- Законом Российской Федерации -1 «О защите прав потребителей»;
- постановлением Правительства Российской Федерации «О национальной доктрине образования в Российской Федерации»;
- постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»;
- постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
- постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении»;
- постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста»;
- постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении»;
- Уставом муниципального образования «Новомалыклинский район»;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области.
2.1.4. Основные факторы качества, используемые в стандарте:открытый доступ к сведениям о муниципальной услуге;
7. документы, регламентирующие деятельность органа, предоставляющего муниципальную услугу;
8. удобные условия размещения и режим работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
9. наличие специального технического оснащения;
10. укомплектованность органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалистами и их квалификация;
11. наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также за соблюдением качества предоставляемой муниципальной услуги стандарту.
- Получателями муниципальной услуги являются физические лица, заинтересованные в получении муниципальной услуги, либо их уполномоченные представители (далее — заявители). Муниципальная услуга предоставляется заявителям на основании личных обращений или заявлений.
- Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставления информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях.
2.2. Условия размещения и режим работы Управления
- Муниципальное учреждение Управление образования администрации размещено в двухэтажном здании, расположенном по адресу: Ульяновская обл., Новомалыклинский р-н, с. Новая Малыкла, ул. Зеленая, д. 18. Помещение обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащено телефонной связью.
- Помещение Управления отвечает требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003), правилам пожарной безопасности, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т. д.).
- Площадь, занимаемая Управлением, обеспечивает размещение работников и обратившихся за получением муниципальной услуги заявителей.
2.3. Техническое оснащение Управления
11.9.12. Рабочие места специалистов Управления, занимающегося предоставлением муниципальной услуги, оборудовано средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
11.9.13. Помещение для проведения личного приема граждан оборудуется:
-противопожарной системой;
-аптечкой для оказания доврачебной помощи.
2.4. Укомплектованность Управления кадрами и их квалификация
9.11.1. Штат Управления полностью укомплектован и соответствует квалификационным требованиям.
9.11.2. Все специалисты имеют соответствующее образование, обладают знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.
9.11.3. У всех специалистов имеется должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права.
9.11.4. При оказании услуг специалист должен проявлять к заявителям максимальную вежливость, внимание, выдержку и учитывать их физическое и психическое состояние.
9.11.5. Сведения о заявителях, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги, ставшие известными специалисту, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.11.6. Информационное сопровождение деятельности Управления, предоставляющего муниципальную услугу, имеется на официальном сайте администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» в сети Интернет: www. *****, а также на информационных стендах, расположенных в здании Управления.
9.11.7. Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет начальник Управления образования.
9.11.8. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Министерство образования Ульяновской области.
9.11.9. Индикатором качества муниципальной услуги является мониторинг исполнения административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях. Результаты мониторинга предоставляются начальником Управления образования главе администрации и в Министерство образования Ульяновской области ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала.
9.11.10. Критерием оценки качества предоставляемой услуги является соблюдение сроков предоставления муниципальной слуги, установленных настоящим регламентом, отсутствие нарушений положений регламента должностными лицами отдела и Управления при предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.5.1. Место нахождения муниципального учреждения Управление образования администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»: Ульяновская обл., Новомалыклинский р-н, с. Новая Малыкла, ул.
Телефон для справок – (8-842
Электронный адрес для направления обращений: *****@***ru
Руководитель: начальник Управления .
Часы работы и приема:
Понедельник — пятница — с 8.00 до 17.00.
Перерыв на обед — с 12.00 до 13.00.
Суббота, воскресенье — выходные дни.
Прием заявителей и предоставление информации осуществляется специалистами управления: понедельник — пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: с 12.00 до 13.00.
2.6. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги могут предоставляться:
- при личном обращении;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
2.7. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги
5.31.1. Консультации и справки предоставляются должностными лицами, непосредственно участвующими в исполнении муниципальной услуги, в том числе специально выделенными для консультирования специалистами.
5.31.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
5. перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6. источники получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7. часы приема и выдачи документов;
8. сроки предоставления муниципальной услуги;
9. иная информация, имеющая непосредственное отношение к исполнению муниципальной услуги.
2.8. Порядок получения информации (консультаций) о процедуре предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
5. в устной форме лично или по телефону к специалисту Управления;
6. в письменном виде почтой в адрес муниципального учреждения Управление образования;
7. через Интернет-сайт администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»: www. *****.
2.8.2. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
4. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
5. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее — СМИ).
6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте администрации, использования информационных стендов.
7. Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении муниципального учреждения Управление образования. На информационных стендах и официальном Интернет-сайте администрации содержится следующая обязательная информация:
15. полное наименование структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу;
16. контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
17. процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
18. перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
19. перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
20. извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
21. административный регламент предоставления муниципальной услуги;
22. перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются.
- Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и должны быть обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
- Помещения для непосредственного взаимодействия сотрудников Управления с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников Управления.
- Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
6. номера кабинета;
7. фамилии, имени, отчества и должности сотрудников Управления, осуществляющих прием заявителей;
8. режима работы сотрудников Управления.
2.9. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
27.14.1. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону должностное лицо, сняв трубку, должен назвать наименование структурного подразделения, свою должность, фамилию, имя и отчество.
27.14.2. Во время разговора специалист администрации должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист проводит личный прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
27.14.3. Специалист не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
27.14.4. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
27.14.5. Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист осуществляет не более 15 минут.
27.14.6. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
27.14.7. При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать другое время для получения консультации.
27.14.8. Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
27.14.9. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц осуществляется путем почтовых отправлений, либо предоставляется лично в отдел или начальнику Управления.
27.14.10. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Срок письменного ответа заявителю в консультационном режиме — до тридцати календарных дней.
27.14.11. При приеме граждан или представителей организации лицо, осуществляющее прием, ведет регистрацию приема, дает исчерпывающую консультацию о наличии запрашиваемой информации, сроках и условиях предоставления услуги, а также проверяет наличие необходимых сведений в заявлении и документов.
27.14.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.. Порядок оформления запроса.
2.10.1. Заявитель оформляет запрос ручным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом в свободной форме. В запросе указываются:
-цель получения информации;
-реквизиты лица, заинтересованного в предоставлении информации (фамилия, имя, отчество физического лица);
-адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания и/или фактический адрес лиц, заинтересованных в получении информации;
-количество экземпляров информации;
-способ получения информации (в случае необходимости доставки по почте указывается почтовый адрес доставки);
-подпись заявителя.
2.10.2. В случае, если запрос оформлен машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части запроса разборчиво от руки (чернилами или пастой синего или черного цвета) указывает свою фамилию, имя, отчество (полностью).
2.11. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Информация при индивидуальном письменном консультировании направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации запроса.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя сотрудник Управления осуществляет не более 20 минут. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
2.12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
оформление ненадлежащим образом запроса и (или) невозможность установить, какая именно информация запрашивается.
2.13. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации в области образования информационным письмом, в том числе:
-об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования;
-об организации предоставления и обеспечение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования общеобразовательными учреждениями;
-об организации предоставления дополнительного образования детей (за исключением муниципальных услуг образования художественно-эстетической направленности) на базе муниципальных образовательных учреждений;
-об организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений.
III. Административные процедуры
3.1. Административные процедуры предоставления информации:
-прием и регистрация запроса;
-поиск необходимой информации;
-предоставление информации (мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги) заявителю.
3.2. Прием и регистрация запроса.
- Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение Управлением запроса.
- Документы, направленные в Управление почтовым отправлением или полученные при личном обращении заявителя, регистрируются в порядке делопроизводства. По желанию заявителя при приеме и регистрации запроса на втором экземпляре сотрудник Управления, осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии запроса с указанием даты его регистрации. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. Действие совершается в присутствии заявителя.
- После регистрации запрос передается в порядке делопроизводства начальнику Управления. Начальник Управления в соответствии со своей компетенцией передает запрос для исполнения сотруднику Управления. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
- Если предметом обращения заявителя является предоставление информации, не относящейся к компетенции Управления, сотрудник Управления, уполномоченный принимать документы, сообщает заявителю в какой орган власти или орган местного самоуправления следует обратиться. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в присутствии заявителя.
3.3. Поиск необходимой информации.
- Основанием для начала процедуры поиска необходимой информации является получение сотрудником Управления, уполномоченным предоставлять информацию, запроса о предоставлении информации.
- Сотрудник Управления осуществляет формирование запрашиваемой информации. Действие должно быть выполнено в течение 7 дней со дня получения сотрудником Управления запроса.
- Сотрудник Управления, уполномоченный предоставлять информацию:
-формирует информацию;
- готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Действие совершается в день установления наличия запрашиваемой информации.
- Сотрудник Управления, уполномоченный предоставлять информацию, передает указанные выше документы на подпись начальнику Управления. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в день подготовки документов.
- Начальник Управления подписывает информацию или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
- Сотрудник Управления, уполномоченный предоставлять информацию, передает подписанную информацию или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в порядке делопроизводства. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день. Действие совершается в день получения подписанных документов от начальника Управления.
3.4. Предоставление информации (мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги) заявителю.
- Основанием для начала выдачи документов заявителю является их поступление сотруднику Управления, уполномоченному выдавать документы.
- При обращении заявителя для получения подготовленной информации сотрудник Управления, уполномоченный выдавать документы, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Если за получением подготовленной информации обращается представитель заявителя, сотрудник Управления, уполномоченный выдавать документы, устанавливает личность представителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также его полномочия на получение информации, запрошенной заявителем.
- Сотрудник Управления, уполномоченный выдавать документы, регистрирует факт выдачи информации путем внесения соответствующей записи в систему электронного документооборота.
- Сотрудник Управления, уполномоченный выдавать документы, выдает документы заявителю, заявитель расписывается в получении документов на экземпляре документа, который остается в Управлении. Максимальный срок выполнения всех действий составляет 20 минут.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
23.9. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления.
23.10. Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего регламента.
23.11. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться один раз в квартал) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
23.12. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются ответственные сотрудники Комитета и администрации.
23.13. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
23.14. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несёт персональную ответственность за:
3. соблюдение сроков и порядка приёма документов;
4. соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства;
5. принятие мер по проверке представленных документов;
6. соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
7. соблюдение сроков и порядка подготовки выдачи отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4.7. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги
- Заявители имеют право направить письменное обращение (жалобу) на имя главы администрации или начальника Управления.
- Все обращения об обжаловании действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги на основании регламента, регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству администрации.
- Глава администрации или уполномоченное им лицо проводит личный приём заявителей.
- При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента его регистрации.
- Порядок продления обращений в зависимости от их характера установлен законодательством Российской Федерации.
- Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
11.17. фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, которым подаётся жалоба;
11.18. должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
11.19. суть обжалуемого действия (бездействия), решения;
11.20. подпись, дату.
5.7. Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
24.8. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные доводы. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его заявителем.
24.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) главой администрации или уполномоченным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы). Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.
24.10. В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не даётся. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, администрация вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
24.11. В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддаётся прочтению, ответ на обращение (жалобу) не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течении 7 календарных дней.
24.12. В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему администрацией многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами) в тот же орган государственной власти, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
24.13. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
24.14. Обращения заявителей (жалобы), содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
24.15. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, то принимается решение о проведении действий по предоставлению муниципальной услуги и применение мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.
24.16. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведённых в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
24.17. Обращения (жалобы) заявителей считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
24.18. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчинённости органу, должностному лицу.
24.19. Вышестоящие в порядке подчинённости орган, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня её подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
24.20. Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданина надлежаще уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива.
_______________________
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
«Новомалыклинский район»
от «____»________20___ г. №_______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»
1. Общие положения
9.1. Наименование муниципальной услуги: «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)».
9.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
9.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением Управление образования (далее — Управление) администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее – администрация) и муниципальными дошкольными образовательными учреждениями муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее – МДОУ).
9.4. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Управления - лицами, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющими деятельность по предоставлению муниципальной услуги, а равно лицами, выполняющими организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - сотрудник Управления, начальник Управления), а также при участии заведующих МДОУ.
9.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Законом Российской Федерации -1 «Об образовании»;
- Законом Российской Федерации -1 «О защите прав потребителей»;
- постановлением Правительства Российской Федерации «О национальной доктрине образования в Российской Федерации»;
- постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»;
- постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
- постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста»;
- Уставом муниципального образования «Новомалыклинский район»;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области.
II. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги
2.1. Общие положения
8. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги устанавливает основные положения, определяющие качество предоставления муниципальной услуги.
9. Настоящий стандарт распространяется на услуги в области приема заявлений, постановки на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)
10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Законом Российской Федерации -1 «Об образовании»;
- Законом Российской Федерации -1 «О защите прав потребителей»;
- постановлением Правительства Российской Федерации «О национальной доктрине образования в Российской Федерации»;
- постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»;
- постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
- постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста»;
- Уставом муниципального образования «Новомалыклинский район»;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области.
2.1.4. Основные факторы качества, используемые в стандарте:
открытый доступ к сведениям о муниципальной услуге;
документы, регламентирующие деятельность органа, предоставляющего муниципальную услугу;
удобные условия размещения и режим работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
наличие специального технического оснащения;
укомплектованность органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалистами и их квалификация;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также за соблюдением качества предоставляемой муниципальной услуги стандарту.
2.1.5. Получателем муниципальной услуги являются физические лица, заинтересованные в получении муниципальной услуги, либо их уполномоченные представители (далее - заявитель). Муниципальная услуга предоставляется заявителям на основании личных обращений или заявлений.
2.1.6 Результатом предоставления муниципальной услуги является постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады).
2.2. Условия размещения и режим работы Управления
23.14.1. Муниципальное учреждение Управление образования администрации размещено в двухэтажном здании, расположенном по адресу: Ульяновская обл., Новомалыклинский р-н, с. Новая Малыкла, ул. Зеленая, д. 18. Помещение обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащено телефонной связью.
23.14.2. Помещения Управления отвечает требованиям санитарно-гигиенических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003), правилам пожарной безопасности, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т. д.).
23.14.3. Площадь, занимаемая Управлением, обеспечивает размещение работников и обратившихся за получением муниципальной услуги заявителей.
2.3. Техническое оснащение Управления
4.8.1. Рабочие места специалистов Управления, занимающегося предоставлением муниципальной услуги, оборудовано средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
4.8.2. Помещение для проведения личного приема граждан оборудуется:
- противопожарной системой;
- аптечкой для оказания доврачебной помощи.
2.4. Укомплектованность Управления кадрами и их квалификация
- Штат Управления полностью укомплектован и соответствует квалификационным требованиям.
- Все специалисты имеют соответствующее образование, обладают знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей.
- У всех специалистов имеется должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права.
- При оказании услуг специалист должен проявлять к заявителям максимальную вежливость, внимание, выдержку и учитывать их физическое и психическое состояние.
- Сведения о заявителях, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги, ставшие известными специалисту, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Информационное сопровождение деятельности Управления, предоставляющего муниципальную услугу, имеется на официальном сайте администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» в сети Интернет: www. *****, а также на информационных стендах, расположенных в здании Управления.
- Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет начальник Управления.
- Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Министерство образования Ульяновской области.
- Индикатором качества муниципальной услуги является мониторинг исполнения административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады). Результаты мониторинга предоставляются начальником Управления образования главе администрации и в Министерство образования Ульяновской области ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала.
- Критерием оценки качества предоставляемой услуги является соблюдение сроков предоставления муниципальной слуги, установленных настоящим регламентом, отсутствие нарушений положений регламента должностными лицами отдела и Управления при предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.5.1. Место нахождения муниципального учреждения Управление образования администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»: Ульяновская обл., Новомалыклинский р-н, с. Новая Малыкла, ул. .
Телефон для справок – (8-842
Электронный адрес для направления обращений: admmo. *****@***ru
Руководитель: начальник Управления .
Часы работы и приема:
Понедельник — пятница — с 8.00 до 17.00.
Перерыв на обед — с 12.00 до 13.00.
Суббота, воскресенье — выходные дни.
Прием заявителей и предоставление информации осуществляется специалистами управления: понедельник — пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: с 12.00 до 13.00.
2.6. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги могут предоставляться:
- при личном обращении;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
2.7. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги
24.20.1. Консультации и справки предоставляются должностными лицами, непосредственно участвующими в исполнении муниципальной услуги, в том числе специально выделенными для консультирования специалистами.
24.20.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- источники получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- часы приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- иная информация, имеющая непосредственное отношение к исполнению муниципальной услуги.
2.8. Порядок получения информации (консультаций) о процедуре предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
12. в устной форме лично или по телефону к специалисту Управления;
13. в письменном виде почтой в адрес муниципального учреждения Управление образования;
14. через Интернет-сайт администрации муниципального образования «Новомалыклинский район»: www. *****.
2.8.2. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
- Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
- Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее — СМИ).
- Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте администрации, использования информационных стендов.
- Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении муниципального учреждения Управление образования. На информационных стендах и официальном Интернет-сайте администрации содержится следующая обязательная информация:
12. полное наименование структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу;
13. контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
14. процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
15. перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- административный регламент предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются.
2.8.7. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и должны быть обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.8.9. Помещения для непосредственного взаимодействия сотрудников Управления и заведующей МДОУ с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников Управления и заведующей МДОУ.
7.7.1. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
23. номера кабинета;
24. фамилии, имени, отчества и должности сотрудников Управления, осуществляющих прием заявителей;
25. режима работы сотрудников Управления.
2.9. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
- При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону должностное лицо, сняв трубку, должен назвать наименование структурного подразделения, свою должность, фамилию, имя и отчество.
- Во время разговора специалист администрации должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист проводит личный прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
- Специалист не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
- Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
- Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист осуществляет не более 15 минут.
- В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
- При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать другое время для получения консультации.
- Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
- Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц осуществляется путем почтовых отправлений, либо предоставляется лично в отдел или начальнику Управления.
- Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Срок письменного ответа заявителю в консультационном режиме — до тридцати календарных дней.
- При приеме граждан или представителей организации лицо, осуществляющее прием, ведет регистрацию приема, дает исчерпывающую консультацию о наличии запрашиваемой информации, сроках и условиях предоставления услуги, а также проверяет наличие необходимых сведений в заявлении и документов.
- Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Срок прохождения отдельных административных процедур:
- сбор и формирование базы по регистрации детей, нуждающихся в посещении МДОУ осуществляется в период с сентября по февраль (для лиц, имеющих право на внеочередное и первоочередное предоставление мест в МДОУ, осуществляется в течение всего года);
- в случае возникновения обстоятельств и подачи заявления в Комиссию по решению вопросов комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений для получения путевки в МДОУ, при условии невозможности получить ее в общем порядке, прием населения по вопросам уточнения очередности ведут сотрудники Управления в течение всего года в приемные дни;
- обработка базы данных и передача списков очередников в МДОУ – март;
- оформление и выдача путевок МДОУ – май;
- доукомплектование МДОУ – июнь-февраль;
- заседания Комиссии по решению вопросов комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений – каждая первая среда месяца (кроме июля).
2.10.2. При информировании заявителя о ходе предоставления Услуги с использованием средств телефонной связи сотрудники Управления обязаны представить информацию по следующим вопросам:
1) о регистрационном номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства заявление;
2) о нормативных правовых актах по вопросам предоставления дошкольного образования;
3) об обязательных требованиях, установленных для регистрации ребенка в муниципальной базе данных о детях, нуждающихся в посещении дошкольного образовательного учреждения;
4) в случае возникновения обстоятельств и подачи заявления в Комиссию по решению вопросов комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений для получения путевки в МДОУ, при условии невозможности получить ее в общем порядке, сообщается о необходимости предоставления дополнительных документов, подтверждающих указанные в заявлении обстоятельства;
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
