Об утверждении административных регламентов (стр. 6 )

5)  о возможности ознакомления с текстом Административного регламента.

III. Административные процедуры

3.1. Административные процедуры:

28.  прием заявлений, постановка на учет детей в МДОУ;

29.  зачисление детей в МДОУ;

30.  подача заявления в Комиссию по решению вопросов комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений Управления.

3.2. Прием заявлений и постановка на учет детей в МДОУ

-  Управление в рамках своей компетенции ведет прием граждан по вопросам комплектования МДОУ воспитанниками в приемные дни, и комплектует МДОУ в порядке очередности.

-  Заявление подается в ходе личного приема родителями (законными представителями) в МДОУ.

-  Граждане пользуются правом первоочередного и внеочередного приема детей в МДОУ муниципального образования «Новомалыклинский район» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами.

-  После направления детей, пользующихся правом первоочередного и внеочередного приема детей в МДОУ муниципального образования «Новомалыклинский район», на оставшиеся места направляются дети данной возрастной группы в соответствии с очередностью регистрации ребенка в муниципальной базе данных.

-  Заявление принимается заведующей МДОУ. Вместе с заявлением заявитель подает следующие документы:

- свидетельство о рождении ребенка (подлинник);

- паспорт обратившегося родителя (законного представителя) ребенка (подлинник);

- документы, подтверждающие право льготного зачисления в МДОУ, если льгота имеется.

-  Результатом данного административного действия является постановка на учет заявления на предоставление муниципальной услуги с присвоением заявлению регистрационного номера.

-  Выдача путевок производится сотрудником Управления с помощью автоматизированной системы электронного учета комплектования МДОУ, с использованием централизованной базы данных. Критериями принятия решения о выдаче путевок являются:

- наличие регистрации ребенка в муниципальной базе данных о детях, нуждающихся в посещении дошкольного образовательного учреждения;

- наличие права внеочередного и первоочередного приема детей в МДОУ;

- порядок очередности;

- наличие свободных мест в соответствующей возрастной группе МДОУ;

- приказ Управления о наборе групп в МДОУ на учебный год;

- приказ Управления, изданный в соответствии с протоколом Комиссии по решению вопросов комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

-  Факт выдачи путевки заведующим МДОУ регистрируется в «Журнале выдачи путевок».

-  Результатом данного административного действия является выдача путевки в МДОУ или отказ в выдаче путевки.

3.3. Зачисление детей в МДОУ.

-  При зачислении ребенка в МДОУ заведующая МДОУ обязана ознакомить заявителя с уставом МДОУ и другими документами, регламентирующими организацию дошкольного образования.

-  Прохождение ребенком медицинского обследования осуществляется в медицинских учреждениях в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами учреждений здравоохранения.

-  Представление результатов медицинского обследования в МДОУ производится после получения путевки.

-  Результат медицинского обследования должен быть заверен печатью медицинского учреждения и соответствовать условиям предоставления дошкольного образования.

3.4. Подача заявления в Комиссию по решению вопросов комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений Управления.

-  Заявление в Комиссию по решению вопросов комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений Управления оформляется от имени одного из родителей (законных представителей).

-  Юридическим фактом, являющимся основанием для подачи заявления в Комиссию по решению вопросов комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений Управления, является потребность в получении путевки в МДОУ на ребенка, зарегистрированного в муниципальной базе данных о детях, нуждающихся в посещении дошкольного образовательного учреждения (в случае неполучения путевки в общем порядке), и наличие документов, подтверждающих право на получение муниципальной услуги (копия уведомления о регистрации ребенка в муниципальной базе данных о детях, нуждающихся в посещении дошкольного образовательного учреждения, копия свидетельства о рождении ребенка; документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в заявлении).

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие при подаче заявителем документов, перечисленных в настоящем регламенте;

- документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, не соответствуют требованиям настоящего регламента;

- в представленных заявителем документах выявлена искаженная или недостоверная информация;

- представленные заявителем документы оформлены не в соответствии с действующим законодательством или прямо ему противоречат.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

9.12.  Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления.

9.13.  Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего регламента.

9.14.  Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться один раз в квартал) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

9.15.  Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются ответственные сотрудники Управления и администрации.

9.16.  Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

9.17.  Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несёт персональную ответственность за:

-  соблюдение сроков и порядка приёма документов;

-  соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства;

-  принятие мер по проверке представленных документов;

-  соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;

-  соблюдение сроков и порядка подготовки выдачи отказа в предоставлении муниципальной услуги.

-  Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

-  Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги

5.32.  Заявители имеют право направить письменное обращение (жалобу) на имя главы администрации или начальника Управления.

5.33.  Все обращения об обжаловании действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги на основании регламента, регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству администрации.

5.34.  Глава администрации или уполномоченное им лицо проводит личный приём заявителей.

5.35.  При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента его регистрации.

5.36.  Порядок продления обращений в зависимости от их характера установлен законодательством Российской Федерации.

5.37.  Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, которым подаётся жалоба;

- должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия), решения;

- подпись, дату.

5.7. Дополнительно могут быть указаны:

11.10.  - причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

11.11.  - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

11.12.  - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

-  К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные доводы. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его заявителем.

-  По результатам рассмотрения обращения (жалобы) главой администрации или уполномоченным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы). Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.

-  В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не даётся. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, администрация вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

-  В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддаётся прочтению, ответ на обращение (жалобу) не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течении 7 календарных дней.

-  В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему администрацией многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами) в тот же орган государственной власти, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).

-  В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

-  Обращения заявителей (жалобы), содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

-  Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, то принимается решение о проведении действий по предоставлению муниципальной услуги и применение мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.

-  Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведённых в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

-  Обращения (жалобы) заявителей считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

-  Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчинённости органу, должностному лицу.

-  Вышестоящие в порядке подчинённости орган, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня её подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.

-  Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданина надлежаще уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива.

________________________

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

«Новомалыклинский район»

от «____»________20___ г. №_______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявок (запись) на прием к врачу»

1. Общие положения

-  Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявок (запись) на прием к врачу» разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) должностных лиц муниципальных учреждений здравоохранения.

-  Муниципальная услуга «Прием заявок (запись) на прием к врачу» (далее — муниципальная услуга) оказывается муниципальным учреждением здравоохранения «Новомалыклинская центральная районная больница» (далее — НЦРБ).

-  Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-Конституцией Российской Федерации;

-Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан -1;

-Территориальной программой государственных гарантий оказания населению Ульяновской области бесплатной медицинской помощи, утверждаемой ежегодно постановлением Ульяновской области;

-Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена президентом Российской Путиным 07.02.2008 № Пр-212);

25.  Уставом муниципального учреждения здравоохранения «Новомалыклинская центральная районная больница»;

26.  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области.

II. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги

2.1. Общие положения

Стандарт качества предоставления муниципальной услуги устанавливает основные положения, определяющие качество предоставления муниципальной услуги.

Настоящий стандарт распространяется на услуги в области приема заявок (запись) на прием к врачу.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-Конституцией Российской Федерации;

-Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан -1;

-Территориальной программой государственных гарантий оказания населению Ульяновской области бесплатной медицинской помощи, утверждаемой ежегодно постановлением Ульяновской области;

-Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена президентом Российской Путиным 07.02.2008 № Пр-212);

-Уставом муниципального учреждения здравоохранения «Новомалыклинская центральная районная больница»;

-иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области.

2.1.4. Основные факторы качества, используемые в стандарте:

16.  открытый доступ к сведениям о муниципальной услуге;

17.  документы, регламентирующие деятельность органа, предоставляющего муниципальную услугу;

18.  удобные условия размещения и режим работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;

19.  наличие специального технического оснащения;

20.  укомплектованность органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалистами и их квалификация;

21.  наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также за соблюдением качества предоставляемой муниципальной услуги стандарту.

2.2. Условия размещения и режим работы НЦРБ

-  Муниципальное учреждение здравоохранения «Новомалыклинская центральная районная больница» расположено по адресу: Ульяновская обл., Новомалыклинский р-н, с. Новая Малыкла, . Помещение обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащено телефонной связью.

-  Помещения НЦРБ отвечают требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003), правилам пожарной безопасности, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т. д.).

-  Площадь, занимаемая НЦРБ, обеспечивает размещение работников и обратившихся за получением муниципальной услуги заявителей.

2.3. Техническое оснащение НЦРБ.

2.3.1.Рабочие места специалистов НЦРБ, занимающихся предоставлением муниципальной услуги, оборудовано средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

2.3.2.Помещение для проведения личного приема граждан оборудуется:

-противопожарной системой;

-аптечкой для оказания доврачебной помощи.

2.4. Укомплектованность НЦРБ кадрами и их квалификация

2.4.1.Штат НЦРБ полностью укомплектован и соответствует квалификационным требованиям.

2.4.2.Все специалисты НЦРБ имеют соответствующее образование, обладают знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. У всех специалистов НЦРБ имеется должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права.

2.4.3.При оказании услуг специалист должен проявлять к заявителям максимальную вежливость, внимание, выдержку и учитывать их физическое и психическое состояние.

2.4.3.Сведения о заявителях, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги, ставшие известными специалисту, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.4.4.Информационное сопровождение деятельности НЦРБ предоставляющего муниципальную услугу, имеется на официальном сайте администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» в сети Интернет: www. *****, а также на информационных стендах, расположенных в здании НЦРБ.

2.4.5.Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет главный врач НЦРБ.

2.4.6.Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Министерство здравоохранения Ульяновской области.

2.4.7.Индикатором качества муниципальной услуги является мониторинг исполнения административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявок на прием к врачу. Результаты мониторинга предоставляются главным врачом НЦРБ в Министерство здравоохранения Ульяновской области ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала.

2.4.8.Критерием оценки качества предоставляемой услуги является соблюдение сроков предоставления муниципальной слуги, установленных настоящим регламентом, отсутствие нарушений положений регламента должностными лицами НЦРБ при предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Порядок информирования о муниципальной услуге.

2.5.1. Место нахождения муниципального учреждения здравоохранения «Новомалыклинская центральная районная больница»: Ульяновская обл., Новомалыклинский р-н, с. Новая Малыкла, .

Телефон для справок – (8-842

Электронный адрес для направления обращений: *****@***ru

Руководитель: главный врач .

Часы работы и приема:

Понедельник-пятница — с 8.00 до 16.00.

Суббота — с 8.00. до 15.00.

Перерыв на обед — с 12.00 до 13.00.

Воскресенье — выходной день.

Прием заявителей и предоставление информации осуществляется специалистами управления: понедельник — пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: с 12.00 до 13.00.

2.5.2.Получение сведений о местах нахождения и графике работы медицинских учреждений, предоставляющих данную услугу, осуществляется посредством:

12.  телефонной связи;

13.  электронной записи на прием к врачу посредством сети Интернет;

14.  наличия информационных материалов, размещенных на стендах непосредственно в НЦРБ.

2.5.3.Для электронной записи на прием гражданину необходимо зайти на сайт. На сайте можно просмотреть перечень специалистов, ведущих прием, свободные талоны на прием к данным специалистам и выбрать необходимую информацию:

-специалиста, к которому желает записаться на прием;

-желаемые дата и время приема;

-вид приема (первичный/ повторный/ консультация);

-оплата за счет (ОМС/ ДМС/ платный прием);

-краткое описание причины обращения;

-фамилия, имя и отчество гражданина;

-информацию о прикреплении к данному медицинскому учреждению;

-телефон для связи;

-электронный адрес;

-контрольный номер заявки.

При отсутствии желаемого времени приема, позвонить в регистратуру для корректировки времени приема.

В случае возникшей необходимости у гражданина отменить ранее сделанную заявку на прием к врачу через Интернет, можно обратиться непосредственно в регистратуру по телефону и снять заявку, назвав Ваши данные.

Каждое рабочее место сотрудника регистратуры должно быть оборудовано персональным компьютером с возможность доступа к необходимым информационным базам, средствами связи, включая Интернет, печатающим устройством.

Медицинское учреждение, предоставляющее данную услугу, ежедневно обновляет информацию на сайте о свободных талонах на прием к специалистам поликлиники, информирует гражданина о необходимых документах, которые он обязан иметь при себе для того, чтобы быть принятым врачом, об изменениях расписания приема врачей поликлиники.

Консультации по порядку предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками регистратуры медицинского учреждения при непосредственном обращении гражданина в поликлинику или по телефону.

2.6. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги (работы)

2.6.1.Услуга «Прием заявок (запись) на прием к врачу» оказывается при выходе гражданина через Интернет на сайт НЦРБ и регистрации заявки на сайте. Зафиксированная в электронном журнале записи на прием информация, а именно: фамилия, имя и отчество гражданина, дата записи на прием к врачу, дата и время приема врача, фамилия, имя, отчество врача и должность, подтвержденная сотрудниками регистратуры учреждения - является результатом предоставления услуги. Для подтверждения своей заявки гражданин должен в течение периода ожидания приема и не менее чем за сутки до назначенной даты приема подтвердить в регистратуре поликлиники свои намерения прийти на прием.

2.6.2.Талон на прием к врачу является дополнительным подтверждением предоставления данной услуги, но не обязательным. В талоне должны быть зафиксированы: фамилия, имя и отчество врача, кабинет, где будет проводиться прием, время и дата приема.

2.6.3.Заявка (запись) на прием к врачу может быть отправлена гражданином не более чем за две недели до желаемой даты приема.

2.6.4.Медицинская помощь гражданину (прием врача) оказывается на основании Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Ульяновской области бесплатной медицинской помощи. По желанию гражданина возможен прием на платной основе.

2.6.5.Предоставление амбулаторной помощи по экстренным показаниям (острые и внезапные ухудшения в состоянии здоровья, а именно: высокая температура (38 градусов и выше), острые и внезапные боли любой локализации, судороги, нарушения сердечного ритма, кровотечения, иные состояния заболевания, отравления и травмы, требующие экстренной помощи и консультации врача) обеспечивается на следующих условиях:

- прием пациента осуществляется вне очереди и без предварительной записи;

- осуществляется экстренный прием всех обратившихся, независимо от прикрепления пациента к поликлинике;

- отсутствие страхового полиса и личных документов не является причиной отказа в экстренном приеме;

- экстренная и неотложная помощь в праздничные и выходные дни осуществляется скорой неотложной помощью.

Продолжительность ожидания приема у кабинета врача не более 20 минут.

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Оснований для отказа в записи на прием к врачу нет, кроме случаев:

10.  отсутствия приема специалиста необходимого профиля в данном учреждении;

11.  отсутствия свободных талонов на прием к нужному специалисту;

12.  не вся обязательная информация, требуемая для записи на прием, заполнена гражданином;

13.  запись на прием снята гражданином.

2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

III. Административные процедуры

3.1. Информация от граждан, обратившихся в НЦРБ по поводу оказания данной муниципальной услуги через Интернет, сразу же становится доступной сотрудникам регистратуры учреждения. Предоставление муниципальной услуги включает административные процедуры:

3.2. Просмотр заявок граждан, подтверждение записи на прием к врачу, информирование гражданина о предоставлении муниципальной услуги производятся оператором (сотрудником) регистратуры ежедневно в часы работы поликлиники по мере поступления заявок.

3.3. Формирование списка граждан, записавшихся на прием к врачу на следующий день, производится оператором (сотрудником) регистратуры ежедневно в конце предыдущего рабочего дня.

3.4. Обновление и пополнение информации списка свободных талонов на прием к врачам производится оператором (сотрудником) регистратуры ежедневно на двухнедельный период.

3.5. Корректировка подтвержденной информации электронного журнала записи на прием производится оператором (сотрудником) регистратуры по требованию гражданина (звонок в регистратуру или посещение им регистратуры). Информация в электронном журнале корректируется таким образом, чтобы и врач, и пациент имели возможность запланировать время на прием и посещение поликлиники.

3.6.Если врач по каким-то причинам прием вести не будет, формируется список пациентов, которых оператор (сотрудник) регистратуры должен известить об изменении в расписании и предложить другую дату и время приема и другого специалиста. Сотрудники регистратуры извещают гражданина об изменении даты и времени приема по телефону или через Интернет, если указан электронный адрес гражданина.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

2.  Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главным врачом.

3.  Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего регламента.

4.  Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться один раз в квартал) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

5.  Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются ответственные сотрудники Комитета и администрации.

6.  Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

7.  Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несёт персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка приёма документов;

- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства;

- принятие мер по проверке представленных документов;

- соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков и порядка подготовки выдачи отказа в предоставлении муниципальной услуги.

23.15.  Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

23.16.  Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги

4.9.  Заявители имеют право направить письменное обращение (жалобу) на имя главы администрации или главного врача.

4.10. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги на основании регламента, регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству администрации.

4.11. Глава администрации или уполномоченное им лицо проводит личный приём заявителей.

4.12. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента его регистрации.

4.13. Порядок продления обращений в зависимости от их характера установлен законодательством Российской Федерации.

4.14. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

-  фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, которым подаётся жалоба;

-  должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

-  суть обжалуемого действия (бездействия), решения;

-  подпись, дату.

5.7. Дополнительно могут быть указаны:

14.4. причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

14.5. обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

14.6. иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные доводы. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его заявителем.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) главой администрации или уполномоченным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы). Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.

В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не даётся. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, администрация вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддаётся прочтению, ответ на обращение (жалобу) не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течении 7 календарных дней.

В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему администрацией многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами) в тот же орган государственной власти, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Обращения заявителей (жалобы), содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, то принимается решение о проведении действий по предоставлению муниципальной услуги и применение мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.

Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведённых в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

Обращения (жалобы) заявителей считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчинённости органу, должностному лицу.

Вышестоящие в порядке подчинённости орган, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня её подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.

Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданина надлежаще уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива.

______________________

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

«Новомалыклинский район»

от «____»________20___ г. №_______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача ордеров на право производства земляных работ»

I. Общие положения

-  Наименование муниципальной услуги: «Выдача ордеров на право производства земляных работ».

-  Настоящий Административный регламент определяет порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на право производства земляных работ» (далее — административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), должностных лиц при осуществлении полномочий по выдаче ордера на право производства земляных работ с перечнем согласующих организаций, сроками производства земляных работ и сроками восстановления благоустройства, дорожного покрытия. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на право производства земляных работ» (далее — муниципальная услуга).

-  Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом строительства, благоустройства, архитектуры и дорожной деятельности (далее — отдел) Управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности (далее — Управление) администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее — администрации).

-  Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 01.01.2001 «О мелиорации земель»;

Уставом муниципального образования «Новомалыклинский район»;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Выдача ордера на право производства земляных работ.

2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.

Отдел строительства, благоустройства, архитектуры и дорожной деятельности Управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - Управление).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

- выдача или отказ в выдаче ордера (уведомление) на производство земляных работ, связанных со строительством новых подземных инженерных коммуникаций, подземных сооружений (в случае, если для прокладки или переустройства инженерных коммуникаций не требуется выдача разрешения на строительство) или при проведении капитального ремонта существующих подземных инженерных коммуникаций, подземных сооружений, а также при благоустройстве территории и установке временных сооружений, рекламных конструкций;

- выдача ордера на производство земляных работ, связанных с ликвидацией аварии на подземных инженерных коммуникациях;

- закрытие ордера на производство работ, подтверждающее выполнение работ в соответствии с условиями выданного ордера и восстановление нарушенного в ходе производства работ благоустройства.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

Общий срок исполнения муниципальной услуги не должен превышать семи календарных дней со дня поступления заявления; в отношении производства аварийных земляных работ – не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о выдаче ордера.

При исполнении муниципальной услуги в срок прохождения документов включается:

- регистрация и рассмотрение поступившего заявления на выдачу ордера и документов;

- подготовка проекта договора на восстановление благоустройства (в срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче ордера, а в случае проведения аварийных земляных работ на линейных объектах – одного рабочего дня);

- регистрация и выдача ордера на проведение земляных работ либо письменного отказа в его выдаче.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 01.01.2001 «О мелиорации земель»;

Уставом муниципального образования «Новомалыклинский район»;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области.

2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:

- заявление о выдаче ордера по форме, согласно Приложению 3 к настоящему Регламенту с указанием:

а) для юридических лиц — полного наименования юридического лица, места нахождения, основного государственного регистрационного номера;

б) для индивидуальных предпринимателей — фамилии, имени, отчества, места жительства, основного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

в) для физических лиц - фамилии, имени, отчества, места жительства;

г) цели, способа, места, видов земляных работ, конкретных сроков производства и восстановления нарушенного благоустройства в месте производства земляных работ, ориентировочной площади раскопки, лица, ответственного за производства земляных работ;

22.  рабочий проект (рабочие чертежи) на строительство, ремонт или реконструкцию подземных коммуникаций или на иные работы, связанные с доступом к ним, согласованный(ые) с организациями, эксплуатирующими линейные объекты (электропроводы, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги и иные подобные сооружения), находящимися в пределах границ земельного участка, на котором планируется проведение земляных работ;

23.  график производства земляных работ, предусматривающий конкретные виды работ и сроки их выполнения;

24.  приказ о назначении работника, ответственного за производство земляных работ (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

25.  временная схема движения транспорта, согласованная с уполномоченным в сфере безопасности движения органом (в случае, если при производстве земляных работ будут созданы помехи движению автомобильного транспорта);

26.  письменное согласование собственника объектов благоустройства или уполномоченного им лица на проведение земляных работ;

27.  разрешение на вынужденный снос зеленых насаждений (в случае, если при производстве земляных работ необходим вынужденный снос зеленых насаждений);

28.  выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и паспорт (для индивидуальных предпринимателей), паспорт (для физических лиц);

29.  документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если интересы заявителя представляет его представитель);

30.  материалы фотосъемки земельного участка до проведения земляных работ (предоставляются в случае возникновения аварийной ситуации, в этом случае фотосъемка осуществляется непосредственно заявителем).

Не допускается требовать иные документы для получения ордера.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов:

-  обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;

-  представление неполного перечня документов, предусмотренного пунктом 2.6. настоящего Административного регламента;

-  отсутствие в документах в полном объеме сведений, необходимых для осуществления процедуры согласования;

-  противоречивость сведений, содержащихся в представленных документах.

2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- при обнаружении на месте производства земляных работ подземных инженерных сетей, не отраженных на чертежах и материалах топографической съемки;

- при отсутствии сведений о существующих подземных инженерных сетях, проходящих по данному земельному участку;

- несоблюдение срока согласования с организациями имеющими подземные коммуникации в месте производства работ.

2.9.Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата в предоставлении муниципальной услуги составляет не более 20 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 20 минут

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.

15.  помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;

16.  рабочие места специалистов, должны быть оборудованы столами, стульями, средствами оргтехники (компьютер с возможностью печати и выхода в Интернет, ксерокс, сканер и канцтовары) позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги;

17.  для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

У входа в помещение для приема заявителей размещаются информационные стенды с информацией о предоставлении Услуги, а также информационные таблички с указанием:

- номера кабинета;

- наименования Управления;

- режима работы, в том числе часов приема и выдачи документов.

2.13. Показателями доступности и качества муниципальных услуг.

14.  открытость информации о муниципальной услуге;

15.  своевременность предоставления муниципальной услуги;

16.  вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги;

17.  точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента.

2.13.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:

-  непосредственно в Управлении;

-  с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;

-  посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2.13.2. Информация о месте нахождения и графике работы Управления; справочные телефоны Управления, адрес электронной почты администрации муниципального образования «Новомалыклинский район», адреса интернет-сайта администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, Портала государственных услуг Ульяновской области приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

2.13.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном интернет-сайте муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, на Портале государственных услуг Ульяновской области, на информационном стенде размещенном у входа в помещение для приема заявителей.

2.13.4. В размещаемой информации о предоставления муниципальной услуги должны быть представлены следующие материалы:

6.  место нахождения, график приема получателей муниципальной услуги, номера телефонов для справок, принимающих участие в оказании услуги (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту);

7.  перечень лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги и требования, предъявляемые к ним;

8.  блок-схема (согласно Приложению № 2 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

9.  перечень, названия, формы и источники происхождения документов, требуемых с заявителя при оказании муниципальной услуги, а также образцы их заполнения;

10.  перечень причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

11.  порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления услуги;

12.  извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;

13.  бланк заявления;

14.  текст настоящего Административного регламента с приложениями.

2.13.5. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами Управления.

Консультации могут предоставляться при личном обращении, по письменным обращениям, по телефону и электронной почте.

Обязанности должностных лиц Управления при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:

10.  при консультировании по телефону сотрудник Управления должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование Управления, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам;

11.  при консультировании посредством индивидуального устного информирования, сотрудник Управления дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время при индивидуальном устном консультировании гражданина не должно превышать 30 минут;

12.  при консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона специалиста Управления. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.

2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги.

Ордер выдаётся на срок, предусмотренный рабочим проектом на строительство, ремонт или реконструкцию подземных коммуникаций или на иные работы, связанные с доступом к ним.

Срок действия ордера может быть продлён Управлением по заявлению в произвольной форме.

Срок действия ордера при переходе права собственности на земельный участок сохраняется.

По окончании работ ордер возвращается в Управление. Закрытие ордера производиться после восстановления благоустройства территории на которой велись работы.

При возникновении аварийной ситуации на инженерных сетях организации, эксплуатирующие соответствующие инженерные сети (или лица, уполномоченные ими на производство работ по устранению аварийной ситуации):

8.  незамедлительно уведомляют Управление о необходимости производства аварийных земляных работ. Если авария произошла во время, когда в соответствии с законодательством о труде Управление не осуществляет свою работу (ночное время, праздничный день, выходной день или иное подобное время), уведомление Управления должно быть осуществлено до 12-00 часов первого рабочего дня, следующего за окончанием нерабочего времени;

9.  до проведения земляных работ производят фотосъемку земельного участка, на котором планируется осуществлять аварийные земляные работы;