Об утверждении административных регламентов (стр. 7 )

10.  подают заявление о выдаче ордера на проведение земляных работ в Управление в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.6. настоящего Регламента, не позднее рабочего дня, следующего за днем возникновения аварийной ситуации.

Уведомление о необходимости производства аварийных земляных работ должно быть составлено в письменной форме с указанием информации об аварии, лица, осуществившего аварийные земляные работы, места производства работ, подписано заявителем и направлено в Управление способом, обеспечивающим получение уведомления в сроки, указанные в первом абзаце настоящего пункта (телефонограмма, телеграмма, курьером или иным подобным способом).

III. Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов заявителя;

2) рассмотрение документов, представленных заявителем принятие решения о подготовке проекта ордера (уведомления);

3) подготовка проекта ордера (уведомления) и выдача для согласования;

4) принятие решения о выдаче ордера (уведомления);

5) выдача ордера;

6) Закрытие ордера.

3.1. Приём и регистрация документов заявителя:

Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в Управление с заявлением о выдаче ордера.

1) Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, при личном обращении заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, устанавливает наличие у заявителя полномочий на основании документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей). Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минута.

2) Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела:

26.  проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента;

27.  сверяет представленные заявителем экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару «документ - копия». В случае представления заявителем незаверенной копии документа специалист, ответственный за прием документов, сверяет копию с подлинником документа, делает на копии отметку «Копия верна» и заверяет ее своей подписью и канцелярской печатью. Копии документов остаются в деле, а подлинник возвращается заявителю;

28.  проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

а) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;

б) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

г) документы не исполнены карандашом;

д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действий составляет 15 минут.

3) При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.6. настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, возвращает заявителю заявление и представленные им документы. Максимальный срок выполнения действий составляет 20 минут.

4) При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием и оформление дела, помогает заявителю заполнить заявление от руки или в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю). Максимальный срок выполнения действий составляет 2 минут.

5) Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, лично передает заявление специалисту по делопроизводству Администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» для регистрации и рассмотрения Главой Администрации муниципального образования «Новомалыклинский район». Максимальный срок выполнения действий составляет 5 минут.

6) Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, заполняет расписку о получении документов. Образец заявления расписки о получении документов приведен в приложении № 6 к настоящему административному регламенту. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

7) Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.

8) При поступлении заявления и документов, по почте, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела выполнят действия описанные в пп. 2 текущего раздела.

9) В случае если документы поступившие по почте не удовлетворяют требованиям, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, готовит проект сопроводительного письма с указанием причин отказа в приеме документов и передает его на подпись Главе Администрации муниципального образования «Новомалыклинский район».

10) При получении подписанного Главой Администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» сопроводительного письма, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает сопроводительное письмо и документы специалисту, ответственному за выдачу документов.

11) Если документы удовлетворяют требованиям, специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, выполняет действия описанные в пп 2-7. Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут.

12) Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем, формирует дело, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку дела комплект документов.

13) Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, передает дело после визирования Главой администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» начальнику Управления.

Специалист управления, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, оформление расписки.

Общий максимальный срок выполнения действий не может превышать одного рабочего дня.

3.2. Рассмотрение поступившего заявления на выдачу ордера и документов.

Основанием для начала административной процедуры, является получение дела начальником Управления от специалиста, ответственного за прием документов и оформление дела.

1) Начальник Управления после рассмотрения дела принимает решение, о выдаче проекта ордера (уведомления). Ордер (уведомление) изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, другой хранятся соответственно в архиве Управления.

2) Начальник Управления передает документы специалисту, ответственному за подготовку проекта ордера (уведомления). Начальник Управления несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка принятия решения о выдаче проекта ордера (уведомления).

Общий максимальный срок выполнения действий не может превышать одного рабочего дня.

3.3. Подготовка проекта ордера (уведомления) и выдача для согласования

Основанием для начала административной процедуры, получение дела специалистом ответственным за подготовку проекта ордера (уведомления) от начальника Управления.

1) При подтверждении (не подтверждении) права заявителя на получение муниципальной услуги специалист, ответственный за подготовку проекта ордера (уведомления), готовит проект ордера (уведомления). Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 120 минут.

2) Проект уведомления передает начальнику Управления для визирования вместе с делом. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 10 минут.

3) Сообщает заявителю о принятом решении лично, по телефону (или иным способом, указанным заявителем в заявлении);

4) Выдает проект ордера заявителю лично при обращении заявителя. Предлагает заявителю проставить отметку о получении 2 экземпляров проекта ордера с датой и личной подписью в деле. Информирует о сроках и порядке согласования ордера с организациями согласно приложения № 7. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

5) После согласования проекта ордера с организациями проверяет и передает проект ордера и дело начальнику Управления для принятия решения о выдаче ордера. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист ответственный за подготовку проекта ордера(уведомления) несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оформления проекта ордера (уведомления).

Общий максимальный срок выполнения действий не может превышать более одного рабочего дня.

3.4 Принятие решения о выдаче ордера (уведомления).

Основанием для начала процедуры принятия решения является получение начальником Управления от специалиста, ответственного за подготовку проекта ордера (уведомления), дела и проекта ордера (уведомления).

1) Начальник Управления рассматривает проект ордера (уведомления) и принимает решение, заверяя ордер (уведомление) личной подписью.

2) Передает ордер (уведомление) и документы специалисту, ответственному за выдачу документов. Начальник управления несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка принятия решения о выдаче ордера (уведомления).

Общий максимальный срок выполнения действий не может превышать одного рабочего дня.

3.4. Выдача документов.

Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов ордера (уведомления).

1) Специалист, ответственный за выдачу документов:

- регистрирует ордер (уведомление) и приобщает один экземпляр к делу;

- сообщает заявителю о принятом решении лично, по телефону (или иным способом, указанным заявителем в заявлении);

Максимальный срок выполнения действий составляет 20 минут.

2) Специалист, ответственный за выдачу документов выдает заявителю ордер (уведомление) лично при обращении заявителя. Предлагает заявителю проставить отметку о получении 2 экземпляров ордера (уведомления) с датой и личной подписью в деле. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

3) В случае необходимости высылки ордера (уведомления) и присланных заявителем документов заявителю специалист, ответственный за выдачу документов, высылает их заказным письмом с уведомлением. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

4) Специалист, ответственный за выдачу документов размещает в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования «Новомалыклинский район». Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет три рабочих дня.

Специалист, ответственный за выдачу документов несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов, ордера (уведомления).

3.5. Закрытие ордера

Основанием для начала процедуры закрытия ордера является получение специалистом, ответственным за подготовку ордера (уведомления) представление заявителем ордера, подлежащего закрытию.

1) Специалист, ответственный за подготовку ордера (уведомления) проверяет наличие необходимых согласований подтверждающих факт завершения работ и восстановления нарушенного благоустройства с организациями в соответствии с перечнем согласно Приложения №7.

2) При выполнении условия в п.5.1. проставляет отметку в ордере о закрытии и выдает заявителю закрытый ордер. Предлагает заявителю проставить отметку о получении 1 экземпляр ордера (уведомления) с датой и личной подписью в деле. Второй экземпляр помещает в дело. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.

Специалист, ответственный за подготовку ордера, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка закрытия ордера.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

23.17.  Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела.

23.18.  Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего регламента.

23.19.  Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться один раз в квартал) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

23.20.  Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются ответственные сотрудники Управления и администрации.

23.21.  Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

23.22.  Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несёт персональную ответственность за:

5.  соблюдение сроков и порядка приёма документов;

6.  соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства;

7.  принятие мер по проверке представленных документов;

8.  соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;

9.  соблюдение сроков и порядка подготовки выдачи отказа в предоставлении муниципальной услуги.

-  Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

-  Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги

14.7.  Заявители имеют право направить письменное обращение (жалобу) на имя главы администрации или начальника Отдела.

14.8.  Все обращения об обжаловании действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги на основании регламента, регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству администрации.

14.9.  Глава администрации или уполномоченное им лицо проводит личный приём заявителей.

14.10.  При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента его регистрации.

14.11.  Порядок продления обращений в зависимости от их характера установлен законодательством Российской Федерации.

14.12.  Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

-  фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, которым подаётся жалоба;

-  должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

-  суть обжалуемого действия (бездействия), решения;

-  подпись, дату.

5.7. Дополнительно могут быть указаны:

26.7.  причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

26.8.  обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

26.9.  иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

-  К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные доводы. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его заявителем.

-  По результатам рассмотрения обращения (жалобы) главой администрации или уполномоченным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы). Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.

-  В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не даётся. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, администрация вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

-  В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддаётся прочтению, ответ на обращение (жалобу) не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течении 7 календарных дней.

-  В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему администрацией многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами) в тот же орган государственной власти, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).

-  В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

-  Обращения заявителей (жалобы), содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

-  Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признано обоснованным, то принимается решение о проведении действий по предоставлению муниципальной услуги и применение мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.

-  Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведённых в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

-  Обращения (жалобы) заявителей считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

-  Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчинённости органу, должностному лицу.

-  Вышестоящие в порядке подчинённости орган, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня её подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.

-  Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданина надлежаще уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива.

__________________

Приложение

к Административному регламенту

Место нахождения Управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области:

Ульяновская область, Новомалыклинский район, с. Новая малыкла,

Почтовый адрес для направления документов:

Ульяновская область, Новомалыклинский район, с. Новая Малыкла,

Электронный адрес для направления документов: *****@***ru

Телефон для справок (консультаций): 8(84232)22104.

График работы специалистов Управления: понедельник – пятница с 8 00до 1700 часов (перерыв на обед с 1300 до 1400 часов)

Официальный интернет-сайте администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области:

http://www. *****..

Интернет–сайт Портала государственных услуг Ульяновской области:

http://www. gosuslug. *****.

Приложение

к Административному регламенту

Условные обозначения

Начало или завершение административной процедуры

 

Операция, действие, мероприятие

Ситуация выбора, принятие решения

Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

 

приём и регистрация документов заявителя

 

Да Нет

возвращение заявителю заявления и представленных им документов

 

вручение (направление) расписки о приеме заявления, документов

 

 

Да Нет

Приложение

к Административному регламенту

Главе Администрации муниципального

образования «Новомалыклинский район»

_______________________________

(ФИО)

от________________________

(фамилия, имя, отчество –для граждан,

_________________________

полное наименование организации-

_________________________

юридических лиц, почтовый индекс и адрес

__________________________

проживания, расположения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать ордер ____________________________________________

на выполнение земляных или буровых работ - нужное указать

________________________________________________________________

наименование объекта

На земельном участке по адресу: ______________________________________

наименование населенного пункта, улица, дом,

_________________________________________________________________

номер участка

сроком на____________________________________________ __________________.

При этом сообщаю:

лицензия на право выполнения строительно-монтажных работ выдана

______________________________№ ______ "____" ___________ 20__ г.

наименование лицензионного центра

производителем работ приказом № ______ " ____" ____________20__г.

назначен _______________________________________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество

После окончания работ в ____ дневный срок обязуемся произвести необходимые восстановительные работы, выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановить благоустройство и дорожные покрытия, ликвидировать нарушения прилегающей территории, связанные с производством работ.

Перечень требуемых документов для выдачи разрешения прилагается.

____________ _______________ ____________

(подпись заявителя) (расшифровка подписи) (дата подачи заявления)

Приложение

к Административному регламенту

Форма ордер на право производства земляных работ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Новомалыклинский РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОРДЕР №____

«___» _______________20__ г.

на право производства земляных работ

на территории___________________________________________________

( района, села, поселка)

Выдан__________________________________________________________

(наименование заявителя)

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество - для граждан,

________________________________________________________________

полное наименование организации - для юридических лиц),

________________________________________________________________

его почтовый индекс и адрес)

на право производства работ связанных с раскопками грунта:___________

________________________________________________________________

(указать место производства работ и назначение работ)

Лицо, получившее ордер на право производства работ обязан:

До начала производства работ связанных с раскопками грунта произвести согласование этих работ с организациями имеющими подземные коммуникации в месте производства работ

( перечень организаций с которыми необходимо произвести согласование работ)

Все работы связанные с раскопками грунта производить в строгом соответствии с требованиями владельцев подземных и надземных коммуникаций (кабельные линии связи и электропередач, водопровод, теплосети, дороги и т. д.) и требованиями Управления ТЭР, ЖКХ, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Новомалыклинский район». Работы начать____________________20___г. Работы закончить до_______________20___г.

По окончании работ сдать настоящий ордер в организацию, выдавшего его.

Особые условия производства работ, в том числе и условия поставленные заинтересованными организациями:

5. По окончании производства работ связанных с раскопками грунта произвести согласование с организациями, подтверждающими факт завершения работ и восстановления нарушенного благоустройства:

( перечень организаций с которыми необходимо произвести согласование работ)

Адрес и № телефона организации (лица) производящей работы:

Подпись лица, получившего ордер:__________________ ______________

Начальник отдела строительства,

благоустройства, архитектуры и

дорожной деятельности Управления ТЭР, ЖКХ,

строительства и дорожной деятельности

администрации муниципального образования

«Новомалыклинский район» (______________)

Приложение

к Административному регламенту

Предпринимателю

(Руководителю предприятия)

Ф. И.О.

адрес, почтовый индекс

Уведомление об отказе в выдаче ордер на

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Управления топливно - энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности Администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области отказывает в выдаче ордера на ________________________________________________________________

________________________________________________________________

так как _________________________________________________________

(указывается причина отказа в согласовании

________________________________________________________________

________________________________________________________________ ________________________________________________________________.

со ссылкой на нормативные правовые акты)

Глава администрации

муниципального образования «Новомалыклинский район» ________________ ____________________

подпись Ф. И.О.

Приложение

к Административному регламенту

РАСПИСКА

в получении документов, представленных заявителем в Управления топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области

Настоящим удостоверяется, что заявитель ____________________________

(фамилия, имя, отчество)

Представил(а) в Управление топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области "__" ____________ ____ г. вх. № ________ нижеследующие документы:

№ п/п	Наименование и реквизиты документа	Количество экземпляров	Количество листов

«______» ____________ 20 ____ г. ___________________

(подпись заявителя)

Ф. И.О. должность специалиста принявшего документы:________________

________________________________________________________________

Дата окончания срока выдачи ордера __________________________

Справку о рассмотрении заявления о выдаче согласования можно получить по следующим телефонам: ______________________________________

«______» ____________ 20 ____ г. ___________________

(подпись специалиста)

Приложение

к Административному регламенту

Перечень организаций, с которыми необходимо произвести согласование работ в течении трех календарных дней:

1.  Отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних дел по муниципальному образованию «Новомалыклинский район».

2.  Владельцы подземных инженерных сетей (водопровод, канализация, газопровод, кабель связи, и т. п.).

3.  Землепользователи.

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

«Новомалыклинский район»

от «____»________20___ г. №_______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство,

реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется

осуществить в границах муниципального образования»

I. Общие положения

-  Административный регламент определяет порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования» (далее — административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), должностных лиц при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования.

-  Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования» (далее — муниципальная услуга).

-  Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

27.  Конституцией Российской Федерации;

28.  Земельным кодексом Российской Федерации;

29.  Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30.  Федеральным законом от 01.01.2001 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

31.  Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

32.  Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

33.  постановлением Правительства Российской Федерации «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

34.  распоряжением Правительства Ульяновской области от 01.01.2001 «Об утверждении концепции областной целевой программы «Развитие дорожного хозяйства Ульяновской области в гг.»;

35.  решением Общественной палаты Ульяновской области от 01.01.2001 «Об исполнении стратегии развития транспортной и инженерной инфраструктуры Ульяновской области»;

36.  Уставом муниципального образования «Новомалыклинский район»;

37.  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования.

2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.

Отдел строительства, благоустройства, архитектуры и дорожной деятельности Управление топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области (далее — Отдел).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Получение физическим или юридическим лицом, а также индивидуальным предпринимателем, либо их уполномоченным представителем (заявителем) разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования «Новомалыклинский район», а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее - разрешение) на территории земельного участка, правообладателем которого он является (приложение № 4), а в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги уведомления об отказе в выдаче разрешения (далее – уведомление) с указанием причин отказа (приложение № 5).

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Отдел в течение десяти календарных дней со дня получения заявления о выдаче разрешения:

-проводит проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента;

-проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования, требованиям градостроительного плана земельного участка. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

-выдает заявителю разрешение на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования, или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

38.  Конституцией Российской Федерации;

39.  Земельным кодексом Российской Федерации;

40.  Градостроительным кодексом Российской Федерации;

41.  Федеральным законом от 01.01.2001 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

42.  Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

43.  Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

44.  постановлением Правительства Российской Федерации «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

45.  распоряжением Правительства Ульяновской области от 01.01.2001 «Об утверждении концепции областной целевой программы «Развитие дорожного хозяйства Ульяновской области в гг.»;

46.  решением Общественной палаты Ульяновской области от 01.01.2001 «Об исполнении стратегии развития транспортной и инженерной инфраструктуры Ульяновской области»;

47.  Уставом муниципального образования «Новомалыклинский район»;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области.

2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:

заявление о выдаче разрешения (приложение № 3);

правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство на землю, договор аренды земельного участка);

градостроительный план земельного участка;

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования, подъездов к ним, границ зон действия публичных сервитутов;

схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение полосы отвода автомобильных дорог и придорожной полосы, утверждённых в составе документации по планированию территории применительно к дорожным объектам;

схемы, отображающие архитектурные решения;

проект организации строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования;

положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренной ст. 49 Градостроительного кодекса РФ);

разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если владельцу автомобильных дорог (заявителю) было представлено такое разрешение);

согласие всех правообладателей автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования, в случае реконструкции такого объекта.

Выше перечисленные документы представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.

Не допускается требовать иные документы для получения разрешения.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов:

-обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;

-представление неполного перечня документов, предусмотренного пунктом 2.6. настоящего Административного регламента;

-отсутствие в документах в полном объеме сведений, необходимых для осуществления процедуры согласования;

-противоречивость сведений, содержащихся в представленных документах.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

-несоответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка;

-несоответствие схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования требованиям градостроительного плана земельного участка.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата в предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.

30.8. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

30.9. Рабочие места специалистов, должны быть оборудованы столами, стульями, средствами оргтехники (компьютер с возможностью печати и выхода в Интернет, ксерокс, сканер и канцтовары), позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги.

30.10.  Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которое обеспечено образцами заполнения документов, бланками заявлений. У входа в помещение для приема заявителей размещаются информационные стенды с информацией о предоставлении Услуги, а также информационные таблички с указанием:

- номера кабинета;

- наименования Отдела;

- режима работы, в том числе часов приема и выдачи документов.

2.15. Показателями доступности и качества муниципальных услуг.

-открытость информации о муниципальной услуге;

-своевременность предоставления муниципальной услуги;

-вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги;

-точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента.

2.15.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:

18.  непосредственно в Отделе;

19.  с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;

20.  посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

-  Информация о месте нахождения и графике работы Отдела; справочные телефоны Отдела, адрес электронной почты Отдела, адреса интернет-сайтов администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, Портала государственных услуг Ульяновской области приведены в приложении №1 к настоящему административному регламенту.

-  Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном интернет-сайте муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, на Портале государственных услуг Ульяновской области, на информационном стенде размещенном у входа в помещение для приема заявителей.

-  В размещаемой информации о предоставлении муниципальной услуги должны быть представлены следующие материалы:

18.  место нахождения, график приема получателей муниципальной услуги, номера телефонов для справок, принимающих участие в оказании услуги (согласно приложению №1 к настоящему административному регламенту);

19.  перечень лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги и требования, предъявляемые к ним;

20.  блок-схема (согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

21.  перечень, названия, формы и источники происхождения документов, требуемых с заявителя при оказании муниципальной услуги, а также образцы их заполнения;

22.  перечень причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

23.  порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления услуги;

24.  извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;

25.  бланк заявления;

26.  текст настоящего Административного регламента с приложениями.

2.13.5.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами Отдела.

Консультации могут предоставляться при личном обращении, по письменным обращениям, по телефону и электронной почте.

Обязанности должностных лиц Отдела при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:

-при консультировании по телефону специалист Отдела должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование Отдела, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

-при консультировании посредством индивидуального устного информирования, сотрудник Отдела дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время при индивидуальном устном консультировании гражданина не должно превышать 30 минут.

-при консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона специалиста Отдела. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.

2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги.

Разрешение выдаётся на срок, предусмотренный проектом строительства, реконструкции или капитального ремонта автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования.

Срок действия разрешения может быть продлён Отделом по заявлению в произвольной форме, поданному не менее чем за шестьдесят дней (календарных) до истечения срока действия выданного ранее разрешения.

В продлении срока действия разрешения, должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция или капитальный ремонт автомобильных дорог муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования, не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

Срок действия разрешения при переходе права собственности на земельный участок и автомобильные дороги муниципального образования, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществить в границах муниципального образования, сохраняется.

III. Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём и регистрация документов заявителя;

- проверка документов, представленных заявителем;

- принятие решения о выдаче разрешения (уведомления);

- выдача документов.

3.1. Приём и регистрация документов заявителя:

Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в Отдел с заявлением о выдаче разрешения.

3.1.1. Специалист, ответственный за прием документов и оформление дела, при личном обращении заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, устанавливает наличие у заявителя полномочий на основании документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минута.