Открытый конкурс № 2/1 на право заключить государственный контракт (стр. 1 )

УТВЕРЖДАЮ

Первый заместитель

начальника Центрального

таможенного Управления

____________________

«_____» ______________ 2010 г.

Конкурсная документация

Открытый конкурс № 2/1 на право заключить государственный контракт

Наименование размещения заказа: «Оказание услуг по сопровождению (абонентскому обслуживанию) автоматизированных систем и комплекса программных средств в таможенных органах Центрального таможенного управления»

г. Москва

2010 год

Лист согласований - последний лист

I. Информация о конкурсе

1. Форма торгов: Открытый конкурс

2. Заказчик: Центральное таможенное управление.

3. Место нахождения заказчика: Российская Федерация, г. Москва.

4. Почтовый адрес заказчика, е-mail: г. Москва, Комсомольская пл., д. 1а., *****@.

5. Номер контактного телефона/факса заказчика: (4/.

6. Источник финансирования: Федеральный бюджет.

7. Предмет государственного контракта:

Лот 1. Оказание услуг по сопровождению (абонентскому обслуживанию) автоматизированной информационной системы «АИСТ-М» в составе с комплексом программных средств «Учет и контроль товаров на ВХ», комплекса программных средств «Ведение базы данных профилей рисков», комплекса программных средств «Ведение электронных журналов регистрации», комплекса программных средств «Сбор данных электронных копий грузовых таможенных деклараций», комплекса программных средств «Учет бланков ПТС и ПШТС», комплекса программных средств «Выявление рисков», комплекса программных средств «Стоимость-Ценовая информация», комплекса программных средств «Авто-Транспорт. Оформление» в таможенных органах Центрального таможенного управления.

Лот 2. Оказание услуг по сопровождению (абонентскому обслуживанию) комплексной автоматизированной системы «АИСТ-РТ21» в таможенных органах Центрального таможенного управления.

Лот 3. Оказание услуг по сопровождению (абонентскому обслуживанию) автоматизированной информационно-аналитической системы тарифного и нетарифного регулирования в таможенных органах России «Тарифы-1», комплекса программных средств оперативного мониторинга состояния судебной практики «Судебная практика», автоматизированной информационной системы обеспечения правоохранительной деятельности таможенных органов «Правоохрана», комплекса программных средств для паспортизации таможенных органов «Паспорт таможенного органа», автоматизированной системы контроля таможенной стоимости «Стоимость – 1» в таможенных органах Центрального таможенного управления.

Лот 4. Оказание услуг по сопровождению (абонентскому обслуживанию) автоматизированной системы валютного контроля «Валютный контроль» в таможенных органах Центрального таможенного управления программных средств.

Лот 5. Оказание услуг по сопровождению (абонентскому обслуживанию) комплекса программных средств для универсального анализа баз данных в системе таможенного оформления с целью получения оперативной отчетности (КПС «АСТО-Анализ») в таможенных органах Центрального таможенного управления.

8. Объем оказываемых услуг и краткие характеристики таких услуг: Указаны в техническом задании (раздел III конкурсной документации).

9. Место оказания услуг: Центральный федеральный округ (подробнее в пункте 4 раздела III конкурсной документации).

10. Условия оказания услуг: Указаны в техническом задании (раздел III конкурсной документации).

11. Сроки (периоды) оказания услуг: С момента подписания государственного контракта по 31.12.2010 года.

12. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота): 

- Лот 1. 9 ,00 (Девять миллионов двести семьдесят четыре тысячи) рублей;

- Лот 2. 1 ,00 (Один миллион пятьсот тысяч) рублей;

- Лот 3. 8 ,00 (Восемь миллионов сто тысяч) рублей;

- Лот 4. 3 ,00 (Три миллиона пятьсот тысяч) рублей;

-  Лот 5. ,00 (Пятьсот тысяч) рублей.

13. Форма, сроки и порядок оплаты услуг: Безналичный расчет, поквартально в течение 15 (Пятнадцати) банковских дней после подписания Сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг на основании представленных Исполнителем счета, Акта сдачи-приемки оказанных услуг, утвержденного уполномоченным представителем Заказчика, и счета-фактуры.

14. Порядок формирования цены контракта (цены лота): С учетом расходов на все издержки Исполнителя и причитающееся ему вознаграждение, а также расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.

15. Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации:  С даты размещения на официальном сайте Российской Федерации www. ***** извещения о проведении открытого конкурса до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе в рабочие дни с 09.30 до 12.30 и с 14.00 до 16.00 г. Москва, Комсомольская пл., д. 1а, комн. 117 (отдел организации размещения заказов для государственных нужд). Конкурсная документация предоставляется бесплатно секретарем конкурсной комиссии по размещению заказов (, внутр. 29-79) на основании письменного запроса.

16. Официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация: www. *****

17. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации: Разъяснения предоставляются по форме и в порядке определенным пунктом 7 раздела II конкурсной документации с 27.02.2010 г. до 26.03.2010 г.

18. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе: Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в соответствии с пунктом 16 раздела II конкурсной документации в рабочие дни с 09.30 до 12.30 и с 14.00 до 16.30 по адресу г. Москва, Комсомольская пл., д. 1а, комн. 117(отдел организации размещения заказов для государственных нужд), с 28.02.2010 г. до 10.00 часов 31.03.2010 г.

19. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе: по адресу заказчика комн. 120 в порядке определенным пунктом 19 раздела II конкурсной документации 31.03.2010г., в 10.00 час. время московское.

20. Место и дата рассмотрения заявок: по адресу заказчика 07.04.2010г.

21. Критерии оценки конкурсной заявки:

1. Цена контракта 35%

2. Качество услуг и квалификация участника конкурса 20%

3. Срок (период) оказания услуг 35%

4. Срок предоставления гарантий качества услуг 10%

22. Место и дата проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе: по адресу заказчика 14.04.2010 г.

23. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе: В соответствии с пунктом 23 раздела II конкурсной документации.

24. Обеспечение заявки на участие в конкурсе:

- Лот 1. 463 700 (Четыреста шестьдесят три тысячи семьсот) рублей;

- Лот 2. 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

- Лот 3. 405 000 (Четыреста пять тысяч) рублей;

- Лот 4. 175 000 (Сто семьдесят пять тысяч) рублей;

- Лот 5.Двадцать пять тысяч) рублей.

25. Срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки: В порядке определенным пунктом 13 раздела II конкурсной документации.

26. Обеспечение исполнения государственного контракта: Не установлено.

27. Срок и порядок предоставления обеспечения государственного контракта В соответствии с пунктом 26 части II конкурсной документации.

28. Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов в отношении предлагаемой цены контракта: Не предоставляются.

29. Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект государственного контракта: Не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте указанного протокола и не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения конкурса.

30. Предоставление преференций в отношении цены контракта для товаров российского происхождения: Не предоставляется.

 II. Инструкции участникам размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса

Разработано на основании Федерального закона от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон).

Вопросы, не урегулированные в настоящей инструкции, разрешаются в соответствии с Законом.

Общие сведения

 1. Правомочность участников размещения заказа.

Участником размещения заказа, может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение государственного контракта.

2. Требования к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов в форме конкурса.

1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

2.1. Заказчик устанавливает также следующие требования к участникам размещения заказа:

а) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если об этом указано в разделе III аукционной документации;

б) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

в) в случае, если в пункте 30 раздела I конкурсной документации содержится информация о предоставлении преференций для товаров российского происхождения, заказчик устанавливает требование об указании (декларировании) участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе, страны происхождения поставляемого товара.

2.2. В случае, если в пункте 1 раздела I конкурсной документации содержится информация, о том, что открытый конкурс только для субъектов малого предпринимательства, участники размещения заказа должны соответствовать требованиям части 1 статьи 4 Закона. № 209-ФЗ:

а) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

б) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующего предельного значения средней численности работников для субъектов малого предпринимательства - сто человек включительно.

в) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000.

3. Одна заявка на участие в конкурсе от каждого участника размещения заказа.

Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

В случае, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить государственные контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками размещения заказа, участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в конкурсе (лоте) только в отношении одной поисковой научно-исследовательской работы.

4. Затраты на участие в открытом конкурсе.

Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе, а заказчик, указанный в пункте 2 раздела I. конкурсной документации, не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов открытого конкурса.

Конкурсная документация для открытого конкурса

 5. Содержание документации для открытого конкурса.

Документация для открытого конкурса включает разделы:

I.  Информация о конкурсе.

II.  Инструкции участникам размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса.

III.  Техническое задание.

IV.  Форма заявки на участие в конкурсе.

V.  Формы приложений к заявке на участие в конкурсе.

VI.  Проект государственного контракта.

6. Порядок предоставления конкурсной документации.

Конкурсная документация выдается на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – электронный документ*), в течение двух дней со дня получения соответствующего заявления в порядке, указанном в пункте 15 раздела I конкурсной документации.

* В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» электронным документом, равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью признается электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи.

Здесь и далее по тексту: по техническим причинам временно электронные документы заказчиком не принимаются.

Участник размещения заказа может получить полный комплект конкурсной документации самостоятельно, без взимания платы на сайте Интернет www. *****, но в этом случае он принимает на себя все риски по некорректному скачиванию информации (не в полном объеме, с ошибками и т. п.) и не получению вовремя информации от Заказчика об изменениях, разъяснениях конкурсной документации по настоящему конкурсу.

7. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений, отказ от проведения конкурса.

Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации в сроки указанные в пункте 17 раздела I конкурсной документации.

В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик направит в письменной форме или в форме электронного сообщения разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику, не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение будет размещено заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

Разъяснение положений конкурсной документации не изменят её суть.

Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию (не изменяя предмета конкурса) не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком, в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет продлен. Со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составит не менее чем двадцать дней.

Заказчик после размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Инструкция по подготовке заявок на участие в конкурсе

 8. Язык заявки на участие в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой на участие в конкурсе, которыми обменялись участник размещения заказа и заказчик, должны быть написаны на русском языке.

Сопроводительная документация и печатная литература, предоставленная участником размещения заказа, может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться точный перевод на русский язык соответствующих разделов.

Любая документация, предоставленная на иностранном языке и не имеющая перевода на русский язык, заказчиком не рассматривается и считается как отсутствующая.

9. Содержание заявки на участие в конкурсе.

Подготовленная участником размещения заказа заявка на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса, каждого лота должна содержать:

1. Сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;

д) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);

е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;

2. Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе:

2.1. предложение о цене контракта (о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, о цене единицы услуги и (или) работы в случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг заказчиком указаны в конкурсной документации начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы).

2.2. В случаях, предусмотренных разделом III конкурсной документации, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам.

2.3. В случаях, когда предметом контракта является приобретение товара или поставка товара предусмотрена в составе работ, услуг (за исключением расходных материалов), участник размещения заказа обязан указать точное их наименование, включая наименование модификации (если такая имеется).

Если данный товар состоит из комплектующих, являющихся самостоятельным товаром, имеющим различных производителей и собственные наименования, участник размещения заказа обязан указать и сведения на составные части.

Если планируется поставка нестандартной продукции – указание на это обстоятельство ОБЯЗАТЕЛЬНО.

2.4. В случаях, когда в разделе III конкурсной документации (техническом задании) заданы параметры товара (в т. ч. предусматривающие варианты параметров такого товара), участник размещения заказа обязан указать в заявке конкретные параметры предлагаемого товара.

В подтверждение того, что параметры предлагаемого участником размещения заказа к поставке товара соответствуют требованиям заказчика, может предоставить любые данные производителя, не вызывающие сомнения в подлинности (рекламные буклеты, технические паспорта и т. д.). Допускается ссылка на официальный сайт производителя товара, с указанием адреса в Интернете.

2.5. В случаях, когда в разделе III конкурсной документации (техническом задании) указаны материалы (в т. ч. строительные) либо запасные части, а так же работы, предусматривающие поставку эквивалентного товара (использование эквивалентных материалов; выполнения эквивалентной работы), участник размещения заказа обязан указать в заявке конкретные наименования предлагаемого товара (конкретные материалы; конкретную работу).

2.6. В случаях, когда в разделе III конкурсной документации (техническом задании) указан ожидаемый эффект (результат) выполнения работ (оказания услуг) участник размещения заказа обязан указать в заявке конкретный эффект (результат) выполнения работ (оказания услуг).

3. Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в пункте 24 раздела I конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение или копия такого поручения);

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному подпунктом 1 пункта 2 раздела II конкурсной документации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса;

в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию, установленному в соответствии с подпунктом а) части 2.1. пункта 2 раздела II конкурсной документации, в случае, если такое требование установлено заказчиком в разделе III конкурсной документации;

3.1. Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.

3.2. В заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в подпунктах 2 - 4 пункта 2 раздела II конкурсной документации.

3.3. В случае, если в пункте 30 раздела I конкурсной документации содержится информация о предоставлении преференций для товаров российского происхождения, в заявке на участие в конкурсе должна быть указана (продекларирована) страна происхождения поставляемого товара.

4. В случае, когда в извещении о проведении открытого конкурса указано, что участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, участник размещения заказа обязан продекларировать в заявке на участие в конкурсе соответствие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 01.01.01 г. :

- о численности работников за предшествующий календарный год;

- о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год.

10. Цена государственного контракта.

Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, установленных частями 4.2, 6, статьи 9 Закона. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной государственным контрактом. Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения государственного контракта.

11. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками)

Российский рубль.

12. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного государственного контракта:

Не применяется.

13. Обеспечение заявки на участие в конкурсе.

Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. При этом размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не будет превышать пять процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). В случае, если заказчиком в пункте 24 раздела I конкурсной документации установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа.

Документом, подтверждающим внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе является платежное поручение или копия такого поручения.

Банковские реквизиты: получатель ИНН//

УФК по г. Москве (Центральное таможенное управление л/с )

р/с в Отделении № 1 Московского ГТУ Банка России по г. Москве

В тексте платежного поручения указывать: - «Задаток в обеспечение заявки на участие в конкурсе: «_____________________________________________________», сумма без налога НДС.

(наименование открытого аукциона)

Обеспечение заявки на участие в конкурсе должно быть внесено лично участником размещения заказа с расчетом зачисления данного обеспечения на расчетный счет Заказчика в течении пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в торгах.

При возникновении вопросов по возврату обеспечения заявки на участие в конкурсе: контактный телефон (4).

14. Альтернативные предложения участников размещения заказа.

Альтернативные предложения участников размещения заказа заказчиком рассматриваться не будут. 

Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

 15.  Оформление и подписание заявки на участие в конкурсе.

Заявка должна быть составлена по форме указанной в разделе IV конкурсной документации.

В заявке должны быть заполнены все установленные формой реквизиты.

К заявке прикладывается приложение, содержащее предложение (сведения) о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг, составленное с учетом требований части 2 пункта 9 раздела II конкурсной документации и требований, изложенных в техническом задании раздела III конкурсной документации.

Приложение должно быть составлено таким образом, что бы Заказчик мог получить полное и точное представление о предлагаемом товаре (работе, услуге) и иметь возможность сопоставить предложенный товар (работы, услуги) с техническим заданием Заказчика.

Для приложения Заказчиком может быть установлена специальная форма.

Приложение должно быть составлено на бланке установленной в разделе V конкурсной документации формы. В целях однозначной идентификации заявки и приложения к ней участник размещения заказа обязан указывать в заявке и в приложение к ней общий исходящий номер и дату.

Если такая форма не установлена, то сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг представляются в произвольной форме.

В заявке на участие в конкурсе не должно содержаться изменений или дополнений, за исключением тех, которые необходимы для того, чтобы исправить ошибки, сделанные участником размещения заказа. В таких случаях каждое исправление ошибки подтверждаются подписью лица подписавшего заявку на участие в конкурсе.

Оформление заявки на участие в конкурсе должно производиться согласно предлагаемой заказчиком форме и допускать единственное прочтение.

Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений.

В случае, если толщина заявки вместе с приложениями не превышает 3-х (трех) сантиметров, заявка вместе с приложениями сшивается в один том и к ним составляется общая опись входящих в том документов

 16. Запечатывание и маркировка конверта с заявкой на участие в конкурсе.

Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе и требуемые документы в письменной форме в запечатанном конверте. Конверт должен быть запечатан таким образом, чтобы обеспечить невозможность его случайного открытия.

На конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

Если конверт не помечен в соответствии с вышеуказанными требованиями, заказчик не несет никакой ответственности в случае его утери или вскрытия раньше времени.

Заявка на участие в конкурсе в форме электронного документа от участника размещения заказа временно, по техническим причинам, не принимается.

17. Окончательный срок подачи заявок на участие в конкурсе.

Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в сроки указанные в пункте 18 раздела I конкурсной документации.

 Прием конкурсных заявок прекращается в день и час вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе указанных в пункте 18 раздела I конкурсной документации.

По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик выдаст расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

18. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки.

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия единой комиссией по размещению заказов Управления (далее – Комиссия) конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик вернет внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.

Вскрытие конвертов и оценка заявок на участие в конкурсе.

19. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. На вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе участник размещения заказа имеет право направить не более одного представителя.

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, или его представитель должен при себе иметь доверенность и документ, удостоверяющий личность. Наличие доверенности – обязательно, независимо от занимаемой должности участника аукциона.

Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе производится публично Комиссией в день, во время и в месте, указанные в пункте 19 раздела I конкурсной документации. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе в отношении такого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, Комиссией будет объявлено присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили заказчику до вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

В случае, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить государственные или муниципальные контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками размещения заказа, заявка на участие в конкурсе, поданная одновременно в отношении двух и более таких работ, не рассматривается и возвращается подавшему ее участнику размещения заказа.

При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляется наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие, в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие, в конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного или муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик вернет внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

20.  Соблюдение  конфиденциальности.

Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также рекомендаций по присуждению контракта не подлежит разглашению  участникам размещения заказа или иным лицам, которые официально не имеют отношения  к  этому  процессу, до размещения заказчиком протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, на официальном сайте www. *****.

Попытки участников размещения заказа повлиять на заказчика при рассмотрении заявок на участие в конкурсе или на присуждение контракта служат основанием для отклонения заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа.

21. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и определение их соответствия  требованиям  конкурсной  документации.

Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе:

1. На соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 2 раздела II конкурсной документации.

2. На соответствие требованиям к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и качественным характеристикам товара, о качестве работ, услуг, установленным конкурсной документацией, при этом:

а) проверяется достоверность предоставленных сведений о товаре (работах, услугах).

- сравниваются характеристики товара, указанные участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе с официальными данными производителя (в том числе, если участник размещения заказа – производитель).

Основанием служат: сведения предоставленные участником размещения заказа в соответствии с подпунктом 2.2. части 2 пункта 9 раздела II конкурсной документации.

В случае отсутствия таких сведений, заказчик, самостоятельно найдет данные производителя и сравнит их с данными указанными в заявке (в случае отказа в допуске к участию в конкурсе, сведения об источнике данных будут указаны в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе).

Расхождение между любыми характеристиками, указанными в заявке на участие в конкурсе и данными производителя считаются как предоставление недостоверной информации.

б) проверяется соответствие предложения участника размещения заказа требованиям установленным Заказчиком.

3. Наличие в составе заявки каких-либо оговорок относительно условий поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), порядка оплаты и приемки товара (работ, услуг) считается существенным несоответствием заявки требованиям конкурсной документации.

4. В случае, если в пункте 30 раздела I конкурсной документации содержится информация о предоставлении преференций для товаров российского происхождения, заказчик предупреждает о том, что в случае, если в заявке на участие в конкурсе участника размещения заказа не указана страна происхождения товара, предлагаемого к поставке, при рассмотрении заявок на участие в конкурсе такой участник не допускается Комиссией к участию в конкурсе. Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в конкурсе, несет участник размещения заказа.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона:

- непредставления определенных настоящей конкурсной документацией документов в составе заявки на участие в конкурсе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа, о товарах, услугах, работах, являющихся предметом конкурса;

- несоответствия требованиям, установленным в пункте 2 раздела II конкурсной документации;

- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в такой заявке предложения о цене госконтракта, превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта (цену лота) указанную в пункте 12 раздела I конкурсной документации.

Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик вернёт внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не более двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Конкретная дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе указана в пункте 20 раздела I конкурсной документации. При этом Комиссия оставляет за собой право перенести указанную дату, тем самым сократив или увеличив срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе, при условии, что такой срок составит не более 20 дней.

Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы участнику размещения заказа не возвращаются.

22.  Исправление ошибок

Заявки на участие в конкурсе, признанные по существу отвечающими требованиям,  проверяются  Комиссией  на  предмет  наличия  арифметических  ошибок.

Комиссия  исправляет  ошибки  следующим  образом:

если существует расхождение между цифрами и словами, то преимущество имеет сумма, выраженная прописью;

если имеется расхождение между единичной расценкой и общей суммой,  полученной в результате умножения единичной расценки на количество, преимущество будет иметь единичная расценка, при этом общая сумма будет скорректирована, за исключением случаев, когда, по мнению комиссии, совершенно очевидно произошла грубая ошибка в постановке знака десятичной дроби в единичной расценке. В таких случаях преимущество будет иметь общая сумма, а единичная расценка должна быть исправлена.

Если участник размещения заказа не согласится с таким исправлением ошибок, то его заявка будет отклонена.

23.  Оценка  и  сопоставление заявок на участие в конкурсе.

Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Комиссией в целях определения лучших условий исполнения государственного контракта предложенных в заявках на участие в конкурсе.

Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе:

- по цене контракта, или цене запасных частей к технике, к оборудованию и цене единицы работы, услуги в случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования конкурсной документацией предусмотрена начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию, или цене единицы услуги в случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный контракт на оказание услуг связи, юридических услуг конкурсной документацией предусмотрена начальная (максимальная) цена единицы услуги;

- и иным критериям, указанным в конкурсной документации.

При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены контракта являются критерии, указанные в пункте 21 раздела I конкурсной документации и в таблице приведенной ниже. Совокупная значимость таких критериев составляет сто процентов (единицу – если использованы коэффициенты).

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, Комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.