Госдума РФ, мониторинг СМИ 2 ноября 2006 г (стр. 9 )

***

КОММЕНТАРИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЯ

АЛЕКСЕЙ ЧЕРНЫШОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ, ФРАКЦИЯ ЛДПР

Школа должна воспитать, во-первых, гражданина, во-вторых, умного гражданина.

Реформу образования мы уже прошли, а теперь модернизируем то, что осталось после реформы. Но государственной стратегии в области образования как не было, так и нет. В связи с этим школа испытывает проблемы. Мы то предлагаем перейти на гимназии и лицеи - все побежали туда, то хотим ввести гуманитарные и естественнонаучные профильные классы, то не даем школе денег, и она собирает их с родителей, и нам уже непонятно, платное у нас образование или бесплатное. То у нас появляются так называемые элитные школы, а на самом деле это тусовки, где не учатся, а именно тусуются дети богатых родителей, да и сами школьники это подтверждают. Но между тем другие школы у нас заброшены - там наркота. А посмотрите, чему учат детей. Делаются попытки внедрить некие государственные стандарты, но что получается? Мы до сих пор не понимаем, сколько должно быть русского языка как главного языка в школе, не понимаем, в каком объеме надо преподавать физику. Вот и получается, дети идут в гуманитарный класс, радуются: у нас физики не будет, а им говорят - нет, минуточку, есть государственные стандарты общей школы и вы должны их тоже выполнить. До сих пор не утихли споры, нужны ли нам основы православной культуры или нет, а сколько вопросов вызывает так называемый региональный компонент. В школе нагрузки просто безумные, мы пытаемся в детей запихнуть все, что можно.

А единый государственный экзамен? Ученик сдает ЕГЭ и тут оказывается, что все его пятерки, все его достижения в предыдущие годы никому не нужны, - оценки на результат единого госа не влияют. Более того, мы отменяем золотые медали как моральный стимул тяги к знаниям.

В стране нет единого образовательного пространства - раз, нет стратегии в сфере образования - два, нет четких запросов к школе от имени государства - три.

Самая большая беда и для учеников, и для родителей - разрыв образования, требования к знаниям вузов превышают качество подготовки выпускника - вузы плачут, что абитуриенты не знают русского языка. Ученик, еще толком не выбрав профессию, еще только думая, куда ему пойти продолжать свое образование, обречен на непонимание того, что его ждет дальше. А дальше его ждут опять же проблемы.

ЕДИНСТВО ПРОТИВ СМУТЫ

Российская газета, Выжутович Валерий, 02.11.2006, № 000, Стр. 9

Чем можно консолидировать российское общество

4 НОЯБРЯ страна второй раз отпразднует День народного единства. Политические партии относятся к этому дню по-разному. "Единая Россия" называет 4 ноября "символом независимости и государственности".

В Союзе правых сил считают новый праздник "отчасти надуманным". КПРФ и "Яблоко" вообще не признают его. Что может способствовать гражданскому сближению? На каких идеях удалось бы консолидировать общество? Об этом в редакции "РГ" спорили депутаты ("Единая Россия"), Алексей МИТРОФАНОВ (ЛДПР), Андрей САВЕЛЬЕВ ("Родина") и заместитель председателя партии "Яблоко" Сергей ИВАНЕНКО.

Российская газета

Ополчение Минина и Пожарского - единственный пример в русской истории, когда судьбу страны и государства решил сам народ без участия власти. Тогда объединились все сословия, национальности, деревни, города... Означает ли это, что нация может сегодня сплотиться только перед лицом какой-либо угрозы? Что, для гражданской консолидации нам непременно нужен враг и, если он отсутствует, его надо придумать?

Алексей Митрофанов

Само понятие "народное единство" выдумано в советское время. Единого народа нет. И быть не может. Народ представляет собой различные группы интересов. Профессиональных, национальных, социальных, даже половых. А единым народ становится только в моменты каких-то общих испытаний. Это войны, стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации. Когда опасность отступает, вновь возникают группы интересов. И все. Разговоры, что народ должен быть единым, - это демагогия. Нефтяники заинтересованы в ста долларах за баррель. Военные - в том, чтобы половина бюджета шла на оборону. Милиционеры - чтобы появились законы, позволяющие любого арестовать. Но другим категориям населения это не требуется. А политики - это координаторы, которые должны помочь различным группам населения согласовать интересы.

Андрей Савельев

Позвольте возразить. Да, есть разные социальные группы со своими интересами. А нация представляет собой единый субъект с общими интересами или нет? Как по-вашему?

Митрофанов

Только по одному-двум вопросам. Например, по территории. По остальным вопросам - разные интересы.

Савельев

Нет, единый субъект формируется по многим параметрам, не по одной лишь территории. Если мысленно убрать власть, то все рассыпается на те самые группы интересов, о которых вы говорите. Если власть не лидирует в обеспечении единства нации, то нация исчезает как единый субъект. Тогда образуются группы интересов, которые начинают делить страну в географическом или социальном пространстве. А с помощью власти нация консолидируется как раз там, где проходит межа, где возможны конфликты - социальный, национальный или религиозный. По этим направлениям власть должна работать, чтобы гарантировать единство.

Митрофанов

Это координационная работа любой власти.

Савельев

Почему координационная? Это лидерская работа. Она не связана только с координацией. Надо знать проект собственной страны, чтобы что-то там координировать. Надо понимать, в какой стране живем, с каким населением, какие группы интересов имеются, какова экономика, какова история, какова психология тех или иных народов. Здесь возможно единство по трем направлениям. Первое: единство веры - не тотальное, но с лидирующей конфессией. Второе: политическое единство. И третье: державное государство.

Геннадий Гудков

Я считаю, народное единство достигается в трех случаях. Либо при наличии врага. Либо в условиях тоталитарного государства. Либо когда страна, решая масштабные задачи, переживает общенациональный подъем. И то, и другое, и третье было в Советском Союзе. Поэтому, говоря о единении народа, следует рассматривать эти три условия. Допустим, враг, внешний или внутренний. Но враг объединяет только на время. Либо возродить тоталитаризм. Но тогда народ у нас будет един как стадо баранов. Либо третье. Но в этом случае должны быть общенациональные идеи, объединяющие людей, и усилия власти тут будут помножены на энтузиазм масс.

Сергей Иваненко

Тем не менее есть единый российский народ. Помимо общей территории, имеется несколько народообразующих признаков, объединяющих, как раньше говорили, и пионеров, и пенсионеров. Прежде всего это язык и культура. Затем - образ жизни. Что в этом смысле объединяло советских людей? Шпроты, зефир в шоколаде и передача "Спокойной ночи, малыши". Сейчас тоже существуют общие элементы повседневной жизни, которые сильно отличают нас от жителей других стран.

Гудков

А не распалась ли ныне общая повседневность?

Иваненко

Да нет, она распалась только в том смысле, что есть некие зоны, где формируется новый, особый стиль жизни. Например, Москва. А в целом в России сегодня все так и живут, как жили до этого несколько столетий. Чуть лучше или чуть хуже. В принципе ничего не меняется. Но есть Москва и есть остальная Россия.

Гудков

Разве только Москва?

Иваненко

Москва заметно отличается. Возьмите хотя бы цены на недвижимость...Что же касается общенациональной идеи, способной объединить народ, то ее не надо искусственно формировать - это невозможно. Как не надо заниматься и поисками врага - это глупо. Нужно лишь понять, перед какими ключевыми вызовами поставлена сегодня Россия.

РГ

А вы знаете, перед какими?

Иваненко

Во-первых, сокращение народонаселения. Во-вторых, потребность в создании эффективной многоотраслевой экономики. И, в-третьих, недееспособность российской демократии.

РГ

Каким же образом эти три проблемы могут способствовать сплочению нации?

Иваненко

Сплочение нации - это совместная работа.

Митрофанов

Главный источник наших проблем - неумелое или неправильное управление страной. У нас страна номенклатурная. В результате многие политики уходят, не реализовав своих возможностей.

Савельев

Можно по-разному формулировать национальную идею и представлять ее как формулу национального единства. Но когда эксперты собираются, они приходят к формуле из трех слов: православие, самодержавие, народность. Это формула русской жизни. Вокруг этого триединства все у нас и вращается. Но я не сказал бы, что эти ценности нынешняя власть пропагандирует и укореняет.

Митрофанов

Разрешите ремарку. У нас неплохая бюрократия. Она адекватна огромной стране с ее региональными особенностями, разным климатом и т. п. Единственное, что нам необходимо после создания ядерного щита, - это отказаться от фронтового мышления. Имея ядерный щит и поддерживая его, мы гарантированы от больших войн. У нас есть возможность сделать свое население самым богатым в мире. А идею самодержавия забудьте. Не будет самодержавия. В чистом виде - уже никогда. И православие больше не будет играть прежней роли. Как не играет серьезной роли религия на Западе. Национальная идея у нас возможна только одна - великая Россия.

Иваненко

Я настаиваю на том, что ответственность за происходящее сегодня в стране несет прежде всего политический класс. Под политическим классом я имею в виду не только членов правительства и президента, но и тех людей, которые влияют на события. В том числе интеллигенцию, политиков, журналистов. Между тем политический класс демонстрирует свою недееспособность. Он не в состоянии оценить реальные вызовы. Только ищет врагов. И указывает обществу на них. По данным последних опросов, 31 процент населения нашим главным военным противником считают Грузию, а 29 процентов таковым называют США. Это результат демагогической пропаганды, которой сегодня занимается политический класс.

Митрофанов

Но Грузия представляет реальную проблему для нас. Пока отношения не урегулированы, российские граждане справедливо опасаются военного конфликта.

Иваненко

Хочется надеяться на то, что политический класс будет меняться.

Митрофанов

Не будет.

Гудков

Я полагаю, сегодня все зависит от политической элиты. Но она живет по принципу конформизма. И не желает реформировать систему, которую мы построили. Систему, когда и политические партии, и парламент отстранены от реального участия в управлении государством. Расширение демократической базы - единственный способ избежать системного кризиса.

Митрофанов

Да не будет никакого кризиса! Все время нытье какое-то идет. Нестабильность нам предрекают. В чем нестабильность-то?

РГ

Ну хотя бы в обострении межнациональных отношений. Общество подвержено ксенофобии. Более 60 процентов населения поддерживают лозунг "Россия - для русских!". Что надо сделать для установления согласия между коренным населением и приезжими из Средней Азии, с Кавказа? Нужна ли нам сегодня широкая дискуссия по национальному вопросу? Или она небезопасна, может сработать как общественный детонатор?

Гудков

Нет никакого национального вопроса в Российской Федерации. Есть использование его либо для достижения политических целей, либо для выплескивания недовольства жизнью. В самом деле, существует ведь общее недовольство. Недаром же многие люди на выборы не ходят. Это недовольство трансформируется в некие лозунги, понятные маргинальной части населения. Отношения накаляются вовсе не между нациями. Они накаляются в обществе. И проявляются то в форме агрессивной ксенофобии, то в виде религиозного экстремизма. Радикализация протестных настроений, таким образом, просто приобретает уродливую форму. Если мы сейчас начнем думать, как в России помирить грузина с русским, азербайджанца с армянином, мы никогда не найдем способа. Нужно создавать в стране такой общественный климат, когда недовольство условиями жизни не будет выражаться в межэтнических столкновениях, погромах, прочих экстремистских действиях.

Иваненко

Нет, все-таки национальный вопрос в России существует. И будет существовать, пока есть нации. Это большевики считали, что при коммунизме все нации сольются в одну. Но проблема не в том, что у нас заявляет о себе национализм. Проблема в том, что он становится агрессивным. И тому есть причины. Во-первых, социально-экономические, когда богатые богатеют, а бедные беднеют. Во-вторых, власть не желает заниматься национальным вопросом. Она рассуждает в стиле господина Митрофанова: подумаешь, ну выгнали грузин, потом они исправятся, мы их назад вернем. Не вернем. Есть вещи необратимые. В конце концов из-за этого развалился Советский Союз.

Митрофанов

Да не из-за этого.

Иваненко

Из-за этого. Посмотрите, что сейчас происходит на Северном Кавказе. По меткому выражению Дмитрия Козака (президентского полпреда в Южном федеральном округе. - Ред.), надземный пожар мы там погасили. А подземный?

Савельев

Дело не в том, каковы причины конфликтов в нашем обществе. Кто-то скажет, что обострение отношений имеет социальную подоплеку, кто-то - что национальную. Важнее другое - что надо сделать для достижения согласия.

Иваненко

Демократическая свободная Европейская Россия - вот ответ на этот вопрос. Демократическая Франция показала...

Митрофанов

У Франции ужасные проблемы.

Иваненко

Возможно. Но по cравнению с нашими...

Гудков

Алексей, я только что вернулся из Парижа. Могу сказать одно: нам бы их проблемы...

Митрофанов

Вы жили в гостинице "Ритц", оттуда не видно ничего. Я вам так скажу: уровень ксенофобии в России не выше, чем в других странах. Национальные проблемы были у нас и в советское время, только они не обсуждались, загонялись внутрь. А почему сегодня остро стоит национальный вопрос? Потому что это инструмент борьбы. В том числе борьбы за собственность, перераспределение власти. Он всегда будет, этот инструмент, мы от него никогда не откажемся.

Савельев

Мне кажется, население переориентировалось в своих идентификациях. Например, в идентификации по местности: дескать, мы живем в этом субъекте Федерации, в этом городе, на этой улице... Люди перешли на идентификацию национальную. Это есть в каждой точке страны. Поэтому вспыхнуть может где угодно. И вспыхивает. Мы выстраиваем политическую систему, добиваемся диалога между партиями, а жизнь идет таким чередом, что возникает конфликт то здесь, то там. Конфликт между русскими и остальными.

Иваненко

Обращаю ваше внимание, что все крупные межнациональные конфликты происходят в авторитарном и тоталитарном обществах.

Митрофанов

Почему?

Иваненко

Потому что загоняются внутрь.

Митрофанов

Лос-Анджелес сожгли при папе Буше. Как же так, вы не помните, что ли? Негры вышли и сожгли.

Иваненко

Массовые беспорядки и межнациональный конфликт - это не одно и то же. Вот вы хотите запретить грузинам вести бизнес в России. Но среди них немало российских граждан.

Митрофанов

Это формальный вопрос.

Иваненко

Это вопрос очень содержательный. Потому что чиновники этим занимаются. У них действительно интернационал. И они морочат нам голову разговорами о защите государственных интересов. Есть такая фраза: "Большая кровь смывает большое воровство". Причина межнациональных конфликтов, которые провоцируются самой же властью, состоит в том, что власть безумно коррумпирована.

Гудков

Можно, я вмешаюсь в разговор? Мы часто спорим с Алексеем, но в чем я с ним согласен, так это в том, что не национализм является главной причиной гражданских столкновений, а общее состояние нашего общества. Это оно порождает межнациональные конфликты. Я тут имею в виду и дикую коррупцию, и беспредельный произвол чиновников, и отсутствие справедливого правосудия. Мой товарищ сейчас ищет работу. Он был директором филиала международной компании, у него связи, богатая деловая биография и т. п. Ему предлагают хорошие места, но говорят: эта должность стоит 150 тысяч, эта - миллион. Он звонит мне: "Геннадий, скажи, а бесплатные места в России есть?" Я отвечаю: "По-моему, уже не осталось". Но я не верю, что власть сама провоцирует напряженность. Власть не желает обострения в стране. Это ей чрезвычайно невыгодно. Мы совершаем другие ошибки. Ошибки системные. И они создают питательную среду для радикального протеста.

РГ

Ну вот вам еще одна линия раскола: власть - народ. Дистанция между ними создавалась веками. Она закреплена в русской поговорке: "До Бога высоко, до царя далеко". И в полном объеме сохраняется в современном сознании. Сама власть и закон, идущий "сверху", остаются на подозрении у народа. От власти ожидают подвоха, не верят заверениям о пользе любых нововведений, воспринимая их как обман и демагогию. Попытка преодолеть эту дистанцию в годы перестройки закончилась разочарованием. Возможно ли вообще сближение власти и народа? Или дистанция между ними фатально непреодолима?

Савельев

Помимо желания или нежелания власти сблизиться с народом, есть еще и определенное отношение самого народа к институтам власти. Это отношение в традиционном обществе носит характер религиозного чувства. Если нет представления о том, что власть имеет какое-то сакральное право мной править, то, считай, и власти нет. А если Бога нет во власти, то все позволено. Например, позволено нам, простым смертным, обходить закон, ведь они, правители, сами такие же, как и мы. Исчезает представление об иерархичности общества.

Иваненко

Я бы не стал придерживаться катастрофических теорий. Мне кажется, как раз наоборот: отношения власти и народа сегодня вернулись в привычную форму. Нынешняя власть в России воспринимается народом как власть сакральная. Нам, членам партии "Яблоко", люди нередко говорят: "Мы знаем, вы хорошие, но вас же не выберут". И поэтому за нас не голосуют. Понимаете? Если вы не от Бога, значит вас не выберут.

РГ

Радикальные националисты готовятся 4 ноября пройти по Москве "Русским маршем", несмотря на его запрещение. А лидеры либеральных движений намерены в свою очередь провести многотысячный антифашистский митинг. Причем они просят московские власти не препятствовать проведению "Русского марша", отстаивают право своих оппонентов выступать под любыми лозунгами. Не будем сейчас обсуждать, в какое "единство" может вылиться одновременное проведение обеих этих акций. Поставим вопрос так: надо ли запрещать сторонникам лозунга "Россия - для русских!" публично выражать свои взгляды?

Митрофанов

Я считаю, что запрещать нельзя. Никакого фашизма там нет. Пусть выступают. Организаторам надо лишь позаботиться, чтобы среди демонстрантов не было провокаторов, которые будут кричать: "Хайль, Гитлер!".

Иваненко

Дело не в запретах или разрешениях. В прошлом году "Русский марш" разрешили. Но мы видели свастику, слышали нацистские лозунги. Кого-нибудь хотя бы оштрафовали за это? Я уже не говорю об уголовной ответственности. Полная безнаказанность. Если власть не в состоянии строго спросить с организаторов и участников подобных шествий, они опять пройдут по городу, наплевав на запрет.

Савельев

Почему-то русские противопоставляются антифашистам. Выходит, "Русский марш" - это фашистский марш? Русские организации хотят провести в День народного единства свое мероприятие, а им чинят всяческие препятствия, начинают внедрять провокаторов в их ряды.

Иваненко

Да вы сами являетесь провокаторами.

Савельев

Ничего подобного. Мы боремся за право русских называть себя русскими и обсуждать свои проблемы публично на митинге.

Гудков

Я не поддерживаю идею марша, но запрещать его не стал бы. Это может привести к эскалации напряженности, совершенно ненужной. И если намечается марш с противоположной стороны, пусть он пройдет другим маршрутом. Чем терпимее мы станем относиться к выражению разных мнений, тем спокойнее будет в стране.

Валерий Выжутович

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ОБОЗРЕВАТЕЛЬ

Справка "РГ"

Новый государственный праздник - День народного единства - установлен в память об освобождении Москвы 4 ноября 1612 года от польско-литовской и шведской интервенции.

В начале XVII века Россия была захвачена польско-литовскими войсками. В тот период, названный Смутным временем, в стране отсутствовала государственность, Россия погрузилась в гражданскую войну, столкнувшись с угрозой распада, утраты независимости и самобытности. И тогда сам народ встал на защиту Отечества, осознав необходимость объединения сил перед внешними и внутренними угрозами. В 1611 году в Нижнем Новгороде земский староста Кузьма Минин начал созывать народное ополчение. 4 ноября 1612 года отряды ополченцев штурмом взяли Китай-город. Эта победа послужила началом выхода страны из глубочайшего многолетнего духовного и нравственного кризиса.

По мнению ведущих духовных лидеров страны, именно события 1612 года наполняют смыслом название праздника - День народного единства.

КТО ПОД КРЫШЕЙ РУССКОГО БИЗНЕСА?

Российская газета, Петров Николай, 02.11.2006, № 000, Стр. 6

НА ДНЯХ Госдума большинством голосов поддержала протокольное поручение Комитету по безопасности запросить в соответствующих ведомствах информацию о правомерности участия бывших иностранных госчиновников в отечественных бизнес-структурах. Инициаторами этого документа стали член думского Комитета по безопасности генерал Николай Леонов и заместитель председателя комитета по информационной политике Александр Крутов. За комментариями мы обратились к депутату Леонову.

Российская газета

Николай Сергеевич, с чем связана ваша парламентская инициатива?

Николай Леонов

У этой проблемы есть две стороны. Первая связана с геополитикой. Посмотрите: в последнее время западные страны откровенно давят на Россию в энергетической сфере. К примеру, наши западные партнеры открыто говорят о рисках, к которым может привести зависимость от одного поставщика энергоресурсов - России. Отвергая привилегированное партнерство с нашей страной, Германия и Франция, по сути, создали энергетический альянс и пытаются заставить Россию обеспечивать Европу энергоресурсами на их условиях. Ожидается, что они поставят вопрос о создании сети так называемых "энергетических корреспондентов", которые получат возможность использовать секретную информацию спецслужб для обеспечения "быстрого реагирования при угрозе энергетической безопасности". По сути, речь идет о создании энергетической разведки.

Вторая сторона медали - явственная тенденция использования российских бизнес-структур, в первую очередь работающих в сфере энергетики, и высокопоставленных чиновников в интересах зарубежных стран. Вот вам простой пример. Так сказать, верхушка айсберга: не столь давно ФСБ задержала советника отдела энергетических ресурсов Департамента отраслевого развития правительства РФ Л. Бондаренко. Он пытался передать представителю компании ТНК-ВР проект правительственного постановления по вопросам инвестиционной политики.

РГ

Вы говорите о промышленном шпионаже?

Леонов

Вопрос куда серьезнее. Вот еще один пример: в телекоммуникационной компании "Голден телеком" трудится бывший сотрудник ФБР Клайд Уоллес. Конечно, закон не запрещает любому гражданину работать в российских компаниях, пусть и бывшим сотрудникам любых иностранных структур. Но в тех же США все по-другому. Представьте себе на мгновение, что бывший сотрудник КГБ занял бы мало-мальски руководящую должность в любой американской телекоммуникационной компании. В США мгновенно возник бы скандал. А в Конгрессе провели бы расследование.

РГ

Может быть, это единственный пример?

Леонов

У нас такое сплошь и рядом. В той же компании ТНК-ВР пост заместителя председателя совета директоров занимает бывший генсек НАТО, бывший министр обороны Великобритании Джордж Робертсон. Наши бывшие министры обороны, конечно, тоже трудятся. Но в основном почему-то на своих дачах.

Особое возмущение у меня вызывает тот факт, что, к примеру, членом наблюдательного совета ООО "Альфа-капитал" стал бывший посол США в .

РГ

Тогда надо вспомнить и бывшего канцлера Германии Герхарда Шредера, который занял один из руководящих постов в консорциуме Северо-Европейского газопровода.

Леонов

Но все дело в одной детали. Бывший американский дипломат возглавляет компанию "Дилиджанс", печально знаменитую тем, что она занимается сбором и анализом информации экономического характера. При этом эта фирма не скрывает, что создана сотрудниками ЦРУ и МИ-5. У нас в разведке это называется "крышей". Вот фактически под этой шпионской крышей и трудится нынешний высокопоставленный сотрудник "Альфа-групп".

РГ

Что предлагаете противопоставить негативной тенденции?

Леонов

В такой ситуации вполне естественно запросить компетентные органы, что ими делается для пресечения использования отечественных структур большого бизнеса и чиновников в интересах западных стран.

Россияне должны иметь полную информацию: каким образом обеспечена национальная безопасность в экономической сфере. Это ко всему прочему еще и вопрос конкурентоспособности нашей экономики. Согласитесь, важный вопрос.

Справка РГ

- депутат Государственной Думы РФ четвертого созыва, бывший начальник Аналитического управления КГБ СССР, доктор исторических наук

Интернет-ресурсы

ГРЫЗЛОВ НА ВСТРЕЧЕ С ГЛАВОЙ МИД ЮЖНОЙ КОРЕИ ВЫСКАЗЫВАЕТСЯ ЗА СКОРЕЙШЕЕ ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ШЕСТИСТОРОННИХ ПЕРЕГОВОРОВ

Интерфакс, http://www. *****/, 01.11.2006, 0:00:00

Председатель заявил, что Россия заинтересована в возвращении КНДР в переговорный процесс по ядерной проблематике.

"Россия будет выполнять положения принятой 14 октября этого года резолюции Совета Безопасности. Вместе с тем мы исходим из того, что санкции не являются догмой", - сказал Б. Грызлов на встрече в Москве в среду с главой МИД Южной Кореи Пан Ги Муном, который с 1 января 2007 года займет пост Генерального секретаря ООН.

ДЕПУТАТ ЗАТУЛИН СОМНЕВАЕТСЯ В ПРАВОМОЧНОСТИ УТВЕРЖДЕНИЯ О ГЕНОЦИДЕ ОСЕТИНСКОГО НАРОДА СО СТОРОНЫ ГРУЗИИ

Интерфакс, http://www. *****/, 01.11.2006, 0:00:00

Член комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин (фракция "Единая Россия") выразил сомнение в наличии достаточных оснований для утверждения о геноциде осетинского народа со стороны Грузии.

"Можно говорить об этнических чистках, о преступлениях официального Тбилиси против народа Южной Осетии, прежде всего в период годов. Но вряд ли эти, пусть даже самые ужасные действия, могут подпадать под определение "геноцид", - сказал К. Затулин в среду "Интерфаксу".

По его словам, геноцид в отношении какого-либо народа предполагает "масштабные сознательные действия по его истреблению и такие действия сопровождаются огромным количеством жертв". В качестве примера К. Затулин сослался на геноцид армян в начале ХХ века со стороны Османской империи и геноцид евреев со стороны фашистской Германии.

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ УПРЕКАЮТ МОСКОВСКИЕ ВЛАСТИ В БЕЗОБРАЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В СТОЛИЦЕ

Интерфакс, http://www. *****/, 01.11.2006, 0:00:00

Депутаты Госдумы на заседании в среду выразили озабоченность в связи с автомобильными "пробками" в Москве, которых, на их взгляд, с каждым днем становится все больше.

Эту тему поднял член фракции , который обратил внимание на то, что накануне произошел "курьезный случай" - футбольная команда "Спартак", которая ехала на матч, попала в "жесточайшую пробку" и поехала на метро". Депутат считает, что гол, пропущенный на первых минутах в ворота "Спартака", связан именно с тем, что футболисты добирались до стадиона столь необычным способом.

А. Митрофанов полагает, что власти Москвы не занимаются организацией дорожного движения. В этой связи он предложил выяснить, куда идут субвенции, которые выделяются Москве из федерального бюджета как столичному городу.

ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ НЕ НОСЯТ ДИРЕКТИВНОГО ХАРАКТЕРА - ДЕПУТАТ

Интерфакс, http://www. *****/, 01.11.2006, 0:31:00

Депутат Госдумы РФ Владимир Жидких заявляет, что предлагаемые им поправки в федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не носят директивного характера.

НОВЫЙ ГЕНСЕК ООН И СПИКЕР ГОСДУМЫ ВЫСКАЗАЛИСЬ ЗА ПЕРЕГОВОРЫ ПО ЯДЕРНОЙ ПРОГРАММЕ КНДР

ИТАР-ТАСС, http://www. , 01.11.2006, 0:00:00

Новый генсек ООН и спикер Госдумы высказались за необходимость скорейшего возвращения КНДР в переговорный процесс и содействие превращению Корейского полуострова в зону мира и стабильности. Вопрос о ядерных испытаниях КНДР обсуждался на встрече председателя с новым генсеком ООН Пан Ги Муном, который официально вступает в должность 1 января 2007 года. "Россия будет выполнять положения принятой 14 октября этого года резолюции Совета Безопасности, - сказал Борис Грызлов. - Вместе с тем мы исходим из того, что санкции не являются догмой".

ПАРЛАМЕНТ РОССИИ СДЕЛАЕТ ВСЕ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ РОЛИ ООН - ГРЫЗЛОВ

ИТАР-ТАСС, http://www. , 01.11.2006, 0:00:00

Парламент России сделает все для повышения роли ООН "в решении сложных задач, стоящих перед организацией". Об этом заявил спикер Государственной на встрече с министром иностранных дел и внешней торговли Республики Корея Пан Ги Муном, который 1 января 2007 г официально вступит в должность генсека ООН. Грызлов попросил Пан Ги Муна активнее привлекать российских сотрудников на руководящие посты в Секретариате ООН, поскольку "нынешнее кадровое положение не соответствует весомой роли, которую Россия играет в международных делах, в том числе как постоянный член Совета Безопасности ООН". Пан Ги Мун, со своей стороны, обещал учесть просьбу россиян. Говоря о реформировании ООН, новый генсек Организации назвал своей главной задачей "устранение недоверия между ее членами", а также высказался за "оздоровление атмосферы в Секретариате ООН" и "систематизацию деятельности". Речь шла также о динамично развивающихся двусторонних отношениях России и Республики Корея. "Торгово-экономические связи России и Республики Корея последнее время успешно развиваются, - подчеркнул Борис Грызлов. - Об этом свидетельствует устойчивый рост товарооборота между нашими странами". По его словам, в 2004 году - он составил 6 млрд долл, в 2,8 млрд долл, прогноз на текущий год - порядка 9 млрд долл. Накопленный объем прямых южнокорейских инвестиций в российскую экономику составил 266 млн долл, а объем российских инвестиций - 20 млн долл. Борис Грызлов назвал перспективными совместные энергетические проекты, в частности, освоение месторождений энергоносителей в Сибири и на Дальнем Востоке, включая разработку угля в Якутии, Бурятии и Туве, нефтегазовых ресурсов острова Сахалин и Западно-Камчатского шельфа, проект по поставке газа из России в Республику Корея через Китай. Интересным считает спикер строительство завода по производству бытовой техники "LG" в Подмосковье. Он также приветствовал идею по упрощению визового режима - посещение без виз России и Республики Корея для владельцев служебных паспортов. В свою очередь, Пан Ги Мун назвал отношения между Россией и Республикой Корея "отношениями доверия и партнерства" и высказался за тесное сотрудничество, в частности в сфере энергетики и ресурсов, а также в области освоения космоса.

ПАН ГИ МУН ЗАВЕРИЛ, ЧТО НА ПОСТУ ГЕНСЕКА ООН БУДЕТ ТЕСНО СОТРУДНИЧАТЬ С РОССИЙСКОЙ СТОРОНОЙ ПО ВСЕМ ВОПРОСАМ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

ИТАР-ТАСС, http://www. , 01.11.2006, 0:00:00

Вновь избранный генсек ООН Пан Ги Мун заверил российских парламентариев, что он будет тесно сотрудничать с российской стороной по всем вопросам реформирования организации. Об этом он сегодня заявил в Москве в ходе встречи со спикером .

Он также поблагодарил российскую сторону за поддержку его кандидатуры во время избирательного процесса нового генерального секретаря.

В свою очередь, Грызлов поздравил Пан Ги Муна с избранием "на высокий пост генсека ООН". По его словам, Россия последовательно выступает в пользу укрепления роли ООН. Грызлов также подчеркнул, что российский парламент поддерживает растущее взаимодействие ООН и межпарламентского союза.

СПОСОБНОСТЬ МОСКВЫ ВЫПОЛНЯТЬ ФУНКЦИИ СТОЛИЦЫ ПОСТАВЛЕНА ПОД СОМНЕНИЕ

РИА Новости, http://www. *****/, 01.11.2006, 0:31:00

Депутат от фракции ставит под сомнение из-за вчерашних пробок на дорогах способность Москвы выполнять столичные функции.

Накануне движение в столице, в частности на Садовом кольце, было практически парализовано. В ГИБДД города такую ситуацию объяснили большим количеством мелких ДТП. Из-за пробок футболисты столичного клуба "Спартак" были вынуждены добираться до стадиона "Лужники", где они должны были сыграть с итальянским "Интером", на метро.

"Способна ли Москва выполнять столичные функции? За что мы выделяем ей субвенции? Скоро и спикер будет в пробках стоять, и премьер будет опаздывать на встречи", - сказал Митрофанов на пленарном заседании Госдумы, комментируя эту ситуацию.

По его словам, нужно строить развязки и улучшать ситуацию на дорогах Москвы.

Главный тренер московского "Спартака" Владимир Федотов вечером во вторник после матча Лиги чемпионов с "Интером", в котором россияне проиграли со счетом 0:1, объяснил проигрыш тем, что футболистам из-за пробок пришлось добираться до стадиона на метро. По словам Федотова, по этой причине спартаковцы не успели настроиться на игру.

В свою очередь, депутат от фракции на заседании Госдумы заявил, что "если бы игроки и чиновники чаще ездили на метро, у них не было бы шока, и они бы выстояли".

РОССИЯ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО ВЫСТУПАЕТ ЗА УКРЕПЛЕНИЕ РОЛИ ООН, ЗАЯВЛЯЕТ СПИКЕР ГОСДУМЫ

РИА Новости, http://www. *****/, 01.11.2006, 0:00:00

Россия последовательно выступает в пользу укрепления роли ООН как всемирного форума, который обладает уникальным мандатом, заявил спикер в среду на встрече с вновь избранным Генеральным секретарем ООН, министром иностранных дел и внешней торговли Южной Кореи Пан Ги Муном.

Грызлов поздравил Пан Ги Муна с избранием на пост генсека ООН.

При этом он напомнил, что Россия последовательно отстаивала позицию, что следующим генсеком огранизации должен быть представитель азиатского региона.

Председатель нижней палаты парламента также отметил, что российский парламент выступает за усиление взаимодействия между организацией и межпарламентским союзом, членом которого Россия является.

В свою очередь, южнокорейский гость поблагодарил Россию за поддержку его кандидатуры в ходе голосования, и заверил, что будет "очень тесно сотрудничать" с российской стороной по всем сферам реформирования ООН.

СПИКЕР ГОСДУМЫ И ГЛАВА МИД КОРЕИ ОБСУДИЛИ РЕФОРМЫ В ООН

РИА Новости, http://www. *****/, 01.11.2006, 0:00:00

Спикер и новый генеральный секретарь ООН, министр иностранных дел и внешней торговли Южной Кореи Пан Ги Мун обсудили в среду направления реформирования Организации Объединенных Наций.

Грызлов напомнил, что Россия последовательно выступает в пользу укрепления роли ООН как всемирного форума, который обладает уникальным мандатом и общепризнанной легитимностью. Он также высказался за усиление взаимодействия между организацией и межпарламентским союзом, членом которого Россия является.

Со своей стороны, Пан Ги Мун, говоря о реформировании ООН, назвал своей главной задачей "устранение недоверия между членами организации", и также высказался "за оздоровление атмосферы в секретариате ООН" и систематизацию деятельности организации.

В ходе беседы спикер Госдумы попросил Пан Ги Муна активно привлекать российских сотрудников на руководящие посты в секретариате ООН, поскольку "нынешнее кадровое положение не соответствует весомой роли, которую Россия играет в международных делах, в том числе как постоянный член Совбеза ООН".

Пан Ги Мун, со своей стороны, обещал учесть эту просьбу.

Спикер Госдумы также заверил собеседника в том, что "парламент России сделает все для повышения роли ООН в решении сложных задач, стоящих перед организацией".

СПИКЕР ГОСДУМЫ ОТМЕЧАЕТ БОЛЬШУЮ РОЛЬ РПЦ В ПРЕОДОЛЕНИИ СМУТНОГО ВРЕМЕНИ НАЧАЛА СЕМНАДЦАТОГО ВЕКА

РИА Новости, http://www. *****/, 01.11.2006, 0:00:00

Спикер считает, что Русская православная церковь сыграла большую роль в преодолении Смутного времени начала семнадцатого века.

"История Отечества помнит историю Смутного времени, когда народ поднялся на защиту своего Отечества и независимости. Русская православная церковь сыграла большую роль в этом движении, сыграла большую роль в этой победе", - сказал Грызлов на открытии выставки в Госдуме, посвященной выходу в свет двеннадцатого тома Православной энциклопедии.

Грызлов является председателем общественного совета Православной энциклопедии.

Всего планируется выпустить 30 томов Православной энциклопедии.

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА

ТВ

РОССИЯ, ДОБРОЕ УТРО, 01.11.2006, 06:06

ВЕДУЩИЙ: Сегодня, согласно указу президента, должна начаться поэтапная ликвидация особых государственных регистрационных знаков. Еще какое-то время они останутся на автомобилях народных избранников и членов Совета Федерации. Чтобы лишить законодателей этих привилегий, требуется внесение изменений в закон об их статусе. Такой законопроект уже разработан. Его инициаторы уверены, что поправки примут еще до нового года. По данным МВД, сейчас в России насчитывается свыше полутора тысяч автомобилей со спецномерами. За 8 месяцев этого года с их участием произошло более 200 ДТП, а также зафиксировано 2,5 тысячи нарушений правил дорожного движения. Напомню, недавно несколько депутатов Госдумы демонстративно сняли со своих служебных авто проблесковые маячки. Проделать тоже самое со спецномерами с триколором пока невозможно, говорят единороссы. Необходимо дождаться вступления закона в силу.

Вячеслав ВОЛОДИН, заместитель председателя Государственной думы: Если сейчас мы начнем откручивать номера, то нужно понимать, какие номера необходимо будет ставить. Если на такие шаги сегодня идти, то это возможно лишь, когда это твоя личная машина.

ВЕДУЩИЙ: По мнению инициаторов поправки, спецномера, придуманные в 90-х годах прошлого века, позволяли чиновникам и депутатам беспрепятственно нарушать правила дорожного движения. Да и сейчас многие к новой законодательной инициативе относятся скептически. Мол, те, кому надо, придумают, как наделить себя особым статусом и неприкосновенностью.

Вячеслав ВОЛОДИН, заместитель председателя Государственной думы: Конечно, будут искать какие-то привилегии. И это есть, как правило, в регионах. Даже каждое ведомство там берет себе серию, и эта серия, допустим, прокуратура, это серия милиция, это серия правительство областное. Это все есть. Но знаете, когда высшие органы власти, когда партии, имеющие большинство, будут занимать такую принципиальную позицию, на наш взгляд, больше порядка будет и на местах.

ВЕДУЩИЙ: Отказываясь от транспортных привилегий, должностные лица наравне с обычными автомобилистами вынуждены будут стоять в пробках. Готовы ли к этому чиновники и народные избранники?

Вячеслав ВОЛОДИН, заместитель председателя Государственной думы: И строить дороги, расширять полосы. И в этом случае ни пробок не будет, и тем более, не нужно будет иметь не маяки, не спецномера. Вот нужно работать в этом направлении. А когда себя обвешивают побрякушками и всех остальных разгоняют по обочинам, понимаете, не хочется, чтобы вот такие правители, партии управляли государством.

ВЕДУЩИЙ: Это была точка зрения заместителя председателя . Напомню, сегодня начинается поэтапная ликвидация спецзнаков с автомобилей чиновников и законодателей.

Пресса

БОРИС ГРЫЗЛОВ ВЕРНУЛ ИЗБРАННЫМИ

Коммерсантъ, Городецкая Наталья, 02.11.2006, № 000, Стр. 4

"Единая Россия" идет на смягчение поправок к закону о местном самоуправлении

Вчера комитет Госдумы по местному самоуправлению рекомендовал палате принять в первом чтении законопроект, позволяющий субъектам РФ ликвидировать местное самоуправление на уровне региональных столиц. В то же время последние заявления представителей "Единой России", инициировавшей эти поправки, позволяют предположить, что при подготовке ко второму чтению скандальный документ будет заметно смягчен.

Поправки к закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" были внесены в Госдуму 20 октября членами фракции "Единая Россия" Владимиром Мокрым, Владимиром Жидких и Алексеем Огоньковым. Законопроект дает субъектам РФ право самим определять, должно ли местное самоуправление в региональных столицах осуществляться в границах города либо только на внутригородских территориях.

Вчера профильный комитет Госдумы без особых споров одобрил антимэрские поправки и рекомендовал палате принять их в первом чтении. Как разъяснил накануне заседания глава комитета Владимир Мокрый, в случае выбора региональными властями второго варианта организации муниципальной власти столицей субъекта РФ будет руководить назначенный губернатором чиновник, а мэра, как и городского парламента, просто не будет. Что же касается "полноценного местного самоуправления", то оно, по словам депутата, останется лишь в столичных районах, а также "во всех других крупных и малых городах России, муниципальных районах и поселениях".

Предполагается, что законопроект будет рассмотрен на пленарном заседании 8 ноября. В том, что он будет принят, сомневаться вряд ли приходится, но ко второму чтению его текст может претерпеть изменения. Этот вывод можно сделать прежде всего из слов лидера "Единой России", спикера , который, комментируя во вторник инициативу однопартийцев, неожиданно заявил, что мэры городов должны избираться, а не назначаться. "Процесс избрания мэров должен сохраниться: это наша принципиальная позиция",- сообщил он. Правда, означает ли это, что "Единая Россия" будет голосовать против скандальных поправок, спикер не уточнил.

Тем не менее эти слова можно считать первым признаком того, что единороссы готовы слегка отыграть назад, смягчив некоторые положения скандального проекта. Этого не исключает и господин Мокрый: по его словам, комитет готов рассмотреть все поправки от муниципалитетов, регионов и общественных организаций, в том числе и замечания Конгресса местных и региональных властей Европы, сессия которого должна пройти 14-15 ноября в Москве. "Если конгресс, к примеру, скажет, что надо убрать право регионов определять форму самоуправления, мы рассмотрим это",- сказал Ъ депутат Мокрый.

Позиция конгресса уже известна: как заявил его глава Хальвдан Скард, у европейцев "есть серьезные сомнения в том, что проект соответствует духу Европейской хартии местного самоуправления". По словам господина Скарда, в конгрессе опасаются, что "определение формы самоуправления столиц регионов властями субъектов РФ выльется в отмену нынешней системы выборных органов в областных центрах". И чтобы избежать на ноябрьской сессии конгресса громкого скандала, Москва должна успокоить европейцев, пообещав им если не отозвать, то по крайней мере серьезно смягчить поправки.

Стоит также напомнить, что к тактике внесения в Госдуму максимально жестких законопроектов и их последующего смягчения "по просьбам трудящихся" Кремль прибегал уже не раз. Так, например, было с законом о митингах и шествиях и с новым законом о некоммерческих организациях. Правда, от идеи продления вертикали власти Кремль вряд ли откажется. Но вполне может слегка демократизировать проект - к примеру, ограничив всевластие губернаторов в региональных столицах или обязав регионы принимать решения о выборе системы муниципальной власти путем общегородского референдума.

ВОЕННО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

Коммерсантъ, Граник Ирина, 02.11.2006, № 000, Стр. 13

Комитет по экономполитике возглавит Евгений Федоров

Как стало известно Ъ, председателем комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству вместо ушедшего на работу в "Русский алюминий" Валерия Драганова станет депутат Евгений Федоров. Кресло главы ключевого комитета Госдумы досталось представителю "Единой России" с даже более обширными связями и опытом, чем имел его предшественник.

В понедельник кандидатуру господина Федорова, сообщил Ъ представитель фракции "Единая Россия" в Госдуме, должен утвердить президиум фракции, а в среду - нижняя палата. На пост председателя комитета по экономполитике Евгений Федоров будет переходить с должности зампредседателя комитета по бюджету, а также члена комиссии по рассмотрению расходов бюджета, направленных на обеспечение обороны и безопасности.

Евгений Федоров по-военному ответственно подошел к своему будущему назначению. По сведениям из Госдумы от его коллег-депутатов, в последние две недели господин Федоров внимательно изучал внесенный президентом законопроект об игорном бизнесе, за прохождение которого через Госдуму он будет теперь отвечать. Осенью 2005 года, когда Госдума рассматривала законопроект о повышении налогов на игровые автоматы и казино, Евгений Федоров лоббировал умеренное увеличение ставки налога на автоматы (не до 30 тыс. руб., а всего на 500 руб., до 4-8 тыс. руб.), чтобы, по его объяснению, "не резать курицу, несущую золотые яйца".

Свою политическую карьеру военный инженер-энергетик Евгений Федоров начал в 1989 году. Он был избран депутатом Ленинградского облсовета. Тогда же Евгений Федоров стал членом Российской христианско-демократической партии и затем вступил в Российское движение демократических реформ. В 1993 году он был избран в Госдуму, где сразу занял пост председателя подкомитета по экономической безопасности. Он вошел во фракцию Партии российского единства и согласия Сергея Шахрая и одновременно в группы "Новая региональная политика" и "Союз 12 декабря", где его коллегами были Ирина Хакамада, Борис Федоров и Александр Жуков.

Евгений Федоров родился 11 мая 1963 года, окончил Ленинградское высшее военное инженерно-строительно училище имени Комаровского по специальности "военный инженер-энергетик". С 1988 года - главный энергетик, затем начальник группы "Оргстрой" в Ленинске Ленинградской области. Впрочем, бизнес-карьеры господин Федоров делать не стал. На выборах 1995 года Евгений Федоров не прошел в Госдуму, но уже в 1996 году он был назначен замначальника департамента страхового надзора Минфина. В страховании господин Федоров, впрочем, не задержался долго - он предпочел этот пост креслу замруководителя аппарата Совета обороны, а затем и замруководителя Главного управления аппарата президента. Потом карьера господина Федорова вновь повернулась: с августа 1999 года по март 2001 года он уже был заместителем министра атомной энергетики, где курировал управление собственностью.

В "Единую Россию" господин Федоров вступил до ее создания - он в 1995 году был одним из создателей движения "В поддержку независимых депутатов", которое в 1999 году и учредило блок "Единство"-"Медведь". Впрочем, в Госдуму он вернулся лишь в 2003 году, будучи советником председателя высшего совета "Единой России" Бориса Грызлова. В парламенте он оказался как член списка "Единой России" и сразу вошел в центральный политсовет партии. При всех заслугах коллеги, высоко оценивающие деловые качества Евгения Федорова, ярких выступлений депутата не помнят. Источник во фракции, впрочем, вчера уверенно сказал Ъ: "Этот человек достоин любого поста и справится с любым делом, которое ему поручат".

ДЕПУТАТЫ ПРОСЯТ ВЕРНУТЬ В

Коммерсантъ, "Интерфакс", 02.11.2006, № 000, Стр. 4

Член комитета Госдумы по безопасности Сергей Абельцев (ЛДПР) заявил, что бывший советник президента РФ Андрей Илларионов должен быть немедленно возвращен из США в Россию, поскольку обладает государственными секретами. "Надо обратиться в Генпрокуратуру и поставить вопрос о немедленном возвращении господина Илларионова в Россию",- сказал вчера господин Абельцев на заседании Госдумы. По его словам, господин Илларионов после отставки с поста советника президента РФ стал советником в одном из американских институтов и при этом, как подчеркнул депутат, "разъезжает по миру, разглашает государственные секреты" и "обнимается с Саакашвили (Михаил Саакашвили, президент Грузии.- Ъ)". Кроме того, Сергей Абельцев вспомнил о бывшем главе и бывшем вице-премьере Борисе Немцове, которые, как полагает депутат, также, обладая государственными секретами, ездили по миру и были в тесных контактах с представителями руководства различных стран. По словам либерал-демократа, "в данном случае налицо кадровый провал".

ДЕТИ ПОДЗЕМЕЛЬЯ

Независимая газета, Александра Самарина, Михаил Мошкин, Иван Родин, 02.11.2006, № 000, Стр. 1

Страну шантажируют праздничными беспорядками

Вчера организаторы "Русского марша" заявили, что мероприятие состоится, несмотря на запрет, прозвучавший накануне из уст столичного градоначальника. Однако заявления "маршистов" становились все более противоречивыми и туманными. Накануне потерял партбилет один из главных организаторов действа, а вечером того же дня "Русский марш" запретил, выступая в эфире московского телеканала, мэр Юрий Лужков. Он взял на себя тем самым персональную ответственность, демонстрируя, насколько высоки ставки. Напомним: Лужков, по мнению экспертов, входит в первую десятку наиболее влиятельных политиков страны.