закреплено неподвижно к стене;

разбито стекло дверного полотна в средней группе;

в спальном помещении установлены светильники дневного освещения;

в групповых помещениях розетки установлены ниже 180 см от пола (п.7.1.37 ПУЭ);

в посудомоечной средней группы, установлена штепсельная розетка;

скребки для обуви при входе в здание установлены на путях передвижения людей;

для озеленения участка посажены кустарники с колючками (п.2.1.14 СанПиН 2.4.1.1249-03).

Выводы: В целях создания целенаправленного управления охраной труда и исполнения ст. 217 Трудового кодекса РФ предлагаю создать службу охраны труда в учреждениях, где работающих более 50 человек. Внедрить систему трехступенчатого контроля за охраной труда. Активизировать общественный контроль за охраной труда (ст.218 ТК РФ). Проводить своевременный и качественный надзор за состоянием зданий, сооружений, оборудований образовательных учреждений района. Организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда (ст. 212 ТК РФ).

Главный технический инспектор труда