Стандарт качества муниципальной услуги «Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам» (стр. 8 )

12. Критерии оценки качества муниципальной услуги:

- проведение мониторинга технического состояния зданий, сооружений, объектов благоустройства и внутренних коммуникаций учреждений, технологического и учебного оборудования в полном объеме;

- обеспечение бесперебойной (безаварийной) работы учреждений;

- выполнение функций технического заказчика при проведении всех видов ремонтных работ муниципальных образовательных учреждений;

- обоснование оптимальных объемов тарифов услуг поставщиков, подготовка проектов договоров (муниципальных контрактов).

13. Порядок обжалования нарушений требований стандарта муниципальной услуги.

13.1. Жалобы на нарушение стандарта качества муниципальной услуги могут направляться получателями услуги как непосредственно в Службу, так и в Управление образования.

13.2. Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

13.3. Жалобы на предоставление муниципальной услуги с нарушением стандарта качества муниципальной услуги должны быть рассмотрены руководителем Службы, либо Управлением образования в 30-дневный срок, а их заявителю выдан письменный ответ о принятых мерах.

13.4. При подтверждении факта некачественного предоставления муниципальной услуги директор Службы привлекается к ответственности в соответствии с законодательством.

14. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги.

14.1. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к работникам Службы устанавливаются Трудовым законодательством Российской Федерации, внутренними правилами Службы и требованиями стандарта качества муниципальной услуги.

14.2. К ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги может быть привлечен только директор Службы по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта качества муниципальной услуги в результате проверочных действий Управления образования или судебного решения.

14.3. Меры ответственности за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги к директору Службы определяются Управлением образования, заключившим с директором трудовой договор.

15. Регулярная проверка соответствия качества оказываемой муниципальной услуги требованиям стандарта качества муниципальной услуги.

15.1. Организация обеспечения качества муниципальной услуги достигается посредством контроля в форме выездной проверки в соответствии с планом работы Управления образования и по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований контрольных, надзорных и правоохранительных органов).

15.2. Регулярная проверка деятельности Службы проводится работниками Управления образования в присутствии директора Службы (его заместителя) без предварительного уведомления.

15.3. Сведения об объёмах оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы) Управлением образования собираются ежеквартально.

Показатели качества муниципальной услуги

«Хозяйственное обслуживание муниципальных образовательных учреждений Одинцовского муниципального района»

№ п/п	Описание показателей	Единица измерения	Условие значения	Рекомендуемое значение	Вес показателей в %	Периодичность мониторинга
1.	Мониторинг технического состояния зданий, сооружений, объектов благоустройства и внутренних коммуникаций учреждений, технологического и учебного оборудования	%	Отсутствие отклонения	100 %	10 %	ежеквартально
2.	Обеспечение бесперебойной (безаварийной) работы учреждений	%	Отсутствие отклонения	100 %	30 %	ежеквартально
3. Выполнение функций технического заказчика при проведении всех видов ремонтных работ муниципальных образовательных учреждений
3.1.	Составление дефектных ведомостей по предложениям администраций учреждений	%	Отсутствие отклонения	100 %	10 %	ежеквартально
3.2.	Подготовка и проверка проектно-сметной документации на все виды ремонтных работ и актов выполненных ремонтных работ	%	Отсутствие отклонения	100 %	10 %	ежеквартально
3.3.	Подготовка технического задания для размещения муниципального задания для размещения муниципального заказа на проведение подрядных работ, приобретение технологического оборудования, оргтехники, учебного и лабораторного оборудования	%	Отсутствие отклонения	100 %	10 %	ежеквартально

Приложение

к постановлению Администрации

Одинцовского муниципального района

от 23.г. № 000

СТАНДАРТ качества предоставления муниципальной услуги "Организация комплектованиЯ библиотечных фондов БИБЛИОТЕК ПОСЕЛЕНИЙ"

1.Разработчик стандарта качества муниципальной услуги по организации комплектования библиотечных фондов библиотек поселений - Комитет по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района.

2. Основные цели применения стандарта качества предоставления муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Комитета по делам молодежи, культуре и спорту, муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества предоставления услуги объемов финансового обеспечения муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу.

3. Предметом стандарта качества муниципальной услуги является формирование библиотечного фонда с учетом запросов и интересов пользователей (комплектование, научная и техническая обработка, учет, раскрытие состава и содержания библиотечного фонда с помощью традиционных и электронных каталогов, картотек и баз данных).

4. Термины и определения, используемые в стандарте.

Муниципальная услуга – услуга в организации комплектования библиотечных фондов библиотек поселений, оказываемая получателям муниципальной услуги Администрацией Одинцовского муниципального района, муниципальными учреждениями культуры полностью за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района.

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги – обязательство Администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

Устав Учреждения – зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности муниципального учреждения культуры, определяющих его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

5.Нормативные документы, регламентирующие деятельность учреждения:

1) Конституция Российской Федерации;

2)Трудовой кодекс Российской Федерации;

3) «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» -1 (в редакции от 01.01.2001);

4) Федеральный Закон от 01.01.2001 №78-ФЗ «О библиотечном деле» с изменениями от 01.01.2001

5.1. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

1) устав учреждения.

5.1.1. Устав учреждения является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения, предоставляющего данную услугу, и должен включать в себя следующие сведения:

1)  предназначение учреждения;

2)  порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации;

3) юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);

4) ведомственная принадлежность и подчиненность;

5) основные задачи деятельности.

5.2. Правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуги комплектования библиотечных фондов библиотек поселений, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.

В учреждении используются следующие основные руководства и правила:

1)  правила внутреннего трудового распорядка;

2) Приказы Комитета по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района.

3) Распоряжения, постановления Главы Одинцовского муниципального района, Администрации Одинцовского муниципального района.

При оказании услуги в учреждении используются следующие инструкции:

1) Министерство культуры РФ Приказ № 000 от 02.12.98г. Об утверждении «Инструкции об учете библиотечного фонда»

2) Инструкция научно – методического отдела Российской национальной библиотеки «Учет и переоценка библиотечных фондов. Нормирование недостачи»

3) Инструкция о порядке исключения устаревших по содержанию и ветхих изданий и материалов из библиотечных и справочно-информационных фондов.

4)Инструкция о сохранности книжных фондов библиотек.

5) Межотраслевые нормы времени на работу, выполняемые в библиотеках.

6)инструкции по эксплуатации оборудования учреждения (паспорта техники);

7) инструкции персонала учреждения (должностные инструкции);

8) инструкции по охране труда в учреждении;

9) инструкция действий при получении анонимного телефонного сообщения об угрозе взрыва, заложенном взрывчатом устройстве, поджоге и иных действиях, способных повлечь тяжкие последствия;

10)  инструкция для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

11)  инструкция по делопроизводству в учреждении.

5.3. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.

5.4.Государственные (в случае их принятия) и настоящий Стандарт составляют нормативную основу практической работы соответствующего учреждения.

5.5. В учреждении в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, а также включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.

6. Получатели услуги: население Одинцовского района

Единица измерения: количество экземпляров книг.

Услуга по предоставлению комплектования библиотечных фондов библиотек поселений является бесплатной.

7. Поставщики муниципальной услуги: муниципальное учреждение культуры «Информационно-методический центр Одинцовского муниципального района».

8. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом. 8.1. Здание, в котором располагается учреждение, должно быть удобно расположено, с учетом доступности на общественном транспорте, снабжено системой простых и понятных указателей.

8.1.2. Помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т. д.).

8.1.3. Помещения должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

8.1.4. Учреждение должно иметь в своем распоряжении специализированную технику, канцелярские товары, бланочную продукцию, расходные материалы для множительной техники, оборудование, отвечающее требованиям технических условий в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и предоставления Услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.

Все оборудование должно находиться в исправном состоянии, сроки службы оборудования не должны превышать установленных инструкциями по его эксплуатации сроков службы.

8.2. Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация:

8.2.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:

1)  административно-управленческий персонал;

2)  специалисты;

3)  технические работники.

8.2.2. Уровень профессиональной компетентности специалистов должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня их квалификации.

8.2.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

8.2.4. На работу специалистов принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

8.2.5. Руководящие работники и специалисты учреждения один раз в пять лет проходят обязательную аттестацию в порядке, установленном приказом Комитетапо делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района. По результатам аттестации присваиваются категории, соответствующие определенному уровню квалификации.

8.3. Требования к режиму работы учреждения:

Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, устанавливается с учетом потребностей и по решению Учредителя.

Время работы не должно полностью совпадать с часами работы основной части населения.

Ежедневный режим работы структурных подразделений и персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.

Один раз в месяц в учреждении проводится санитарный день, в течение которого пользователи не обслуживаются. О проведении санитарного дня пользователи информируются в рамках информации о графике работы учреждения.

9. Требования к технологии оказания услуги:

9.1.Учреждение предназначено для обеспечения научно-обоснованного формирования книжных фондов библиотек Одинцовского района с учетом производственно-экономического и культурного профиля района, социально-демографического и профессионального состава населения, запросов и интересов пользователей библиотек района;

9.2.Осуществление текущего и оперативного комплектования библиотек района;

9.3. Формирование сводного заказа на литературу;

9.4. Ведение единого учетного каталога фондов библиотек района;

9.5. Техническая обработка поступающей литературы в соответствии с ГОСТами; оформление сопроводительных документов поступающих в библиотеки района книг;

9.6.Создание и ведение сводного электронного каталога фондов библиотек района.

10. Информационное сопровождение деятельности учреждений:

10.1. Порядок и правила предоставления услуги по комплектованию библиотечных фондов библиотек поселений должны быть доступны работникам библиотек района и Администрациям городских и сельских поселений района. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации -1 "О защите прав потребителей".

10.2. Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

10.3. Информирование может осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

2) размещения информации об учреждении и о предоставляемых услугах, о достижениях в сети Интернет;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг).

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

10.4. В учреждении должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения об услугах, правила, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.

10.5. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

11. Контроль за деятельностью учреждения:

11.1. Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

11.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:

1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

2) плановый контроль:

а) контроль мероприятий (контроль по определенной теме или направлению деятельности учреждения);

б) итоговый (проверка деятельности учреждения по результатам отчетного периода).

Выявленные недостатки по оказанию услуги анализируются, и в случае, если вина доказана, сотрудник привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Ежемесячно руководитель учреждения представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района.

11.3. Комитет по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района (председатель комитета, заместитель председателя комитета, начальники отделов комитета, специалисты отделов комитета) осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка жалоб учреждения по факту принятия мер по жалобам.

Плановые контрольные мероприятия проводятся Комитетом по делам молодежи, культуре спорту Администрации Одинцовского муниципального района ежеквартально, внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг.

11.4. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в учреждение, так и в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.

Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения либо председателем Комитета по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

При подтверждении факта некачественного предоставления услуги руководитель учреждения привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

12. Критерии оценки качества услуги по организации комплектования библиотечных фондов библиотек поселений:

12.1. Критериями оценки качества комплектования библиотечных фондов библиотек поселений являются:

1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

2) результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

12.2. Качественную услугу комплектования библиотечных фондов библиотек поселений характеризуют:

1) доступность, своевременность, актуальность, точность предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

12.3. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

а) уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием – 100%;

б) обновляемость фонда не менее 0,5% в год (доля новых поступлений в общем объеме хранения) – 90%

в) соответствие новых поступлений заказам на комплектование фондов библиотек поселений – 90%.

13. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Московской области /2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".

14. Ответственность за качество оказания услуги по организации комплектования библиотечных фондов библиотек поселений:

14.1. Работа учреждения по предоставлению услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.

14.2. Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемой услуги.

14.3. Приказом руководителя учреждения должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом.

14.4. Руководитель учреждения обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуги и контроль качества;

3) организовать информационное обеспечение деятельности учреждения в соответствии с требованиями Стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуги и настоящего Стандарта.

Индикаторы качества муниципальной услуги «Организация комплектования библиотечных фондов библиотек поселений».

№п\п	Наименование показателя	Единица измерения	Условие значения	Рекомендуемое значение	Вес показателя %
1.	Уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием	%	Отсутствие отклонений	100	30
2.	Обновляемость фонда не менее 0,5% в год (доля новых поступлений в общем объеме хранения)	%	Больше-лучше	90	30
3.	Соответствие новых поступлений заказам на комплектование фондов библиотек поселений	%	Больше-лучше	90	40
	ИТОГО:				100

Приложение

к постановлению Администрации

Одинцовского муниципального района

от 23.г. № 000

СТАНДАРТ качества предоставления муниципальной услуги "информационно-методическое обеспечение учреждений культуры"

1.  Разработчик стандарта качества муниципальной услуги по организации информационно-методического обеспечения учреждений культуры - Комитет по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района.

2. Основные цели применения стандарта качества предоставления муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Комитета по делам молодежи, культуре и спорту, муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества предоставления услуги объемов финансового обеспечения муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу.

3. Предметом стандарта качества муниципальной услуги является обеспечение единого организационно-методического руководства учреждениями культуры района.

4. Термины и определения, используемые в стандарте.

Муниципальная услуга – услуга в организации комплектования библиотечных фондов библиотек поселений, оказываемая получателям муниципальной услуги Администрацией Одинцовского муниципального района, муниципальными учреждениями культуры полностью за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района.

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги – обязательство Администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

Устав Учреждения – зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности муниципального учреждения культуры, определяющих его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

5. Нормативные документы, регламентирующие деятельность учреждения:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Трудовой кодекс Российской Федерации;

3) «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» -1 (в редакции от 01.01.2001);

4) Федеральный Закон от 01.01.2001 №78-ФЗ «О библиотечном деле» с изменениями от 01.01.2001

5.1. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

1) устав учреждения.

5.1.1. Устав учреждения является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения, предоставляющего данную услугу, и должен включать в себя следующие сведения:

1)предназначение учреждения;

2)порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации;

3)юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);

4)ведомственная принадлежность и подчиненность;

5)основные задачи деятельности.

5.2. Правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуги комплектования библиотечных фондов библиотек поселений, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.

В учреждении используются следующие основные руководства и правила:

1)правила внутреннего трудового распорядка;

2) Приказы Комитета по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района.

3) Распоряжения, постановления Главы Одинцовского муниципального района, Администрации Одинцовского муниципального района.

При оказании услуги в учреждении используются следующие инструкции:

В учреждении используются следующие основные руководства и правила:

1) правила внутреннего трудового распорядка;

2) Приказы Комитета по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района.

3) Распоряжения, постановления Главы Одинцовского муниципального района, Администрации Одинцовского муниципального района.

При оказании услуги в учреждении используются следующие инструкции:

1)  инструкции по эксплуатации оборудования учреждения (паспорта техники);

2)  инструкции персонала учреждения (должностные инструкции);

3)  инструкции по охране труда в учреждении;

4) инструкция действий при получении анонимного телефонного сообщения об угрозе взрыва, заложенном взрывчатом устройстве, поджоге и иных действиях, способных повлечь тяжкие последствия;

5)  инструкция для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

6)  инструкция по делопроизводству в учреждении.

5.3. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

Техническая проверка, ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.

5.4.Государственные (в случае их принятия) и настоящий Стандарт составляют нормативную основу практической работы соответствующего учреждения.

5.5. В учреждении в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, а также включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших документов.

6. Получатели услуги: руководители и специалисты муниципальных учреждений культуры района.

Единица измерения: количество муниципальных учреждений культуры.

Услуга по предоставлению информационно-методического обеспечения учреждений культуры является бесплатной.

7. Поставщики муниципальной услуги: муниципальное учреждение культуры «Информационно-методический центр Одинцовского муниципального района».

8. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом. 8.1. Здание, в котором располагается учреждение, должно быть удобно расположено, с учетом доступности на общественном транспорте, снабжено системой простых и понятных указателей.

8.1.2. Помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т. д.).

8.1.3. Помещения должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

8.1.4. Учреждение должно иметь в своем распоряжении специализированную технику, канцелярские товары, бланочную продукцию, расходные материалы для множительной техники, оборудование, отвечающее требованиям технических условий в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и предоставления Услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.

Все оборудование должно находиться в исправном состоянии, сроки службы оборудования не должны превышать установленных инструкциями по его эксплуатации сроков службы.

8.2. Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация:

8.2.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:

4)  административно-управленческий персонал;

5)  специалисты;

6)  технические работники.

8.2.2. Уровень профессиональной компетентности специалистов должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня их квалификации.

8.2.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

8.2.4. На работу специалистов принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

8.2.5. Руководящие работники и специалисты учреждения один раз в пять лет проходят обязательную аттестацию в порядке, установленном приказом Комитета по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района. По результатам аттестации присваиваются категории, соответствующие определенному уровню квалификации.

8.3. Требования к режиму работы учреждения:

Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, устанавливается с учетом потребностей и по решению Учредителя.

Время работы не должно полностью совпадать с часами работы основной части населения.

Ежедневный режим работы структурных подразделений и персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.

Один раз в месяц в учреждении проводится санитарный день, в течение которого пользователи не обслуживаются. О проведении санитарного дня пользователи информируются в рамках информации о графике работы учреждения.

9. Требования к технологии оказания услуги:

9.1. Обеспечение единого организационно-методического руководства учреждениями культуры района, оказание им практической помощи по совершенствованию работы;

9.2. Участие в исследовательской работе по вопросам состояния культуры в районе, в проведении мониторингов, подготовке аналитических и статистических материалов, характеризующих деятельность учреждений культуры;

9.3. Изучение, распределение и внедрение передового опыта, рекомендаций в практику работы муниципальных учреждений культуры района; оказание методической помощи учреждениям культуры других систем и ведомств;

9.4. Контроль и анализ работы учреждений культуры района; разработка стратегических программ развития сети учреждений культуры; ведение статистической отчетности;

9.5.Ведение работы по повышению квалификации работников муниципальных учреждений культуры района в форме семинаров, консультаций и других формах;

9.6. Подготовка и распространение методико-информационных изданий ( инструктивных материалов, методико-библиографических пособий, списков и иных материалов) аналитического, научного, информационного и рекомендательного характера для муниципальных учреждений культуры;

9.7. Осуществление выездов и посещений муниципальных учреждений культуры края с целью осуществления экспертно-диагностической оценки уровня обслуживания, состояния деятельности муниципальных учреждений культуры и для оказания им методической помощи.

9.8. Издание, сбор, хранение и предоставление в пользование работникам методических материалов и другой литературы; участие в разработке регламентирующих документов и методических материалов для нужд учреждений культуры района;

9.9. Освещение и реклама деятельности учреждений культуры в региональных средствах массовой информации;

10. Информационное сопровождение деятельности учреждений:

10.1. Порядок и правила предоставления услуги должны быть доступны работникам учреждений культуры района и Администрациям городских и сельских поселений района. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации -1 "О защите прав потребителей".

10.2. Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

10.3. Учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о предоставляемой услуге и возможностях ее получения. Способы информирования получателей услуги определяются учреждением самостоятельно.

Информация о проводимых мероприятиях (конференции, методические выезды, семинары, лекции, тренинги, мониторинги, профессиональные конкурсы мастерства, смотры) в рамках услуги в обязательном порядке должна содержать:

наименование Учредителя;

наименование учреждения, предоставляющего услугу;

название методического мероприятия;

дату и место его проведения;

телефон для справок и консультаций.

Оповещение (анонс) потребителей о планируемых методических мероприятиях обучающего и творческого характера (конференциях, конкурсах, семинарах и т. д.) осуществляется на информационных стендах учреждения и/или посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, разработки рекламно-информационных материалов.

Обучающие методические мероприятия должны быть обеспечены программой. Обучающие мероприятия, семинарские занятия должны быть разделены на части, длительность каждой из которых - не более 2 часов. При этом предусматривается перерыв не менее 15 минут.

Методико-библиографические пособия, списки и указатели должны быть обеспечены титульным листом, библиографическим описанием пособия с краткой аннотацией, указанием составителей, снабжены шифрами УДК и ББК, указанием тиража.

10.4. Информирование может осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

2) размещения информации об учреждении и о предоставляемых услугах, о достижениях в сети Интернет;

3) информационных стендов (уголков получателей услуг).

Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.

10.5. В учреждении должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения об услугах, правила, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, настоящий Стандарт.

10.6. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

11. Контроль за деятельностью учреждения:

11.1. Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

11.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:

1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

2) плановый контроль:

а) контроль мероприятий (контроль по определенной теме или направлению деятельности учреждения);

б) итоговый (проверка деятельности учреждения по результатам отчетного периода).

Выявленные недостатки по оказанию услуги анализируются, и в случае, если вина доказана, сотрудник привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Ежемесячно руководитель учреждения представляет информацию о проведенных контрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района.

11.3. Комитет по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района (председатель комитета, заместитель председателя комитета, начальники отделов комитета, специалисты отделов комитета) осуществляет внешний контроль за деятельностью учреждения в части соблюдения качества бюджетной услуги путем:

1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) анализа обращений и жалоб граждан в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка жалоб учреждения по факту принятия мер по жалобам.

Плановые контрольные мероприятия проводятся Комитетом по делам молодежи, культуре спорту Администрации Одинцовского муниципального района ежеквартально, внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг.

11.4. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями услуг могут направляться как непосредственно в учреждение, так и в Комитет по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.

Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения либо председателем Комитета по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

При подтверждении факта некачественного предоставления услуги руководитель учреждения привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

12. Критерии оценки качества услуги по информационно-методическому обеспечению учреждений культуры:

12.1. Критериями оценки качества по информационно-методическому обеспечению учреждений культуры являются:

1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

2) результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).

12.2. Качественную услугу по информационно-методическому обеспечению учреждений культуры характеризуют:

1) доступность, своевременность, актуальность, точность предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

12.3. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

а) уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием – 100%;

б) организация и проведение семинарских занятий с руководителями учреждений культуры – 6 семинаров;

в) разработка и выпуск методических рекомендаций (не менее 3-х в квартал) – 12 выпусков;

г) публикация информации в СМИ о деятельности учреждений культуры – 100%.

13. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество муниципальной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Московской области /2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан".

14. Ответственность за качество оказания услуги по организации информационно-методического обеспечения учреждений культуры:

14.1. Работа учреждения по предоставлению услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.

14.2. Руководитель учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемой услуги.

14.3. Приказом руководителя учреждения должны быть назначены ответственные лица за качественное оказание услуги получателям услуги в соответствии с настоящим Стандартом.

14.4. Руководитель учреждения обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуги и контроль качества;

3) организовать информационное обеспечение деятельности учреждения в соответствии с требованиями Стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуги и настоящего Стандарта.

Индикаторы качества муниципальной услуги «Информационно-методическое обеспечение учреждений культуры».

№п\п	Наименование показателя	Единица измерения	Условие значения	Рекомендуемое значение	Вес показателя %
1.	Уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием	%	Отсутствие отклонений	100	30
2.	Организация и проведение семинарских занятий с руководителями учреждений культуры	количество	Больше-лучше	6	30
3.	Разработка и выпуск методических рекомендаций (не менее 3 –х в квартал)	количество	Больше-лучше	12	30
4.	Публикация информации в СМИ о деятельности учреждений культуры	%	Отсутствие отклонений	100	20
	ИТОГО				100

Приложение

к постановлению Администрации

Одинцовского муниципального района

от 01.01.2001г. № 000

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ДЛЯ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ»

1.  Разработчик стандарта качества муниципальной услуги по созданию условий для развития на территории Одинцовского муниципального района физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья - Комитет по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района.

2. Основные цели применения стандарта качества предоставления муниципальной услуги.

2.1. Повышение степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги за счет повышения качества предоставления муниципальной услуги.

2.2. Повышение эффективности деятельности Комитета по делам молодежи, культуре и спорту, муниципального учреждения спорта, предоставляющих муниципальную услугу за счет создания системы контроля за непосредственными результатами их деятельности со стороны получателей муниципальной услуги.

2.3. Определение необходимых для соблюдения стандарта качества предоставления услуги объемов финансового обеспечения муниципального учреждения спорта, предоставляющего муниципальную услугу.

2.4. Всесторонняя реабилитация и социальная адаптация лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3. Область применения стандарта качества муниципальной услуги.

Муниципальное учреждение спорта реализует дополнительные программы и услуги в интересах личности, общества, государства и создает условия для вовлечения максимально возможного числа лиц с ограниченными возможностями в систематические занятия физической культурой и спортом.

4.Предметом стандарта качества муниципальной услуги являются взаимоотношения получателя муниципальной услуги и муниципального учреждения спорта, предоставляющих муниципальную услугу, возникающие в процессе оказания и (или) потребления результатов муниципальной услуги.

Содержание услуги:

- организация работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья;

- проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- подготовка спортсменов с ограниченными возможностями для участия в районных, областных, всероссийских и международных соревнованиях по видам спорта.

5. Термины и определения, используемые в стандарте.

Муниципальная услуга – услуга в организации дополнительного образования детей, оказываемая получателям муниципальной услуги Администрацией Одинцовского муниципального района, муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей в сфере искусства полностью или частично за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района.

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги – обязательство Администрации Одинцовского муниципального района по обеспечению возможности получения населением муниципальной услуги в определенных объемах и определенного качества.

Устав образовательного Учреждения – зарегистрированный и утвержденный в установленном законом порядке документ, свод положений, правил деятельности образовательного учреждения дополнительного образования детей в сфере искусства, определяющих его структуру, устройство, виды деятельности, отношения с другими лицами и государственными органами, права и обязанности.

6. Нормативные документы, регламентирующие деятельность муниципального учреждения спорта:

- Конституция Российской Федерации;

- Трудовой Кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 01.01.2001 «О физической культуре и спорту в Российской Федерации»;

- Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту (утверждены заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 30.12.1976 № 000-76).

6.1. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

- устав учреждения.

6.2. Устав учреждения является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения, предоставляющего данную услугу, и должен включать в себя следующие сведения:

- предназначение учреждения;

- порядок формирования деятельности, реорганизации и ликвидации;

- юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);

- ведомственная принадлежность и подчиненность;

- основные задачи деятельности.

6.3. Правила, инструкции, методики, положения должны регламентировать процесс предоставления услуги создания условий для развития физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями.

В учреждении используются следующие основные руководства и правила:

1) правила внутреннего трудового распорядка;

2) Приказы Комитета по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района.

3) Распоряжения, постановления Главы Одинцовского муниципального района, Администрации Одинцовского муниципального района.

При оказании услуги в учреждении используются следующие инструкции:

1) инструкции персонала учреждения (должностные инструкции);

2) инструкции по охране труда в учреждении;

3) инструкция действий при получении анонимного телефонного сообщения об угрозе взрыва, заложенном взрывчатом устройстве, поджоге и иных действиях, способных повлечь тяжкие последствия;