25. контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
26. процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
27. перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
28. перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
29. извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
30. перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
56.8.3. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
56.8.4. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
56.8.5. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону должностное лицо, сняв трубку, должен назвать наименование структурного подразделения, свою должность, фамилию, имя и отчество.
56.8.6. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист проводит личный прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
56.8.7. Специалист не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
56.8.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
56.8.9. Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист осуществляет не более 15 минут.
56.8.10. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
56.8.11. При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать другое время для получения консультации.
56.8.12. Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к обратившимся гражданам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
56.8.13. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц осуществляется путем почтовых отправлений, либо предоставляется лично.
56.8.14. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Срок письменного ответа заявителю в консультационном режиме — до тридцати дней.
2.4. Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальной услуги
2.4.1. Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема.
- Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
- Должностные лица, осуществляющие прием и консультирование, обеспечиваются настольными табличками и (или) идентификационными карточками.
- Должностное лицо, предоставляющее услугу, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного сотрудника.
- Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками), писчей бумагой, шариковыми ручками для возможности оформления документов.
- В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах, главой администрации, его заместителями и руководителями структурных подразделений одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективных обращений.
2.5. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
-заявление на согласование акта отвода земельного участка;
-удостоверяющие личность (для граждан);
-учредительные документы (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц);
-доверенность (для лиц, действующих в интересах заявителя).
При предоставлении не заверенных нотариально копий документов сверка с оригиналом обязательна.
2.6. Помещения Комитета и Отдела отвечают требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003), правилам пожарной безопасности, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т. д.).
2.6.1. Площадь, занимаемая Комитетом и Отдела, обеспечивает размещение работников и обратившихся за получением муниципальной услуги заявителей.
2.7. Техническое оснащение Комитета и Отдела
2.7.1. Рабочие места специалистов Комитета и Отдела, оказывающих муниципальную услугу, оборудованы средствами вычислительной техники (компьютеры с установленными справочно-информационными системами) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.7.2. Помещение для проведения личного приема граждан оборудуется:
- противопожарной системой;
- аптечкой для оказания доврачебной помощи.
2.8. Укомплектованность Комитета и Отдела кадрами и их квалификация
2.8.1. Штат Комитета и Отдела укомплектован и соответствует квалификационным требованиям.
2.8.2. Все специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, имеют соответствующее образование, обладают знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей.
2.8.3. У всех специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, имеются должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
2.8.4. При оказании услуг специалисты должны проявлять к заявителям максимальную вежливость, внимание, выдержку и учитывать их физическое и психическое состояние.
2.8.5. Сведения о заявителях, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги, ставшие известными специалистам, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.9. Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет председатель Комитета и начальник Отдела. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется первым заместителем Главы администрации.
2.10. Индикатором качества муниципальной услуги является мониторинг исполнения административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению согласования акта отвода земельных участков жилищного строительства. Результаты мониторинга предоставляются председателем Комитета и начальником Отдела главе администрации.
2.11. Критерием оценки качества предоставляемой услуги является соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим регламентом, отсутствие нарушений положений регламента при предоставлении муниципальной услуги.
2.12. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является согласование акта отвода земельного участка, либо мотивированный отказ.
15.2. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
15.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие при подаче заявителем документов, перечисленных в настоящем регламенте;
- документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, не соответствуют требованиям настоящего регламента;
- в представленных заявителем документах выявлена искаженная или недостоверная информация;
- представленные заявителем документы оформлены не в соответствии с действующим законодательством или прямо ему противоречат.
III. Административные процедуры
12.9. Описание последовательности действий при предоставление муниципальной услуги согласование акта отвода земельного участка
12.10. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги подача заявителем заявления о согласовании акта отвода земельного участка. В заявлении указываются:
27. фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина (наименование юридического лица и его реквизиты, либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номер свидетельства о регистрации предпринимателя);
28. примерный размер земельного участка в квадратных метрах;
29. цель использования земельного участка;
30. местонахождение земельного участка;
31. испрашиваемое право на землю (собственность либо аренда).
3.2.1. К заявлению прилагаются заверенные в соответствии с действующим законодательством копии документов:
- удостоверяющие личность (для граждан);
- учредительные документы (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц);
- графическая схема размещения объектов на земельном участке с указанием размера, выполненная заявителем (уполномоченным лицом);
- доверенность (для лиц, действующих в интересах заявителя).
При предоставлении не заверенных нотариально копий документов сверка с оригиналом обязательна.
Время приема каждого заявителя не должно превышать 15 минут.
3.2.2. Причинами отказа в приеме документов у заявителя в организации, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения, могут служить:
22. предоставление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для подготовки запрашиваемого документа;
23. представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
24. обращение заявителя о выдаче документов, подготовка которых не осуществляется организацией, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения;
25. отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу.
3.2.3. Прием заявлений на согласование акта отвода земельного участка осуществляется еженедельно по приемным дням.
3.3. Должностными лицами, ответственным за выполнение процедуры согласование акта отвода земельного участка, является начальник Отдела и председатель Комитета.
3.3.1. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. После согласование акта отвода земельного участка копии документов остаются в деле, а подлинник возвращается заявителю.
3.3.2. Специалисты Отдела и Комитета в течение десяти дней со дня получения заявления выполняет следующие действия:
31. проводит проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению, указанных в настоящем регламенте;
32. проведение регистрацию представленных документов при условии наличия полного пакета необходимых документов;
33. выдает заявителю акт отвода земельного участка или отказывает в выдаче такого акта с указанием причин отказа.
3.3.3. Акт отвода земельного участка изготавливается в трех экземплярах, один из которых выдается заявителю, один экземпляр акта направляется в орган местного самоуправления, на территории которого находится данный участок, третий экземпляр хранится в архиве Отдела.
3.3.4. В случае направления заявителю решения об отказе в выдаче акта, ему возвращаются также и все представленные им документы.
3.3.5. Отказ должен содержать одно или несколько оснований, указанных в настоящем регламенте, по которым запрашиваемое разрешение не может быть предоставлено, дату принятия решения о таком отказе, а также порядок обжалования такого решения.
3.3.6. В срок не позднее 10 рабочих дней с момента подачи заявления о согласование акта отвода земельного участка выдаче разрешения заявителем, начальник Отдела уведомляет заявителя об отказе в выдаче акта.
3.3.7. Отказ в выдаче акта согласование отвода земельного участка может быть оспорен заявителем в досудебном и судебном порядке.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
- Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела и председателем Комитета.
- Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего регламента.
- Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться один раз в квартал) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
- Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются ответственные сотрудники администрации.
- Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
- Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несёт персональную ответственность за:
19. соблюдение сроков и порядка приёма документов;
20. соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства;
21. принятие мер по проверке представленных документов;
22. соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
23. соблюдение сроков и порядка подготовки выдачи отказа в предоставлении муниципальной услуги.
- Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
- Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги
- Заявители имеют право направить письменное обращение (жалобу) на имя главы администрации, председателя Комитета или начальника Отдела.
- Все обращения об обжаловании действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги на основании регламента, регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству администрации.
- Глава администрации или уполномоченное им лицо проводит личный приём заявителей.
- При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента его регистрации.
- Порядок продления обращений в зависимости от их характера установлен законодательством Российской Федерации.
- Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, которым подаётся жалоба;
должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия), решения;
подпись, дату.
5.7. Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
52.11. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные доводы. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его заявителем.
52.12. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) главой администрации или уполномоченным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы). Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.
52.13. В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не даётся. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, администрация вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
52.14. В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддаётся прочтению, ответ на обращение (жалобу) не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течении 7 календарных дней.
52.15. В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему администрацией многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами) в тот же орган государственной власти, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
52.16. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
52.17. Обращения заявителей (жалобы), содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
52.18. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, то принимается решение о проведении действий по предоставлению муниципальной услуги и применение мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.
52.19. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведённых в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
52.20. Обращения (жалобы) заявителей считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
52.21. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчинённости органу, должностному лицу.
52.22. Вышестоящие в порядке подчинённости орган, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня её подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
52.23. Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданина надлежаще уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива.
__________________
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
