Информационно-аналитический отчет по контрольной и правоприменительной деятельности Департамента за 1 полугодие 2011 года (стр. 2 )

Согласно проекта сотрудники ТОО «Экосервис С» совместно с экологическими инспекторами Акмолинского филиала Есильского департамента экологии провели замеры на выход радона из почвы в подвалах школ, больниц, частных и благоустроенных домов на территории города Кокшетау, проверкой были охвачены 3 школы, 3 больницы, 10 частных и 10 благоустроенных домов и их подвалов.

Из 10 благоустроенных домов у 7 –ми домов подвалы затоплены и невозможно было обследовать, при проведении замеров в 3-х подвалах благоустроенных домов выявлен радон 340 микрозиверт. Также при замерах других 3 –х подвалах школ выявлен радон 245 микрозиверт. В подвальных помещениях больниц также выявлен радон 280 микрозиверт. В каждом проверенном подвале благоустроенного дома, школе и больнице для изучения выхода радона из грунта дополнительно установлены временные датчики, показания датчиков будут обработаны по истечению трех месяцев. Максимальное значение радона 1200 микрозиверт выявлено в 5 –ти, подвалах частных домов находящихся по подвалы этих домов вырыты в щебенистом грунте, вероятно сыпучесть щебенистого грунта влияет на выход радона, в подвалах этих домов также установлены датчики на 3 месяца для более детального изучения выхода радона из почвы.

После сбора полной информации и обработки данных с установленных датчиков будут разработаны рекомендации по снижению радона в помещениях и подвалах жилых домов, школ и больниц.

При проектировании новых зданий жилищного строительства выход дочерних продуктов радона и торона в воздухе помещений не должно превышала 100 Бк/куб. м, а мощность эффективной дозы гамма - излучения не превышала мощность дозы на открытой местности более чем на 0,2 мкЗв/ч.

По данным ДГСЭН на территории Акмолинской области имеется 7 предприятий имеющие источники ионизирующих излучении в количестве 132 штуки.

№	Наименование предприятий	Количество источников шт.
1	Акмолинский обл. онкологический диспансер г. Кокшетау	3
2	РГКП АО ЦСЭЭ г. Кокшетау	2
3	ТОО «Степногорский горно-химический комбинат»	87
4	Ф-л РГП на ПХВ НЦ Биотехнологии РК, г. Степногорск	24
5	ТОО «Буландинский каменный карер»	12
6	ТОО «Семизбай U»	3
7	ТОО НПО Зерновое хозяйство им. Бараева	1
	Всего 7 предприятии	132

В настоящее время в Акмолинский области бесхозных источников ионизирующего излучения не выявлено.

За 6 месяцев 2010 года общий объем радиоактивных отходов составили 135,874 тыс. тонн, 2009 году 171,1тыс. тонн, 2008 года 153,4 тыс. тонн. Из анализа видно, что в 2010 году идет снижение объемов хвостов гидрометаллургического производства на 35,367 тыс. тонн, произошло это из-за снижения объемов добычи и переработки урановой руды, а также произошло уменьшение активности радиоактивных отходов на 9674,2 ГБк/ год.

С территории Акмолинской области осуществляют экспорт металлолома в страны зарубежья, предприятия занимающие сбором металлолома сами проводят дозиметрический контроль.

С начало 2011 года было отправлено на экспорт 46 вагонов и 10 машин с металлоломом, из них 6 вагона на Китай. За этот период на территорию Акмолинской области возврата вагонов с металлоломом со ссылкой на превышение допустимого уровня радиационного фона не было.

Таблица 1.4

Информация о загрязнении	Лимит эмиссии на 2011 год тыс. тонн	За отчетный период	За аналогичный период прошлого года
Извлечено из недр и складировано в отвалы и хвостохранилищ пород, руд и отходов обогащения и выщелачивания руд, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные нормативными правовыми актами	340,04685	162,9255	135,874

Повышение количества отходов в 1 полугодии 2011 произошло по сравнению с прошлым годом из-за повышения объемов переработки урановой руды в 1 полугодии на ГМЗ. В связи с повышением количества отходов производства ГМЗ в 1 полугодии увеличилась общая активность отходов по сравнению с прошлым годом

Северо – Казахстанский филиал

Естественный радиационный фон области составляет 9-15 мкР/час. Для обеспечения радиационной безопасности взяты на учет предприятия, имеющие в наличие источники ионизирующих излучение, общее количество которых на 01.07.2010 г. составляет 153 ед. (в рабочем состоянии) и 2 источника, выявленные в ходе радиационного контроля таможенными службами, которые временно хранятся в изолированных местах до проработки вопроса вывоза на пункт долговременного хранения «Байкал-1»: часы корабельные с повышенным уровнем ионизирующего излучения (декабрь 20009г.) и лом алюминия (март 2010г.).

На территории Северо – Казахстанской области осуществлялись интенсивные поиски и разведка месторождений урановых руд. В соответствии с долгосрочной программой, утвержденной Постановлением Правительства РК № 000 от 01.01.2001 г. по консервации неработающих уранодобывающих предприятий и ликвидации последствий разработки урановых месторождений, рассчитанной на г. г., в области в период 2годах завершены работы по консервации и рекультивации нарушенных земель урановых рудников № 5 рудоуправления (РУ) № 4 (месторождение Шакпак в районе им. Г. Мусрепова), № 12 РУ № 5 (месторождение Грачевское) и промплощадок шахт №№ 2 и 3 (месторождение Косачиное, Айыртауский район), промплощадки месторождений Аккан-Бурлук, Дергачевское ( Айыртауский р-н). Протокольным решением совещания у заместителя Премьер-Министра РК А. Есимова от 01.01.2001г. № 17-28/6450 осуществление мониторинга законсервированных и ликвидированных урановых рудников и охрана законсервированных рудников возложена на РГП «Уранликвидрудник». Результаты наблюдений, объемы и виды необходимых мероприятий по каждому объекту (восстановление укрытий, нарушенных ограждений, знаков радиационной опасности) представлены в протоколе ежегодного наблюдения за законсервированными и ликвидированными объектами.

В связи с тем, что до настоящего времени не определен уполномоченный орган, который бы осуществлял функции субъекта собственности по отношению к ликвидируемым рудникам и обеспечивал сохранность объектов, посторонними лицами осуществляется демонтаж и расхищение законсервированных зданий РУ-4 (месторождение Шакпак- Камышовое – р-н Г. Мусрепова), РУ-5 (месторождение Грачевское – Айыртауский р-н). Разбираются и вскрываются подземные коммуникации, верхние полки перекрытий и металлические конструкции армировки, а также частично вскрыты нижние полки, открыв доступ в подземные выработки шахт. Все эти факты отражены в отчетах РГП «Уранликвидрудник» с приложением фотодокументов.

В настоящее время складывается ситуация, аналогичная периоду 90-х годов, когда места хранения РАО уранодобывающих предприятий более 10 лет оставались безнадзорными – отсутствие собственника и охраны объектов. А также остается ряд проблем, связанных с естественным продолжением начатых природоохранных мер и с дальнейшим прекращением деятельности РГП «Уранликвидрудник»: осуществление мониторинговых исследований, планового контроля за состоянием мест захоронения радиоактивных отходов, где проведена рекультивация урановых рудников, выполнение дополнительных восстановительных работ по результатам мониторинговых исследований на промплощадках рудников урановых месторождений. О существующем положении направлена информация в исполнительные органы области.

Радиационный фон на территориях бывших урановых месторождений и промплощадок снижен до норм, предусмотренных НРБ-99.

В текущем году в ходе радиационного контроля таможенными службами выявлен 1 случай превышения радиационного фона груза, следовавшего транзитом по территории области:

12 февраля 2011 г. в 12.10ч. в Северо-Казахстанский филиал Есильского Департамента экологии поступила информация из Департамента таможенной службы за № КБД-15-3-4/962 от 01.01.2001г. о том, что 11.02.2011г. в 14.31ч. на таможенном посту «Жанажол» при прохождении таможенного контроля автомашинами марки «МАЗ» регистрационные № Т164РОМ, прицеп 6732ТС, № Т314ВС, прицеп 9050ТА под управлением гр. Республики Казахстан , удостоверение личности № и с грузом «труба 530*9» б/у, общим весом 38000 кг, следующее по маршруту из РФ, отправитель: ИП , . В Республике Казахстан получатель: физическое лицо , г. Петропавловск, ул. . Произошло срабатывание стационарной системы радиационного контроля «Янтарь-1А» по гамма каналу, счет/фон: 4,0. Счет/Фон по нейтронному каналу равен 2,8. При проведении проверки переносным прибором радиационного контроля «РКС-01ГН», заводской № 25-07, по правому борту на расстоянии около 2 метров от задней части прицепа и 2-2,5 метров по высоте от полотна дороги уровень фона составил по гамма-каналу 0,63 мкЗв/час.

Данные автомашины с грузом сразу были выведены из общего потока транспортных средств и помещена на безопасном расстоянии от служебных помещений административно-бытового комплекса таможенного поста «Жанажол», выставлен знак о радиационной опасности.

Инженером-радиологом РГКП «СКО ЦСЭЭ» КГСЭН МЗ РК были проведены замеры уровня гамма-фона указанных автоприцепов с применением прибора радиационного контроля радиометром-дозиметром РКС-01 зав. № 01Б:

1.  По бортам автомашины № Т314ВС/9050ИА на высоте 2-2,5 метра по всему периметру прицепа мощность эквивалентной дозы составила 0,4-0,9 мкЗв/час, радиационный фон распределен не равномерно, повышенный фон отмечается преимущественно ближе к кабине водителя (0,9 мкЗв/час), радиоактивное загрязнение по альфа, бета излучениям отсутствует.

2.  По бортам автомашины № Т164РОМ/6732ТС на высоте 2-2,5 метра по всему периметру прицепа мощность эквивалентной дозы составила 0,4-0,64 мкЗв/час, радиационный фон распределен не равномерно, повышенный фон отмечается преимущественно ближе к кабине водителя (0,64 мкЗв/час), радиоактивное загрязнение по альфа, бета излучениям отсутствует.

На данный груз имеется сертификат о происхождении товара (форма СТ-1), выданного Южно-Уральской Торгово-промышленной палатой за № 000 от 01.01.2001 года и счет-фактура № 000 от 01.01.2001 года Документ, подтверждающий безопасность товара отсутствует. Отсутствуют сведения о наличии (отсутствия) нефиксированного загрязнения на поверхности данных труб, которое не допускается (глава 2 Единых санитарно-эпидемиологических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору, утвержденных решением комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года № 000, раздел 11 «Требования к продукции, изделиям, являющимся источником ионозирующего излучения, в том числе генерирующего, а также изделиям и товарам, содержащим радиоактивные вещества).

На основании вышеизложенного комиссионно принято решение:

1.  В соответствии с пунктом 8 главы 2 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору, утвержденных решением комиссии таможенного союза от 01.01.01 года № 000, раздел 11«Требования к продукции, изделиям, являющимся источником ионозирующего излучения, в том числе генерирующего, а также изделиям и товарам, содержащим радиоактивные вещества» мощность дозы на поверхности транспортного средства не должна превышать 1,0 мкЗв/час, фактически мощность дозы составила 0,9 мкЗв/час. Осуществить отправку транспортного средства с грузом – трубы стальные б/у общим весом 38000 кг в пункт назначения, в г. Петропавловск.

2.  Грузополучателю в г. Петропавловске осуществить разгрузку данных транспортных средств при обязательном дозиметрическом контроле.

3.  Грузополучателю представить копии документов, подтверждающих целевое назначение данных труб.

4.  По результатам дозиметрического контроля и осмотра принять решение о возможности дальнейшего использования данных изделий.

В период 2010 – 2011 гг. не осуществлялось извлечение из недр пород руд, отходов, содержащих радионуклиды.

Таблица 1.4

Информация о загрязнении	За отчетный период	За аналогичный период прошлого года
Извлечено из недр и складировано в отвалы и хвостохранилища пород, руд и отходов обогащения и выщелачивания руд, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные нормативными правовыми актами	0	0

II.  Загрязнение водных ресурсов и сбросы загрязняющих веществ со сточными водами

Есильский департамент экологии

Департаментом были сделаны запросы в коммунальные предприятия, крупные объекты промышленности городов и районных центров области, имеющих канализационные системы отведения сточных вод в пруды-накопители, водные объекты.

Таблица 1.5

Информация о фактических объемах сбросов	За отчетный период	За аналогичный период прошлого года
Промышленные сбросы	Объем водоотведения тыс. м3	11400,124	11356,227
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн	6,1572	5,9653
Хозяйственно-бытовые сточные вод	Объем водоотведения тыс. м3	21335,446*	18363,675
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн	15,4812	14,5171
Аварийные и не разрешенные сбросы	Объем водоотведения тыс. м3	5000	5000
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн
Всего (все вышеперечисленные сбросы)	Объем водоотведения тыс. м3	60396,193	34719,902
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн	21,6384	20,4824

г. Астана

Город Астана расположен в засушливой зоне, которая характеризуется ограниченностью водных ресурсов. Основной и единственной водной артерией в городе Астане является р. Есиль с двумя небольшими притоками Сарыбулак и Акбулак.

Основными источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения города является Астанинское водохранилище на реке Есиль, водообеспечением 67,2 млн. м3/год.

Астанинское водохранилище является практический единственным источником для удовлетворения хозяйственно – питьевых и промышленных нужд города, водообеспечением 67,2 млн. м3/год (проектная емкость 410,9 млн. м3 ).

Таблица 1.5

Информация о фактических объемах сбросов	За отчетный период	За аналогичный период прошлого года
Промышленные сбросы	Объем водоотведения тыс. м3	5494,292*	6361,643
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн
Хозяйственно-бытовые сточные вод	Объем водоотведения тыс. м3	17166,331*	18363,675
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн
Аварийные и не разрешенные сбросы	Объем водоотведения тыс. м3	5000	5000
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн
Всего (все вышеперечисленные сбросы)	Объем водоотведения тыс. м3	22 660,623	24 785,318
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн	3149,101	3332,06

Уменьшение количества сброса сточных вод на 2124,695 тыс. м. куб связано со следующими причинами:

- полный охват водопользователей приборами учета воды;

- уменьшение поступления ливневых стоков (атмосферных осадков) в систему хозбытовой канализации г. Астаны, в связи с развитием системы ливневой канализации во внутриквартальных и окраинных частях города.

В 2010 г. для улучшения качества водных ресурсов по программе «Развитие ливневой канализации в городе Астане» проведены мероприятия по завершению строительства комплекса очистных сооружений в районе пересечения улиц 9 Мая и Овражная, произвести прокладку коллекторов ливневой канализации в старой части города общей протяженностью около 16 км (15,85 км). Начато строительство ливневой канализации в границах Софиевского шоссе ул. Угольная и р. Сарыбулак города Астаны протяженностью - 10,5 км., начать строительство по комплексу очистных сооружений на пересечении пр. Сары-Арка и ул. №31.

Управлением пассажирского транспорта и автомобильных дорог в составе среднего ремонта и капитального строительства дорог произведена прокладка коллекторов ливневой канализации общей протяженностью более 30 км

Экологический эффект – строительство ливневой канализации обеспечит отвод дождевых и талых стоков, улучшит санитарное состояние городских территорий, улучшит гидрологический режим естественного водотока. Решит проблему по отводу и сбросу ливневых и талых вод с ул. 9 мая и пр. Победы.

Сравнительный анализ

фактических эмиссий и лимитов сбросов загрязняющих веществ

по выпускам ГКП «Астана су арнасы» за 1-ое полугодие гг.

№	Наименование загрязняющих веществ	Фактическое количество загрязняю-щих веществ в сбросе за 1-ое п/годие	Лимит сбросов загрязняющих веществ по разрешению на эмиссии
Мг/дм3	Тн	Мг/дм3	Тн/год
1	2	3	4	5	6
2010 год – Сброс ЗВ с промывными водами в р. Акбулак, кол-во сброса-м3
1	БПКполн	1,2	1,072	6	11,923
2	ПАВ	< 0,01	0,0092	0,5	1,0066
3	Хлориды	98,9	89,442	350	695,74
4	Сульфаты	88,9	82,864	500	993,91
5	Аммиак	0,11	0,1019	2	3,9714
6	Нитраты	0,785	0,6684	45	89,448
7	Нитриты	0,016	0,0156	3,3	6,561
8	Железо общее	0,185	0,1677	0,6	1,1896
9	Медь	0,0865	0,082	1	1,9857
10	Фтор	0,265	0,2397	1,2	2,3792
11	Марганец	0,071	0,0646	0,225	0,4475
	Всего	190,529	174,727	909,825	1808,6
	2010 год – Сброс ЗВ с очищенными стоками в накопитель Талдыколь, кол-во стоков-24 м3
1	ХПК	106,15	2602,8545	113	4383,3
2	БПКполн	8,85	211,432	11	426,69
3	Взвешенные вещества	10,6	255,757	14,38	557,8
4	Азот аммонийный	9,65	226,569	14,5	562,46
5	Фосфор	1,08	27,843	3,124	121,18
6	Нефтепродукты	0,00	0,00	0,3	11,64
7	СПАВ	0,305	7,604	0,92	35,688
	Всего	136,635	3332,06	157,224	6098,7
1	2	3	4	5	6
2011 год – Сброс ЗВ с промывными водами в р. Акбулак, кол-во сброса-1 м3
1	БПКполн	1,185	1,3112	1,297	13,0339
2	ПАВ	0,01	0,01136	0,01	1,086
3	Хлориды	85,8	97,537	100,4	760,31
4	Сульфаты	81	91,362	85,498	1086,16
5	Аммиак	0,093	0,11	0,093	4,345
6	Нитраты	0,92	1,0442	0,937	97,75
7	Нитриты	0,0085	0,0092	0,011	7,17
8	Железо общее	0,16	0,1798	0,1797	0,65
9	Медь	0,069	0,079	0,07	2,17
10	Фтор	---	---	0,306	2,607
11	Марганец	0,0595	0,0665	0,065	0,217
	Всего	169,305	191,710	188,87	1975,5
2011 год – Сброс ЗВ с очищенными стоками в накопитель Талдыколь, кол-во стоков-22 м3
1	ХПК	105	2379,365	110	4950
2	БПКполн	8,6	194,881	10,57	475,65
3	Взвешенные вещества	10,7	242,469	18,98	854,1
4	Соли аммония	13,2	299,120	14,6	657
5	Фосфор	0,99	22,434	1,87	88,43
6	Нефтепродукты	0,008	0,181	0,03	1,35
7	СПАВ	0,47	10,6505	0,623	28,04
	Всего	138,968	3149,101	156,673	7054,57

Таблица 1.6

Шрифт таблицы принять в альбомном виде

Наименование водного объекта, область (город республиканского значения, столица)	Анализ состояния водных объектов
Фоновое состояние по контрольным точкам (ИЗВ) 1 полугодие	Очистные сооружения, выполнение природоохранных мероприятий	Наличие фактов превышения нормативов ПДС (когда и где выявлено, принятые меры)
2009 г.	2010 г.	2011
р. Есиль – Вячеславское водохранилище	0,69	0,85	1,35
р. Есиль – г. Астана 3 км выше города – п. Тельмана	1,14	1,64	2,03
Р. Есиль – г. Астана 0,5 км ниже сброса АО «Литмаш»	1,31	1,86	1,84
Р. Есиль – г. Астана 0,2 км ниже сброса ливневой канализации	1,56	2,02	2,09
Р. Есиль – 8 км ниже г. Астана – с. Коктал	1,48	1,87	3,41
Р. Ак-Булак – под 1-м железнодорожным мостом	2,06	3,66	4,23
Р. Ак-Булак – после сброса трубопровода от промывки фильтров фильтровальной станции	1,41	1,81	1,81
Р. Ак-Булак – 0,2 м до сброса с отстойника ливневой канализации в мкр-не «Молодежный»	1,34	2,13	2,06
Р. Сары-Булак – г. Астана ниже моста у ж. д. вокзала	1,78	1,86	1,53
Р. Сары-Булак - г. Астана ниже моста по ул. Карасай Батыра	1,37	1,84	1,88
Р. Сары-Булак – г. Астана - 7 насосная	3,54	2,17	2,57
Р. Сары-Булак – г. Астана – возле моста через Астраханское шоссе	3,23	2,14	3,11
Р. Сары-Булак – г. Астана – 0,2 км выше до впадения в р. Есиль	2,43	2,75	4,16

Наименование водного объекта, область (город республиканского значения, столица)	Фоновое состояние по контрольным точкам (за 3 года)	Очистные сооружения, выполнение природоохранных мероприятий	Наличие фактов превышения нормативов ПДС (когда и где выявлено, принятые меры)
р. Акбулак в г. Астане - сброс промывных вод насосно-фильтровальной станции ГКП Астана Су Арнасы	Наименование ЗВ	2009	2010	2011	Очистные сооружения не требуются, так как промывные воды, сбрасываемые в р. Акбулак не являются сточными и промывка фильтров на НФС производится чистой питьевой (хлорированной) водой	Не было
Хлориды Сульфаты Нитраты Нитриты БПК5 Фтор Железо Аммиак Медь Марганец ПАВ	84,5763 75,336 1,2 0,002 1,306 0,1205 0,49 0,7 0,058 0,865 0,07	87,869 76,06 0,386 0,0102 1,156 0,21 0,168 0,09 0,0873 0,053 0,02	76,3 56,32 0,59 0,012 1,19 0,23 0,15 0,09 0,141 0,058 0,02
Накопитель-испаритель очищенных сточных вод Талдыколь ГКП «Астана Су Арнасы».	ХПК БПК5 Взвешенные вещества Соли аммония Фосфор Нефтепродукты СПАВ	112 11 23 13,8 1,4 0 0,8	101 11 10,5 12,7 2,9 0 0,29	106,2 8,552 10,198 10,622 1,08 0 0,135	Согласно Плана природоохранных мероприятий за первое полугодие 2011 года выполнена реконструкция существующей котельной станции аэрации по проекту «Водоснабжение и канализация г. Астаны» за счёт средств займа Японского банка по международному сотрудничеству Правительству РК. Далее (ЯМБС)	Не было

Таблица 1.7

Анализ состояния водных объектов
Наименование накопителя, ведомственная принадлежность, месторасположение - область (город республиканского значения, столица)	Очистные сооружения, Текущее состояние, наличие реконструкции и ремонта, проектная и фактическая эффективность	выполнение природоохранных мероприятий, направленных на аэрацию земельных ресурсов и на очистку иловых осадков в накопителях, приводящих к разложению органических веществ и выбросам сероводорода и метана	Наличие фактов превышения нормативов ПДС (когда и где выявлено, принятые меры)
Накопитель очищенных сточных вод Талдыколь состоит на балансе ГКП «Астана Су Арнасы». Расположен в городе Астане района «есиль, на 6-ом километре автошоссе Астана-Коргалжино». Талдыколь запроектирован в качестве ёмкости для сбора очищенных сточных вод г. Акмола, введён в эксплуатацию в 1970 году. В настоящее время при отметке нормального подпертого уровня (НПУ) Талдыколя-347,2, площадь зеркала воды равна 2021 га, его ёмкость 65,2 млн. м3. Накопитель образован насыпной земляной дамбой по периметру естественных понижений, примыкающих к озёрам. Большой Талдыколь и Ульмес. Ограждающая дамба высотой от 1 до 6 метров, протяжённость-22,7 километров.	Станция аэрации или канализационные очистные сооружения построены в1 969 году. В состав КОС входят: 1. Сооружения механической очистки-решетки, песколовки, первичные отстойники. 2.Сооружения биологической очистки-аэротенки-6шт, вторичные отстойники. 3. Вспомогательные сооружения насосные станции №13,13 иловые насосные станции, воздуходувная станция, котельная, газгольдеры, песковые площадки, здание аналитической лаборатории, гаражи, мехцех. Проектная мощность КОС-135,9 тыс. м3 в сутки, фактическая производительность от 11 до 120 тыс. м3 в сутки. Выполнена реконструкция КОС по проекту «Водоснабжение и канализация города Астаны», за счёт средств Японского банка международного сотрудничества. Генеральным подрядчиком-компанией «Алсим Аларко» в настоящее время ведутся пуско-наладочные работы реконструированных сооружений.

С 2002 г. осуществляется реализация проекта «Ликвидация накопителя сточных вод Талдыколь с рекультивацией в городе Астане», который имеет статус приоритетного республиканского бюджетного инвестиционного проекта. Проект «Ликвидация накопителя сточных вод Талдыколь с рекультивацией в городе Астане» осуществляется за счет целевых инвестиционных трансфертов бюджету города Астаны из республиканского бюджета.

В настоящее время разработано технико-экономическое обоснование (далее-ТЭО) проекта «Ликвидация накопителя сточных вод Талдыколь с рекультивацией в городе Астане» (завершающий этап), в котором предусмотрены технические решения с учётом рекомендаций Рабочей группы, созданной по поручению Первого заместителя Премьр - Министра Республики Казахстан , а именно применение классической системы очистки сточных вод и ультрафиолетового обеззараживания с доведением качества воды до параметров, установленных СанПином 3.02.003.04, и дальнейшим сбросом в реку Есиль ниже города Астаны.

Экспертным техническим советом, созданным при акимате города Астаны, после изучения представленных вариантов технологических решений определено применение флотофильтрационной технологии доочистки сточных вод перед УФ - обеззараживанием, а также для обезвоживания придонного илового осадка накопителя Талдыколь предусматривается применение мягких фильтроконтейнеров из геотекстиля.

На сегодняшний день по ТЭО проекта «Ликвидация накопителя сточных вод Талдыколь с рекультивацией в г. Астане (завершающий этап)» получено экспертное заключение РГП «Госэкспертиза» за №01-630/10 от 27 декабря 2010 года. Также по проекту получен Приказ на ТЭО от Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и экономическое заключение от ГУ «Управление экономики и бюджетного планирования г. Астана».

В проекте рассматривается промплощадка №5 – станция аэрации (КОС г. Астана). Площадка очистных канализационных сооружений расположена на левом берегу р. Есиль, юго-западнее г. Астана на расстоянии 6,5 км восточнее дороги Астана-Кургальджино. Размер санитарно-защитной зоны составляет 2000м.

Сброс очищенных стоков производится в накопитель-испаритель Талдыколь проектной мощностью 65 млн. м3. Сейчас накопитель занимает площадь 2183,75 га. На данный момент возникла проблема ежегодного переполнения и угроза прорыва дамбы Талдыколя. Для предотвращения негативного воздействия накопителя сточных вод Талдыколь на экологию региона, было принято решение о его ликвидации с последующей рекультивацией освобождаемых территорий.

После прекращения сброса очищенных сточных вод в накопитель Талдыколь будут проводиться работы по осушению накопителя, перекачке вод накопителя на блочно-модульную установку КОС для дальнейшей очистки и отведения в р. Есиль.

Озеро Талдыколь после проведения мероприятий по осушению примет свои первоначальные размеры, накопленные илы будут извлечены и утилизированы, а на прилегающей территории будет проведена рекультивация.

Перечень загрязняющих веществ, подлежащих нормированию, установлен в соответствии с Приказом МЗ РК № 000 от 01.01.2001 г «Санитарные правила», «Санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, хозяйственно-питьевому водопользованию, местам коммунально-бытового водопользования и безопасности водных объектов», и НД «Рекомендации по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно-допустимых сбросов в водные объекты (ПДС) для предприятий».

Перечень содержит 20 наименований загрязняющих веществ установленных в результате интегральной оценки загрязненности, с использованием репрезентативных показателей (согласно НД «Рекомендации по оформлению…»). Эти показатели характеризуют группы химических веществ, превалирующих в сточных водах и вместе с тем, являются специфичными для фонового загрязнения реки Есиль.

В целом проект разделён на две очереди строительства, со сроками реализации-1 очередь годы, 2-очередь годы.

Данный проект включает в себя увеличение производительности канализационных очистных сооружений города Астаны до 254 тыс. м3/сутки.

Согласно утверждённому плану 1 очередь проекта разбита на 4 пусковых комплекса.

В настоящее время на рабочий проект по 1 пусковому комплексу 1 очереди уже имеется заключение РГП «Госэкспертиза» за №01-088/11 от 01.01.2001 года.

18 марта 2011 года объявлен открытый конкурс по государственным закупкам подрядных работ по объекту «Ликвидация накопителя сточных вод талдыколь с рекультивацией в городе Астане (завершающий этап)» 1 очередь (1 пусковой комплекс).

Для реализации проекта 13 апреля текущего года по итогам проведённого конкурса определена генеральная подрядная организация.

Рабочие проекты 2-го и 3-го пускового комплекса 1-ой очереди находятся на рассмотрении в РГП «Госэкспертиза»,4-й пусковой комплекс находится на стадии завершения.

С целью обеспечения качества водных ресурсов реализуются мероприятия по строительству и обустройству водоохранных полос на реках Ишим, Ак-булак, Сары-булак и на канале Нура-Ишим в границах города Астаны (ручей Акбулак) – выделение средств в сумме 126 тыс.180 тенге.

Таблица основных показателей контрольно - инспекционной деятельности по охране водных ресурсов за 1 полугодие 2полугодие 2011г. г.

№	Показатели	Ед. Изм.	1 полугодие 2011 года	1 полугодие 2010 года
1	Проведено проверок	шт	9	3
2	Выявлено нарушений	шт	3	-
3	Выдано предписаний	шт	3	-
4	Предъявлено штрафов	шт./тенге	4/257,040	-
5	Взыскано штрафов	шт/тенге	4/257,040	-
6.	На исполнении (не вышел срок)	шт/ тенге	-	-
7.	Направлено на принудительное взыскание	шт/тенге	-	-
8	Предъявлено претензий	шт/тенге	-	-
9	Исполнено	шт/тенге	-	-
10.	Направлено на принудительное взыскание	шт/тенге	-	-
11.	Направлено дел в суд на приостановление	шт.	-	-
12.	Приостановлено	шт.	-	-

В сфере охраны водных ресурсов за 1 полугодие 2011 года в ходе контрольно инспекционной деятельности проведено 9 (3) проверок, что на 6 проверок больше по сравнению с данным периодом 2010 года.

В ходе проверок в текущем году выявлено 4 нарушения, за нарушение которых наложено 4 штрафа на сумму 257 тыс. 40 тенге. Штрафы взысканы в полном объеме.

В ходе плановой проверки АО «Международный аэропорт Астана», было установлено, что для сброса загрязняющих веществ со сточными водами на предприятии предусмотрены две системы канализации: хозяйственно-бытовая и дренажно-ливневая.

Хозяйственно бытовые и производственные сточные воды от зданий сооружений самотечной сетью канализации отводятся в городские канализационные сети. Согласно письму Управления энергетики и коммунального хозяйства от 09.26.09 года № 05-5/2482, после завершения строительства канализационного коллектора диаметром с устройством временного перепуска в существующий коллектор от планировочного района №1 до Коргалжинской трассы и в районе пересечения улиц пр. Сарыарка и ул. 12 была произведена врезка в напорную канализацию в районе кольцевой дороги пр. Кабанбай Батыра

Для отвода поверхностных вод и осушения искусственных покрытий на площадке аэропорта предусмотрена водосточно-дренажная сеть, сброс после которой осуществляется сброс на рельеф местности (выпуск №1) и в отстойник – испаритель (выпуск №2)

При изучении утверждённых проектов нормативов предельно-допустимых сбросов и экологического заключения государственной экологической экспертизы было установлено, что предприятием не выполняются требования, содержащиеся в заключении по проведению работ по бурению наблюдательных скважин для проведения мониторинга.

За выявленное нарушение экологического законодательства по ст.245 КоАП РК на юридическое и должностное лицо были наложены административные штрафы на общую сумму 181 тыс. 440 тенге.

В настоящее время административные штрафы взысканы в полном объёме.

Согласно плана работы отдела государственной экологической инспекции в настоящее время проводится плановая проверка предприятия ГКП на ПВХ «Астана Су Арнасы».

На балансе предприятия по городу Астана имеется 2 крупных объекта, такие как озеро «Талдыколь» и «Насосно-фильтровальная станция».

В ходе проверки на предмет соблюдения норм и требований экологического законодательства ГКП на ПВХ «Астана Су Арнасы» специалистами отдела лабораторно-аналитического контроля были отобраны пробы сбрасываемой воды с озера «Талдыколь» и «Насосно-фильтровальной станции».

Обработка анализов показала, что фактическая концентрация содержания загрязняющих веществ в сточной воде не превышает нормативов установленных проекте предельно-допустимых сбросов предприятия.

На текущий год предприятием получено разрешение на эмиссии в окружающую среду, получено положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Согласно графика проведения производственного экологического контроля предприятием ежеквартально предоставляется отчёт по выполнению программы производственного контроля.

Проверка данного предприятия продолжается.

В первом полугодии 2011 года на основании обращения жильцов садоводческого общества «Западный» была проведена внеплановая проверка предприятия ТОО «Аскади».

В жалобе жильцов общества было отражено, что при проведении строительных работ по прокладке трубопроводов, строительной компанией осуществляющей строительные работы был допущен сброс канализационных стоков в р. Есиль из - за повреждения канализационного трубопрвода.

В ходе изучения вопроса жалобы было установлено, что подрядной организацией ТОО «Аскади» проводились строительные работы согласно проекта «Переустройство КНС-6 с подводящими и отводящими коллекторами».

В составе проектируемого объекта предусматривалось строительство:

-канализационно - насосной станции №6 в западной части города Астаны в посёлке Коктал, заглублённого подводящего самотечного коллектора;

- заглублённого подводящего самотечного коллектора диаметром 1600 мм от проспекта Тлендиева до проектируемой КНС-6;

-отводящих напорных трубопроводов диаметром мм от КНС-6 с дюкерным переходом через р. Есиль;

-самотечного коллектора диаметром мм от дюкерного перехода до проектируемой КНС-12а (на территории комплекса городских канализационных очистных сооружений);

-объединённой подкачивающей канализационной насосной станции №12а на площадке комплекса городских очистных сооружений.

На момент проверки сброс канализационных сточных вод в р. Есиль был прекращён. Руководство предприятия полностью признало допущенные нарушения.

За данное нарушение на юридическое и должностное лицо были наложены штрафы на общую сумму 75 тыс. 600 тенге, которые взысканы в полном объёме. Выявленные нарушения устранены.

Мероприятия по очистке сточных вод

Постановлением Правительства РК от 01.01.2001 г. № 000 утверждены «Правила приема сточных вод в системы водоотведения населенных пунктов».

Утверждены и введены в действие совместным приказом Председателя Агентства по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Председателя Комитета по водным ресурсам МСХ РК от 01.01.01 года:

•  «Методика расчета допустимых концентраций вредных веществ в производственных сточных водах, сбрасываемых в системы водоотведения населенных пунктов и расчетах оплаты на дополнительную очистку при их повышении»;

•  «Методические указания по отбору проб производственных сточных вод перед сбросом их в систему водоотведения населенных пунктов».

ГКП «Астана Су Арнасы» 23 февраля 2011 года утверждены «Нормы допустимых концентраций и вредных веществ в производственных сточных водах, сбрасываемых в систему водоотведения г. Астаны» согласованные с уполномоченными государственными органами.

В составе Межведомственной комиссии по охране окружающей среды утвержденной Маслихатом г. Астана еженедельно рассматриваются вопросы по реализации мероприятий очистки воды организаций города. В рамках комиссии созданы мобильные группы по обследованию следующих объектов на наличие жироуловителей, локальных очистных сооружений и по отбору проб производственных сточных вод: автомобильных моек; объектов общественного питания; автозаправочных станций; промышленных предприятий

Акмолинский филиал

Таблица 1.5

Информация о фактических объемах сбросов	За отчетный период	За предыдущий год
Промышленные сбросы	Объем водоотведения тыс. м3	4 718,2	3 690
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн	5,3	4,2
Хозяйственно-бытовые сточные вод	Объем водоотведения тыс. м3	3 979,9	4 355
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн	14,8	13,7
Аварийные и не разрешенные сбросы	Объем водоотведения тыс. м3	-	-
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн	-	-
Всего (все вышеперечисленные сбросы)	Объем водоотведения тыс. м3	8 698,2	8 045
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн	20,1	17,9

Акмолинским филиалом Есильского департамента экологии были сделаны запросы в коммунальные предприятия, крупные объекты промышленности городов и районных центров области, имеющих канализационные системы отведения сточных вод в пруды-накопители, водные объекты. В связи с оформлением ряда предприятий нормативов ПДС после отчетного периода первого полугодия 2010 года, а также некоторого увеличения откачки шахтных вод при добычи полезных ископаемых, произошло увеличение объемов сточных вод отчетного периода по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 8,1 %, однако при этом наблюдается снижение объемов сточных вод хозяйственно-бытового назначения на 8,6 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Из общего объема сточных вод 8 698 200 м3, значительную долю занимают сточные воды, образующиеся в результате добычи полезных ископаемых, т. е. являются условно чистыми водами, которые не подвергаются каким-либо загрязнениям. Общий объем образованных шахтных вод составил 3 158 587,89 м3, что составляет 67 % от общего количества объема промышленных сточных вод и 36,3 % от общего объема смешанных сточных вод.