Информационно-аналитический отчет по контрольной и правоприменительной деятельности Департамента за 1 полугодие 2011 года (стр. 3 )

Таблица 1.6

Анализ состояния водных объектов
Наименование водного объекта, область (город республиканского значения, столица)	Фоновое состояние по контрольным точкам (за 3 года)	Очистные сооружения, выполнение природоохранных мероприятий	Наличие фактов превышения нормативов ПДС (когда и где выявлено, принятые меры)
1.оз. Бурабай	ИЗВ6 – 2008г.- 1,2 (умеренно загрязненная) класс - 3 2009г. – 1,0 – (чистая) класс - 2 2010г. – 1,1 (умеренно загрязненная) класс - 3	Сбросы в данный водоем отсутствуют	Сбросы в данный водоем отсутствуют
2. оз. Шортан	ИЗВ6 – 2008г.- 1,8 (умеренно загрязненная) класс - 3 2009г. – 1,6 – (умеренно загрязненная) класс - 3 2010г. – 1,6 (умеренно загрязненная) класс – 3	Сбросы в данный водоем отсутствуют	Сбросы в данный водоем отсутствуют
3. оз.Үлкен Шабакты	ИЗВ6 – 2008г.- 3,0 (загрязненная) класс - 4 2009г. – 3,1 – (загрязненная) класс - 4 2010г. – 2,6 (загрязненная) класс – 4	Сбросы в данный водоем отсутствуют	Сбросы в данный водоем отсутствуют
4. р. Есіл	ИЗВ6 – 2008г.- 1,3 (умеренно загрязненная) класс - 3 2009г. – 1,2 – (умеренно загрязненная) класс - 3 2010г. – 1,2 (умеренно загрязненная) класс – 3	Сбросы в данный водоем отсутствуют	Сбросы в данный водоем отсутствуют

Таблица 1.7

Анализ состояния водных объектов
Наименование накопителя, ведомственная принадлежность, месторасположение - область (город республиканского значения, столица)	Очистные сооружения, Текущее состояние, наличие реконструкции и ремонта, проектная и фактическая эффективность	выполнение природоохранных мероприятий, направленных на аэрацию земельных ресурсов и на очистку иловых осадков в накопителях, приводящих к разложению органических веществ и выбросам сероводорода и метана	Наличие фактов превышения нормативов ПДС (когда и где выявлено, принятые меры)
1. накопитель «Мурзакольсор», г. Кокшетау ГКП на ПХВ «Кокшетау Су арнасы»	Станция биологической очистки сточных вод введена в эксплуатацию в 1991 году, проектная мощность – 32 000 м3 в сутки. По данным лабораторного производственного контроля эффект очистки в отчетном году составил по: Э взв. – 93,7 %, Э бпк – 88,7 %, Э аммиаку – 81 %. Проектная отметка накопителя – 240 м., объем – 120 млн. м3 , на 01.12.2010г. отметка составляет 238,4 м., объем – 112 млн. м3 . В запланировано строительство очистных сооружений, общая стоимость проекта 2 млрд. 1 млн. 300 тыс. тенге. Финансирование из республиканского бюджета. В 2011 году планируется выделение 678 млн. тенге. Также в 2011 году планируется строительство напорного коллектора КНС-4 до накопителя, стоимость проекта 1 млрд. 504 млн. 900 тыс. тенге, а также планируется реконструкция КНС-2,7, общая сумма проекта 141 млн. тенге.		Не выявлено
2. Накопитель «Балыкты» г. Щучинск	В отчетном году ГКП на ПХВ «Бурабай Су Арнасы» были выданы технические условия, на основании которых был разработан проект реконструкции комплекса канализационных очистных сооружений, который эксплуатируется с 1983 года и вследствие длительного срока эксплуатации в агрессивной среде без проведения капитального ремонта установленное оборудование находится в аварийном состоянии. Согласно указанного проекта предусмотрено строительство новой водоизмерительной камеры, горизонатльной песколовки, первичных отстойников, аэротенков, вторичных отстойников, блока аэротенка-стабилизатора и илоуплотнителя, резервуаров очищенных стоков, реконструкции насосно-воздуходувной станции с полной насосной станцией дренажной воды и хозяйственно-бытовых стоков, котельной, аналитической лаборатории и СБО с заменой технологического оборудования на всех объектах. После проведения конкурса подрядчиком реконструкции является строительная корпорация «Концерн Найза-Курылыс», которая и производит эти работы. На отчетный период произведен частичный закуп оборудования для КОС, а также на 70 % выполнены общестроительные и монтажные работы по реконструкции КОС первичных отстойников, аэротенков, вторичных отстойников, блока аэротенка-стабилизатора и илоуплотнителя, резервуаров очищенных стоков. На 80 % выполнены общестроительные работы по реконструкции насосно-воздуходувной станции с полной насосной станцией дренажной воды и хозяйственно-бытовых стоков и ограждения КОС, а также в полном объеме произведены работы по реконструкции котельной, аналитической лаборатории СБО с комплектацией лабораторного оборудования, произведен запуск напорно-самотечного коллектора от главной канализационной насосной станции до КОС и от КОС до пруда накопителя на оз. Балыкты. В 2011 году планируется запуск реконструированных канализационных очистных сооружений.		Не выявлено

Природоохранные мероприятий, направленные на аэрацию земельных ресурсов и на очистку иловых осадков в накопителях, приводящих к разложению органических веществ и выбросам сероводорода и метана по предоставленным сведениям коммунальных предприятий на балансе которых находятся накопители в отчетном году не проводились, также данные мероприятия не были включены в утвержденный план природоохранных мероприятий

№ п/п	Наименование мероприятий	Сумма финансирования по программе, тыс. тенге	Стадия выполнения работ, %
1	Разработка ПСД на очистку озера Копа от иловых отложений г. Кокшетау	95880,5	Проведен конкурс на ПСД
2	Восстановительные работы по обваловке и очистке отстойников полей фильтрации канализационных стоков в г. Акколь Аккольского района	41345,0	89%
3	Капитальный ремонт канализационных сетей в г. Атбасар 2-я очередь Атбасарского района	49601,0	54%
4	Капитальный ремонт канализационных сетей в г. Макинске (2 очередь) Буландынского района	45000,0	Объявлен конкурс на 1.07.11
5	Капитальный ремонт канализационных сетей в г. Есиль	91502,0	82%
6	Разработка ПСД на строительство ливневой канализации г. Кокшетау 1 очередь	53 379,7	работы начаты
7	Разработка ПСД на строительство канализации (1 и 2 очередь) п. Бурабай	17700,0	подготовка
8	Разработка ПСД на строительство очистных сооружений п. Бурабай	35000,0	объявлен конкурс на 15.07.11
9	Разработка ПСД с проведением госэкспертизы для восстановления водосбросного сооружения на реке Ишим у села Самарка	18504,0	17.06.2011 г вскрыты конверты, рассматривается комиссией
10	Разработка ПСД на капитальный ремонт плотины в с. Кумсуат Жаркаинского района	2800,0	84%
11	Капитальный ремонт земляной плотины в с. Кумсуат Жаркаинского района	26511,0	подготовка
12	Восстановление грунтовой плотины в с. Чапаевское Жаксынского района	18807,5	подготовка
13	Восстановление плотины на р. Коко в с. Костычево Жаркаинского района	26958,1	подготовка
14	Укрепление защитной дамбы с устройством аварийного водосброса на р. Коко в с. Костычево Жаркаинского района	14330,6
	ИТОГО:	4

Как видно из вышеприведенной таблицы выполнение мероприятий находится на различных стадиях. В июне месяце т. г. был проведен конкурс на разработку ПСД по очистке озера Копа и заключен договор на сумму 90 607 000 тенге. В текущем году планируется разработка ПСД с последующей заявкой на областную бюджетную комиссию и началом работ по очистке в 2012 году. В городской газете «Степной Маяк» от 01.01.2001г. была дана статья относительно планируемых работ по разработке ПСД, дальнейшей очистки озера Копа, а также общего состояния воды в озере согласно наблюдениям РГП «Казгидромет», данная статья была приурочена к всемирному дню охраны окружающей среды. Одним из источников загрязнения озера Копа являются канализационные ливневые и талые стоки областного центра города Кокшетау, так как в городе отсутствует общая ливневая канализация, по которой бы данные стоки удалялись надлежащим образом. В весенний период во время таяния снегов талые воды вместе с находящейся грязью и мусором в арыках, канавах и на городских улицах стекает по уклону в озеро и реку Кылшакты. В текущем году из областного бюджета было выделено 53 379 700 тенге на разработку ПСД по строительству ливневой канализации города, в настоящее время работы по разработке ПСД уже начаты. Данный вопрос уже не раз поднимался на городском и областном уровнях, строительство ливневой канализации позволит исключить один из источников загрязнения озера Копа и реки Кылшакты, а также благоприятно скажется на общем санитарном состоянии города. Также в текущем году запланированы работы по разработке ПСД на строительство очистных сооружений и канализации поселка Бурабай, в настоящее время ведется работа по подготовке проведению конкурса. Данные мероприятия позволят производить полностью отвод и надлежащую очистку канализационных стоков объектов находящихся в курортной зоне. По данным коммунального предприятия, на балансе которого находится накопитель сточных вод «Мурзакольсор» принимающий сточные воды областного центра г. Кокшетау отметка уровня накопителя находится на среднем безопасном уровне и за отчетный период не превышала критические отметки, одним из положительных факторов явилось оформление разрешительных документов ТОО «Altyntau Kokshetau» по ежегодному забору воды из накопителя в производственных целях обогатительной фабрики, так как в прошлом году предприятие перешло на оборотное водоснабжение. В результате проведенных проверок и анализа отчетных данных на территории области отсутствуют залповые сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, организованные аварийные сбросы также отсутствуют, также не наблюдается превышение лимитов загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты согласно выданных разрешительных документов. Также анализ фактических объемов сбросов загрязняющих веществ и объемов сточных вод показывает о значительных меньших фактических объемах по сравнению с лимитами выданными в разрешениях.

В отчетном периоде в мае-июне месяце совместно с природоохранной прокуратурой Акмолинской области, Ишимской водно-бассейновой инспекцией, а также природоохранной полицией города Кокшетау, была проведена рейдовая проверка-обследование прибрежной зоны озера Копа. В ходе обследования была охвачена прибрежная зона озера Копа от района старого аэропорта до зоны дачных участков по Красноярской трассе, в обследованной прибрежной зоне в основном находится частный сектор. По заключению комиссии в целом прибрежная зона озера находится в удовлетворительном состоянии, однако существуют локальные участки, которые регулярно захламляются отходами ТБО, это в основном места отдыха горожан и гостей города, кроме этого происходит мойка автотранспорта в водоохраной полосе, что запрещено, так в ходе обследования были выявлены 8 подобных случаев, в результате чего на месте совершения правонарушения были возбуждены 8 административных производств с наложением штрафов на общую сумму 19 656 тенге. С правонарушителями были проведены беседы с разъяснениями действующего законодательства о запрете мойки автотранспорта, захламлении территории, а также недопущении впредь подобных правонарушений. В один из дней рейдовых проверок с участием областного телевидения была произведена съемка для дальнейшей трансляции в целях освещения проблемы загрязнения и захламления озера и его прибрежной зоны, а также призыва населения к недопущению подобного негативного антропогенного воздействия и бережного отношения к природе города в целом. По инициативе Акмолинского филиала каждый экологический субботник, общегородской чистый четверг коллектив филиала очищает территорию прибрежной зоны озера Копа, за проведенные четыре субботника и чистых четверга было вывезено 4 грузовые автомашины с мусором.

Акмолинский филиал являясь государственным органом, входящим в состав органов по выдачи согласования для специального водопользования, за отчетный период было рассмотрено 39 ходатайств о предоставлении согласований для получения разрешений на специальное водопользование. По всем 39 ходатайствам были выданы согласования. При рассмотрениях заявлений филиалом запрашиваются материалы по надлежащему учету забираемых объемов воды, выполнении условий выдаваемых уполномоченным государственным органом по охране использования водных ресурсов. Для предоставления должных сведений о состоянии санитарных зон мест забора проводятся обследования указанных участков с составления акта обследования, также при выдаче согласования филиалом ставятся условия согласно компетенции по недопущению загрязнения и захламления водных объектов, санитарных зон мест забора, а также надлежащему учету забираемому объему воды.

В отчетном полугодии было проведено 43 проверки субъектов природопользования по соблюдению природоохранного законодательства в области охраны водных ресурсов. В результате проверок были выявлено 19 нарушений, выдано 19 предписаний по устранению выявленных нарушений, из них на сегодняшний день выполнены 13. Было наложено 19 штрафов на общую сумму тенге, взыскано на отчетный период 14, на сумму тенге. Предъявлено 3 претензии на сумму 2 962 035,8 тенге, на отчетный период взысканы 2 на сумму 19 505,8 тенге, а также взыскана претензия предъявленная в 2010 году на сумму 2 973 680 тенге.

Северо – Казахстанский филиал

Водные ресурсы области складываются из водных ресурсов р. Ишим с притоками, р. Аккан - Бурлук, р. Иман-Бурлук, р. Силекты, Чаглинка, Камысакты, Ащасу, Карасу, Шудасай и других водотоков, имеющих временное течение. Имеется около 3300 озер и водоемов, из них 1266 - рыбохозяйственные.

Постановлением акимата области по 48 озёрам области и р. Ишим установлены водоохранные зоны и полосы. Согласно изготовленным проектам, минимальная ширина водоохраной полосы составляет 50 метров.

Основной водный источник – трансграничная река Ишим.

В Северо-Казахстанской области эксплуатируется два крупных водохранилища Сергеевское и Петропавловское. Суммарная полная ёмкость двух водохранилищ по проекту составляет 712,2 млн. м3, из них Сергеевского – 693 млн. м3,. Петропавловского – 19,2 млн. м3. По данным Северо-Казахстанского центра гидрометеорологии анализ качества воды реки Ишим проводился на участке: р. Ишим – г. Сергеевка, г. Петропавловск и замыкающем створе с. Долматово.

Сброс сточных вод в р. Ишим осуществляется посредством 8 выпусков, 5 из которых находятся в черте города Петропавловска. Сброс вод в р. Ишим осуществляют: АО «Петропавл су», ТОО «СевКазЭнерго», ГКП «Очистные, водоотводные и водопропускные сооружения акимата города» - ливневые воды с территории г. Петропавловска. РГП «Есiл су» и РКГП «Петропавловский рыбопитомник» осуществляет сброс в старицу реки Ишим.

Таблица 1.5

Информация о фактических объемах сбросов	За отчетный период	За предыдущий год
Промышленные сбросы	Объем водоотведения тыс. м3	1187,632	1304,584
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн	0,8572	1,7653
Хозяйственно-бытовые сточные вод	Объем водоотведения тыс. м3	189,215	333,215
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн	0,6812	0,8171
Аварийные и не разрешенные сбросы	Объем водоотведения тыс. м3
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн
Всего (все вышеперечисленные сбросы)	Объем водоотведения тыс. м3	1376,847	1637,799
Объем загрязняющих веществ тыс. тонн	1,5384	2,5824

Сброс сточных вод в недра на территории области не осуществляется.

За 1-ое полугодие 2011 год общий объём сброса сточных вод и загрязняющих веществ в поверхностные водоемы области составил соответственно 1376,847* тыс. м3 и 1,5384* тыс. тонн (за 1-ое полугодие 2010г. соответственно 1637,799 тыс. м3 и 2,5824 тыс. тонн). Причины уменьшения обусловлены следующими факторами:

Предприятием АО «СевКазЭнерго» сброс промышленных сточных вод (нормативно – чистые) в отчетном периоде 2011 года не осуществлялся. Нормативно-чистые воды будут направлены для заполнения нового золоотвала во время ввода в эксплуатацию для устранения замерзания шахтных колодцев.

Общий объем сброса сточных вод АО «Петропавл су» за 1 полугодие 2011 года составил 922,0* тыс. м3, в аналогичный период 2010 г. – 1004,159 тыс. м3: в том числе – нормативно-чистые – 814,0 * тыс. м3 (2010г. – 752,2 тыс. м3) и очищенные общегородские смешанные -108 * тыс. м3 (2010г. – 252,0 тыс. м3) Общий объём сброса загрязняющих веществ уменьшился на 82,159 тыс. тонн (2010г – 1,296 тыс. тонн, 2011г – 0,711 тыс. тонн). Уменьшение объема сброса сточных вод обусловлено тем, что в 1 полугодии 2010 года сброс очищенных канализационных стоков в поверхностный водоем р. Ишим осуществлялся в течение 41 суток, а за 1 полугодие 2011г. всего 18 суток.

Предприятием РГКП «Петропавловский рыбопитомник» сбросы нормативно-чистых вод не проводились.

Объёмы сбросов нормативно-чистых вод РГП «Есиль су» уменьшились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 178,752 тыс. м3 (2010г. – 552,384 тыс. м3., 2011г. – 373,632* тыс. м3). Количество загрязняющих веществ в сбросах промывных вод уменьшилось на 458,789 тонн.

Причиной снижения является уменьшение в 2011г. забора воды 1 подъемом по сравнению с аналогичным периодом 2010г. на 308,49 тыс. м3 и, как следствие, уменьшение количества сбрасываемой воды после промывки фильтров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на178,752 тыс. м3.

Таблица 1.6

Анализ состояния водных объектов
Наименование водного объекта, область (город респ. значения, столица)	Фоновое состояние по контрольным точкам (за 3 года)	Очистные сооружения, выполнение природоохранных мероприятий	Наличие фактов превышения нормативов ПДС (когда и где выявлено, принятые меры)
1. р. Ишим, Северо-Казахстанская область	* см. таблицу 1.6.1.	Имеются станция очистки промывных сточных вод и канализационные очистные сооружения (КОС). В 2004 году по КОС разработан проект 3-х этапной реконструкции. 1 этап реализован в 2005г. на сумму 50 млн. тенге. В 2006г. разработан проект на 2 и 3 этапы, включающие реконструкцию биологической и механической очистки. В отчетном периоде из местного бюджета выделены 28,725 млн. тенге и 309,890 млн. тенге из Республиканского бюджета, всего выделено 338,640 млн. тенге, что позволило приступить к работам 2 этапа реконструкции. На данный момент выполнены работы по демонтажу первичных, вторичных отстойников и завершаются работы по опорожнению аэротенков. Состояние все еще не удовлетворительное.	АО «Петропавл су» 16.05.2011г. в нарушение ст. п.3 ст.69 и п.4ст.225 ЭК РК допущено превышение нормативов ПДС загрязняющих веществ, поступающих от сброса в р. Ишим смешанных (промышленных и коммунально-бытовых) сточных вод после их очистки. Наложены и взысканы штрафы: на должностное лицо в сумме 30240 тг. и юридическое лицо в сумме 801290 тг. 23.05.11г. предъявлена претензия на сумму 706427 тг. 31.05.2011г. в нарушение п.3 ст.69 ЭК РК допущено превышение нормативов ПДС загрязняющих веществ, поступающих от сброса в старицу Каменка (пойма р. Ишим) промывных (условно чистых)сточных вод. Наложен и взыскан штраф на должностное лицо в сумме 30240 тг. 10.06.11г. предъявлена претензия на сумму 112740 тг.
Имеется станции очистки. С 2007г. требует реконструкции, но из-за отсутствия средств ПСД не разработана. Состояние не удовлетворительное.	ГКП на ПХВ «Очистные водоотводные и водопропускные сооружения» В отчетном периоде проверка не проводилась.
Имеются станции очистки на всех 4 головных групповых водороводах. В 2010г согласно плана природоохранных мероприятий произведен ремонт технологического оборудования всех 4 сооружений на сумму 21 млн. тенге. В настоящее время разрабатывается ПСД на их реконструкцию. Состояние удовлетворительное.	РГП «Есіл су» В отчетном периоде проверка не проводилась.

Таблица 1.6.1.

Наименование водного объекта и контрольных створов	Период отчетности	Индекс загрязнения воды (ИЗВ)	Загрязняющие вещества	Кратность превышения ПДК
р. Есиль –г. Сергеевка 0,2 км выше города	5 мес 2009г.	0,91	Железо общее	1,40
Сульфаты	1,33
5 мес 2010г.	1,97	Сульфаты	1,65
Никель	1,80
Цинк	2,62
Медь	4,60
5 мес 2011г.	1,08	Железо общее	1,50
Сульфаты	1,42
Никель	1,35
р. Есиль –с. Покровка	5 мес 2009г.	0,96	Железо общее	1,80
Сульфаты	1,34
5 мес 2010г.	1,93	Сульфаты	1,74
Никель	1,24
Цинк	1,30
Медь	5,80
5 мес 2011г.	1,11	Сульфаты	1,37
Никель	1,58
Медь	1,90
р. Есиль –г. Петропавловск 0,2 км выше города	5 мес 2009г.	0,87	Сульфаты	1,42
5 мес 2010г.	1,40	Сульфаты	1,65
Магний	1,04
Медь	3,00
5 мес 2011г.	1,00	Сульфаты	1,43
Никель	1,31
р. Есиль –г. Петропавловск 4,8 км ниже города	5 мес 2009г.	0,88	Железо общее	1,20
Сульфаты	1,43
5 мес 2010г.	1,67	Сульфаты	1,66
Магний	1,05
Никель	1,50
Медь	4,40
5 мес 2011г.	0,89	Сульфаты	1,37
Никель	1,29
р. Есиль –с. Долматово	5 мес 2009г.	1,09	Железо общее	2,00
Сульфаты	1,32
5 мес 2010г.	2,23	Сульфаты	1,64
Цинк	1,43
Никель	1,63
Медь	7,10
5 мес 2011г.	0,87	Сульфаты	1,43
р. Есиль –средние показатели по всем створам	5 мес 2009г.	0,97	Железо общее	1,40
Сульфаты	1,37
5 мес 2010г.	1,84	Сульфаты	1,67
Цинк	1,40
Никель	1,43
Медь	5,00
5 мес 2011г.	0,99	Сульфаты	1,41
Никель	1,29

Таблица 1.7

Анализ состояния водных объектов
Наименование накопителя, ведомственная принадлежность, месторасположение - область (город республиканского значения, столица)	Очистные сооружения, текущее состояние, наличие реконструкции и ремонта, проектная и фактическая эффективность	Выполнение природоохранных мероприятий, направленных на аэрацию земельных ресурсов и на очистку иловых осадков в накопителях, приводящих к разложению органических веществ и выбросам сероводорода и метана	Наличие фактов превышения нормативов ПДС (когда и где выявлено, принятые меры).
1.	Накопитель-испаритель «Биопруд» АО «Петропавл су», расположен в 5-ти км западнее г. Петропавловска.	В 2004 году в целях улучшения работы канализационных очистных сооружений (КОС) разработана проектно-сметная документация по 3-х этапной реконструкции КОС. 1 этап реконструкции реализован в 2005г. на сумму 50 млн. тенге. В 2006г. разработан проект на 2-ю и 3-ю очередь, в которую входят реконструкция биологической и механической очистки. В отчетном периоде из местного бюджета выделены 28,725 млн. тенге и 309,890 млн. тенге из Республиканского бюджета, всего выделено 338,640 млн. тенге, что позволило приступить к работам 2 этапа реконструкции. На данный момент выполнены работы по демонтажу первичных, вторичных отстойников и завершаются работы по опорожнению аэротенков. Проектная мощность канализационных очистных сооружений (КОС)-82000 м3/сут. Согласно проекта реконструкции 2005 года объем принятия стоков составляет 35 000-40 000м3/ сут. В отчетном периоде выделены средства из республиканского бюджета, начаты работы по реконструкции КОС.	В согласованных Комитетом ЭРиК МООС РК природоохранных мероприятиях на г. г. вышеуказанные мероприятия - не предусмотрены.	16.05.2011г. в нарушение ст. п.3 ст.69 и п.4ст.225 ЭК РК допущено превышение ПДС загрязняющих веществ, поступающих от сброса в р. Ишим смешанных (промышленных и коммунально-бытовых) сточных вод после их очистки. Наложены и взысканы штрафы: на должностное лицо в сумме 30240 тг. и юридичес кое лицо в сумме 801290 тг. 23.05.11г. - претензия на сумму 706427 тг.
2.	Накопитель-испаритель «Горькое» АО «Петропавл су», расположен в 9-ти км западнее от г. Петропавловска в Мамлютском районе
3.	Каскад озер «Голыши» АО «Петропавл су», расположеные в Кызылжарском районе.
4.	Накопитель-испаритель «Омутки» АО «Петропавл су»
5.	Старица «Каменка» АО «Петропавл су» г. Петропавловск		В 2011 году для недопущения превышения установленных норм запланировано перейти на новые реагенты.	31.05.2011г. в нарушение п.3 ст.69 ЭК РК допущено превышение нормативов ПДС загрязняющих веществ, поступающих от сброса в старицу Каменка промывных (условно чистых)сточных вод. Наложен и взыскан штраф на должностное лицо в сумме 30240 тг. 10.06.11г. - претензия на сумму 112740 тг.

По фактам выявленных нарушений прияты меры административного воздействия в виде штрафов – 39/2 029,034 тыс. тенге, взыскано 33 на общую сумму 1 569,386 тыс. тенге. Так, за превышение нормативов ПДС (предельно-допустимых сбросов) АО «Петропавл су» предъявлены 2 претензии на общую сумму 819,167 тыс. тенге (находится на рассмотрении у ответчика), наложены и взысканы 3 штрафа, в том числе 2 на должностные лица на сумму 60,480 тыс. тенге. и юридическое лицо на сумму 801,290 тыс. тенге, все штрафы оплачены в добровольном порядке.

Также, за самовольное (без разрешения на эмиссии) загрязнение окружающей среды предъявлена и взыскана претензия к ТОО «КБО Игилик» на сумму 70 тыс. тенге, предъявлены и находятся на рассмотрении ответчика претензии к: ГКП «Жардем» на сумму 517,797 тыс. тенге и ТОО «Наурыз 2030» на сумму 20,654 тыс. тенге.

III.  Загрязнение земельных ресурсов

По Есильскому департаменту экологии

Таблица 1.8

·  общая площадь земель, выведенных из оборота в результате загрязнения составляет - 0 тыс. га:

·  не подлежащие восстановлению земли - 0 тыс. га;

·  площадь земель рекультивированных в отчетном году – 0,010 тыс. га.

·  площадь загрязненных земель –3 829 тыс. га

·  площадь опустынивания – 0 тыс. га

·  в том числе площадь рекультивированных земель по крупным предприятиям -0,010 тыс. га.- на золошлаковых полях АО «СевКазЭнерго»

Таблица 1.8

Распределение земельного фонда области по категориям

Земельные участки, тыс. га
Сельхоз назначение	Земли населенных пунктов	Земли промышленности и др.	Особо охраняемые природные территории	Лесной фонд	Водный фонд	Земли запаса	Загрязнено нефтепродуктами	Нарушено при строительства объектов	Рекультивировано	Всего земли
17103,3	2225,9	197,7	381	1252,4	346,1	2990,8	-	0,17	0,7243	24498,4

г. Астана

·  общая площадь земель, выведенных из оборота в результате загрязнения составляет - 0 тыс. га:

·  не подлежащие восстановлению земли - 0 тыс. га;

·  площадь земель рекультивированных в 2010 году – 0 тыс. га.

·  площадь загрязненных земель –0 тыс. га

·  площадь опустынивания – 0 тыс. га

·  в том числе площадь рекультивированных земель по крупным предприятиям - тыс. га.

Таблица 1.8

Распределение земельного фонда области по категориям

Земельные участки, тыс. га
Сельхоз назначение	Земли населенных пунктов	Земли промышленности и др.	Особо охраняемые природные территории	Лесной фонд	Водный фонд	Земли запаса	Загрязнено нефтепродуктами	Нарушено при строительства объектов	Рекультивировано	Всего земли
21,3	32,4	-	-	15,5	3,0	-	-	-	0,0543	72,2

Территория города Астаны Указом Президента от 8 августа 2000 г. № 000 была увеличена до 71,014 тыс. га, за счет включения в границы города: с. Комсомольское, п. Промышленный, п. Железнодорожный, с. Коктал, с. Интернациональное, с. Мичурино, с. Куйгенжар, с. Пригородное, с. им. Тельмана.

- район «Алматы» - 20,6 тыс. га;

- район «Есиль» - 31,2 тыс. га;

- район «Сарыарка» - 19,2 тыс. га.

Земли, используемые за пределами территории города составляют 1,2 тыс. га. В связи с этим, ИТОГО: площадь, тыс. га составляет 72,2 га. Земли населенных пунктов, составляют 35,4 тыс. га., в том числе земли водного фонда – 3,0 тыс. га.

Таблица основных показателей контрольно - инспекционной деятельности по охране земельных ресурсов за 1 полугодие 2г. г.

№	Показатели	Ед. Изм.	1 полугодие
2011 года	2010 года
1	Проведено проверок	шт	29	26
2	Выявлено нарушений	шт	15	13
3	Выдано предписаний	шт	15	13
4	Предъявлено штрафов	шт./тенге	20/4358,146	13/600,495
5	Взыскано штрафов	шт/тенге	8/2906,770	10/374,415
6.	На исполнении (не вышел срок)	шт/ тенге	7/736,956	3/226,08
7.	Направлено на принудительное взыскание	шт/тенге	5/714420	-
8	Предъявлено претензий	шт/тенге	-	-
9	Исполнено	шт/тенге	-	-
10.	Направлено на принудительное взыскание	шт/тенге	-	-
11.	Направлено дел в суд на приостановление	шт.	-	-
12.	Приостановлено	шт.	-	-

В целях охраны земельных ресурсов специалистами отдела экологической инспекции осуществлено в 1 полугодии 2011 года) проверок, что на 3 проверки больше по сравнению с данным периодом 2010 года.

В ходе проведенных проверок по охране земельных ресурсов выявлено 15 нарушений по факту которых предъявлено 20 административных штрафов на общую на сумму 4 млн. 358 тыс. 146 тенге. Из них: оплачено добровольно 8 штрафов на сумму 2 млн. 906 тыс. 770 тенге, на исполнении у природопользователей находятся 7 штрафов на сумму 736 тыс. 956 тенге. В Департамент по исполнению судебных актов направлено 5 материалов на сумму 714 тыс. 420 тенге.

В рамках городской Межведомственной комиссии по охране окружающей среды г. Астаны Есильским департаментом экологии продолжается работа, в рамках которой проводятся обследования строительных площадок и проверки предприятий – застройщиков. Государственными экологическими инспекторами за истекшую неделю были проверены следующие предприятия:

В ходе проверки ТОО «Электрик НС» (р-н Есиль), которое ведет строительство ЖК «Тумар» и «Кыз Жибек» было выявлено, что на территории строительных площадок организованы свалки мусора.

За нарушение требований по обращению с отходами производства и потребления, предприятию как юридическому лицу предъявлен административный штраф по ст.270 КоАП РК на сумму тенге и на должностное лицо, в сумме 22 680 тенге.

ТОО «Лад Строй» (р-н Есиль) ведет строительство ЖК «Ишим. За нарушение требований по обращению с отходами производства и потребления, выявленное в ходе проверки ТОО как на юридическое, так и должностное лицо наложены штрафные санкции на общую сумму тенге.

ТОО «Строй Класс» (р-н Есиль) - предприятие осуществляет строительство Жилого Комплекса «Светлый» заказчиком, которого является ТОО «Сидианка». В ходе проверки установлено что, строительная площадка находится в удовлетворительном состоянии строительный мусор вывезен на городской полигон. Договор на вывоз строительных отходов у предприятия имеется.

ТОО «Bi GROUP» (р-н Есиль) - в настоящее время предприятие осуществляет строительство объекта: «Многоквартирный жилой комплекс «Лазурный квартал»». В ходе проверки установлено, что территория строительной площадки захламлена строительными отходами. За данное нарушение на ТОО «Bi GROUP » как на юридическое лицо наложен штраф в размере 150 МРП(226800 тенге). Кроме этого наложен штраф на ответственное должностное лицо в размере 15 МРП (22800 тенге) и выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Договор на вывоз строительных отходов у предприятия имеется.

ТОО «Альянсстройинвест» (р-н Есиль) - в настоящее время предприятие осуществляет строительство объекта: «Многоквартирный жилой комплекс «Инфинити» и «Грация». В ходе проверки установлено, что территория строительной площадки захламлена строительными отходами. За данное нарушение на ТОО «Альянсстройинвест » как на юридическое лицо наложен штраф в размере 130 МРП(196560тенге). Кроме этого наложен штраф на ответственное должностное лицо в размере 20 МРП (30240 тенге) и выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Акмолинский филиал

В рамках подготовки празднования 20-летия Независимости Республики Казахстан, в целях наведения чистоты и должного санитарного порядка в населенных пунктах, акимам районов, городов Кокшетау, Степногорск по области проводятся мероприятия по благоустройству и внешнему оформлению населенных пунктов (поручения акима области №01-12/548 от 01.01.2001 года)

Акиматами районов и городов проведен месячник по благоустройству, озеленению и санитарной очистке населенных пунктов.

Были организованы разъяснительные работы среди населения, работников организаций, предприятий независимо от форм собственности о необходимости регулярного проведения работ по санитарной очистке, благоустройству прилегающих территорий жилых домов, общественных зданий, офисов. Проведено сходов, прочитано лекций - 1211 (в 2010 году за аналогичный период проведено 1174), опубликовано статей в СМИ - 84 (в 2010 году за аналогичный период 184), проведено выступлений по радио, ТВ -21 (в 2010 году-60).

В санитарной очистке населенных пунктов районов, городов принимали участие организации, предприятия, сельскохозяйственные формирования, учащиеся и население. В ходе месячника проведены субботники во всех населенных пунктах (всего 755), еженедельно проводились санитарные «чистые четверги» (всего 711). Приняло участие около 200 тыс. чел.

В ходе месячника привлечено к оплачиваемым работам из числа безработных 1277 человек (в 2010 году - 1512 чел.).

Облагорожены и приведены в норму по санитарной очистке 367 парков и скверов (в 2010 году - 334), площадью 873760 кв. м. (в 2010 году - 673651 кв. м.).

Высажено 42353 деревьев (за аналогичный период 2010 года было высажено - 19436 шт. деревьев), 22674 кустарников (в 2010 году - 19195).

Отремонтированы фасады личных домов, подворий, усадеб - 21751 (в 2010 году - 19014), фасадов общественных зданий, офисов, контор - 1339 (в 2010 году - 1823).

При проведении месячника по санитарной очистке, благоустройству - территорий населенных пунктов разобрано 457 бесхозных зданий, строений (в 2010 году-284).

Выявлено стихийных свалок 1024 (в 2010 году - 1033), ликвидировано 498 (в 2010 году - 592). Вывезено 195654 тонн мусора и бытовых отходов (в 2010 году - 242528). Стихийные свалки ликвидированы полностью только в Аршалынском, Астраханском районах, В остальных районах области стихийные свалки на 100% еще не ликвидированы, работа продолжается.

Темпы работ выше в сравнении с аналогичным периодом 2010 года по озеленению, посадке деревьев, приведению в норму парков, скверов, по разбору брошенных зданий.

Низкими темпами по сравнению с 2010 годом проводится работа по ликвидации стихийных свалок, ремонту фасадов общественных зданий, офисов, контор.

Активная работа по озеленению, санитарной очистке территорий населенных пунктов, ликвидации выявленных стихийных свалок проводится в Астраханском, Аршалынском, Буландынском, Целиноградском районах, городе Степногорске.

Слабая работа по санитарной очистке территорий, ликвидации стихийных свалок, озеленению в Бурабайском, Есильском, Жаксынском районах.

В г. Кокшетау проводятся работы по благоустройству улиц Валиханова, М. Горького, проспекта Абылай-Хана, реконструкция городского парка, Сквера «Афганцев». Открыты фонтаны на р. Кылшакты, на пр. Абылай-Хана и т. д.

В настоящее время проводится акция «Расцвет села - расцвет Казахстана». Организатором является Молодежное крыло «Жас Отан» НДП «Нур Отан», координатор мероприятий Управление образования. В селах созданы бригады, проводятся работы по благоустройству и озеленению населенных пунктов.

Акимом области поставлены задачи акимам районов городов, привести населенные пункты в соответствии, с нормами благоустройства, активизировать работы по озеленению, ликвидации свалок и брошенных строений. Принять меры по обустройству и узаконению полигонов ТБО. Возобновить проекты, по благоустройству дворовых территорий объектов кондоминиума, с привлечением спонсорских организации.

В отчетном полугодии было произведено 102 проверок соблюдения природоохранного законодательства в области охраны земельных ресурсов. В результате проверок были выявлено 71 нарушений, было выдано 71 предписаний по устранению выявленных нарушений, из них выполнены 43. Было наложено 67 штрафов на общую сумму 2 269 305 тенге, из них на юридических лиц – 16 штрафа, на сумму 1 тенге; на должностных лиц – 46 штраф, на сумму 877005 тенге; на физических лиц – 5 штрафов, на сумму тенге. Было выдано 4 предупреждения.

Филиал АЭРЗ ТОО «Камкор-Локомотив» - основной вид деятельности капитальный ремонт, модернизация локомотивов и вспомогательного оборудования. Предприятие расположено на одной площадке, по предприятию разработаны все нормативно-разрешительные документы, мероприятия по снижению объемов выбросов ЗВ выполнены в соответствии с условиями заключения ГЭЭ, водоснабжение и канализация осуществляется от городских сетей, на предприятии имеется котельная для выработки пара и горячей воды для технологических процессов. В ходе проверке было выявлено нарушение по неупорядоченному хранению металлолома на территории предприятия, наложен и взыскан штраф в сумметенге на должностное лицо, предписание по устранению нарушения выполнено.

Предприятие ТОО «Аксай-Дэн» расположенное в г. Есиль – основным видом деятельности которого является приемка, подработка, хранение и реализация зерна. Предприятием допущены грубые нарушения требований природоохранного законодательства. Не выполняется утвержденная программа производственного экологического контроля, не проводятся инструментальные замеры ЗВ (отсутствуют протокола замеров лаборатории). Отсутствует учет образования опасных отходов, а также отходов производства и потребления. В отношении юридического лица возбуждено административное производство на общую сумму тенге, выдано предписание на устранение нарушений.

ТОО ПКФ «Элеватормельмонтаж» предприятие расположено в г. Кокшетау – основным видом деятельности является архитектурная и градостроительная деятельность. В ходе плановой проверке установлено, что предприятием не выполняются требования по складированию использованной авторезины – отсутствует специально оборудованная площадка. Не ведется учет образования опасных отходов, за что наложены и взысканы 2 штрафа на должностные лица в сумметенге, предписание на устранение нарушения выполнены.

ТОО «Кокшетау Жолдары» осуществляет деятельность по ремонту, строительству и реконструкции автодорог. В процессе проведения плановой проверке установлены факты проливов нефтепродуктов на территории промышленной базы, в местах временного хранения инертных материалов по трассе «Кокшетау – Петропавловск» не полностью снят ППС, не в полной мере проводится гидрообезпыливание подъездных и объездных дорог. По всем нарушениям требований Экологического Кодекса возбуждено административное производство, выданы предписания на устранение нарушений.

Одним из крупнейших предприятий в регионе и Степногорске, а попутно одним из главных источников загрязнения окружающей среды является ТОО «Джет-7» (Степногорская ТЭЦ), обеспечивающее теплом и горячей водой жителей города. В прошлом году здесь произошло осушение зольных отложений секции №4 золоотвала, в результате чего началось интенсивное пыление со всей площади секции. В ходе проведенной нашими специалистами проверки, на предприятии не было проектно-сметной документации на рекультивационные работы по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и возвращение в оборот 62 га сельскохозяйственных земель. По результатам проведенных проверок были возбуждены административные дела в отношении «Джет-7» на 141 тыс. тенге, а также на двух должностных лиц в сумме 56 тыс. тенге. В срочном порядке предприятием разработан, согласован и утвержден регламент производства работ по перекрытию зольных отложений на всей площади слоем суглинка. Таким образом, в результате перекрытия пылящих площадей выброс вредных веществ в атмосферу сократился на 84 процента. После завершения технической рекультивации предстоит рекультивация биологическая, предусматривающая нанесение почвенно-плодородного слоя с посевом трав, что позволит свести пыление секции золоотвала до минимума.

Информация о химической прополке посевов зерновых культур по Акмолинской области на 29 июня 2011 года.

Площадь наземной обработки составляет 1257 тыс. га

Площадь обработки авиационным методом составляет 244 тыс. га

Общая площадь охваченная применением пестицидов составляет 1501 тыс. га

Химическая прополка двудольных сорняков 977,3 тыс. га обработано (в 2010 г. 1231,3 тыс. га)

Химическая прополка злаковых 523,7 тыс. га обработано (в 2010 г. показатель составил 442,5)

По состоянию на 1 июня 2011 года территория Акмолинской области составляет 14621,9 тыс. га.

Распределение земельного фонда области по категориям

Таблица 1.8

Земельные участки, тыс. га
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Сельхоз назначение	Земли населенных пунктов	Земли промышленности и др.	Особо охраняемые природные территории	Лесной фонд	Водный фонд	Земли запаса	Загрязнено нефтепродуктами	Нарушено при строительства объектов	Рекультивировано	Всего земли
9872,3	1275,9	127,2	380,8	555,7	200,6	2208,2	-	0,17	0,67	14621,9

·  земли, выведенные из оборота в результате загрязнения или не подлежащие восстановлению на территории Акмолинской области отсутствуют;

·  площадь земель рекультивированных в полугодии 2011 года – тыс. га;