Извещение о проведении открытого конкурса (стр. 1 )

Извещение о проведении открытого конкурса.

1. Форма торгов: Открытый конкурс (ОК 004

2. Заказчик: Центральное таможенное управление.

2.1. Место нахождения заказчика: Российская Федерация, г. Москва, Комсомольская пл., д. 1а.

2.2. Почтовый адрес заказчика, е-mail: г. Москва, Комсомольская пл., д. 1а.,
*****@.

2.3. Номер контактного телефона/факса заказчика: (4/.

3. Предмет государственного контракта:

Лот 1. Оказание услуг по сопровождению (абонентскому обслуживанию) автоматизированной информационной системы «АИСТ-М», комплекса программных средств «Ведение базы данных профилей рисков», комплекса программных средств «Ведение электронных журналов регистрации», комплекса программных средств «Сбор данных электронных копий грузовых таможенных деклараций», комплекса программных средств «Учет бланков ПТС и ПШТС», комплекса программных средств «Выявление рисков» в таможенных органах Центрального таможенного управления.

Лот 2. Оказание услуг по сопровождению (абонентскому обслуживанию) комплексной автоматизированной системы «АИСТ-РТ21» в таможенных органах Центрального таможенного управления.

Лот 3. Оказание услуг по сопровождению (абонентскому обслуживанию) автоматизированной информационно-аналитической системы тарифного и нетарифного регулирования в таможенных органах России «Тарифы-1», комплекса программных средств оперативного мониторинга состояния судебной практики «Судебная практика», автоматизированной информационной системы обеспечения правоохранительной деятельности таможенных органов «Правоохрана», комплекса программных средств для паспортизации таможенных органов «Паспорт таможенного органа», автоматизированной системы контроля таможенной стоимости «Стоимость – 1» в таможенных органах Центрального таможенного управления.

Лот 4. Оказание услуг по сопровождению (абонентскому обслуживанию) автоматизированной системы валютного контроля «Валютный контроль» в таможенных органах Центрального таможенного управления.

Лот 5. Оказание услуг по сопровождению (абонентскому обслуживанию) комплекса программных средств для универсального анализа баз данных в системе таможенного оформления «АСТО-АНАЛИЗ» в таможенных органах Центрального таможенного управления.

Лот 6. Оказание услуг по сопровождению (абонентскому обслуживанию) информационно-расчетной системы контроля таможенных платежей «Доход» и автоматизированной информационной системы «Ведение центрального реестра субъектов внешнеэкономической деятельности» в таможенных органах Центрального таможенного управления.

3.1. Объем оказываемых услуг и краткие характеристики таких услуг: В соответствии с техническим заданием (раздел III документации об открытом конкурсе).

4. Место оказания услуг: Центральный федеральный округ (подробнее в пунктах 3 раздела III конкурсной документации).

5. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота):

- Лот 1. 9 396 390,00 (Девять миллионов триста девяносто шесть тысяч триста девяносто рублей 00 копеек)

- Лот 2. 1 500 000,00 (Один миллион пятьсот тысяч рублей 00 копеек)

- Лот 3. 8 130 000,00 (Восемь миллионов сто тридцать тысяч рублей 00 копеек)

- Лот 4. 3 800 000,00 (Три миллиона восемьсот тысяч рублей 00 копеек)

- Лот 5. 500 000,00 (Пятьсот тысяч рублей 00 копеек)

- Лот 6. 16 900 000,00 (Шестнадцать миллионов девятьсот тысяч рублей 00 копеек)

6. Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации.  

6.1. На основании письменного запроса, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления, с даты размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе в рабочие дни с 09.30 до 12.30 и с 14.00 до 16.00 г. Москва, Комсомольская пл., д. 1а, комн. 117 (отдел организации размещения заказов для государственных нужд).

6.2. Конкурсная документация предоставляется бесплатно.

6.3. Официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация www. *****

7. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе: по адресу заказчика, комн. 120 13.12.2010г., в 11.00 час. время московское.

7.1. Место и дата рассмотрения заявок: по адресу заказчика 15.12.2010г.

7.2. Место и дата проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе: по адресу заказчика 16.12.2010 г.

8. Преимущества, предоставляемые осуществляющим оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов в отношении предлагаемой цены контракта: не предоставляются.

Первый заместитель начальника

Управления по таможенному контролю

полковник таможенной службы

«_______» ________________ 2010г.

Утверждаю

Первый заместитель начальника

Управления по таможенному контролю

полковник таможенной службы

«_______» ________________ 2010г.

Конкурсная документация

Открытый конкурс № 5/1 на право заключить государственный контракт

Наименование размещения заказа: «Оказание услуг по сопровождению (абонентскому обслуживанию) автоматизированных систем»

г. Москва

2010 год

Разработано на основании Федерального закона от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 94-ФЗ).

Вопросы, не урегулированные в настоящей конкурсной документации, разрешаются в соответствии с Законом 94-ФЗ.

Документация для открытого конкурса включает разделы:

I.  Информация о конкурсе.

II.  Инструкции участникам размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса.

III.  Техническое задание.

IV.  Форма заявки на участие в конкурсе и приложений к заявке на участие в конкурсе.

V.  Проект государственного контракта.

I. Информация о конкурсе

1. Источник финансирования: Федеральный бюджет.

2. Место оказания услуг: Центральный федеральный округ (подробнее в пунктах 3 раздела III конкурсной документации).

2.1. Условия оказания услуг: указаны в техническом задании (раздел III конкурсной документации).

2.2. Сроки (периоды) оказания услуг: с момента подписания государственного контракта по 31.12.2011 года.

3. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота): 

- Лот 1. 9 396 390,00 (Девять миллионов триста девяносто шесть тысяч триста девяносто рублей 00 копеек)

- Лот 2. 1 500 000,00 (Один миллион пятьсот тысяч рублей 00 копеек)

- Лот 3. 8 130 000,00 (Восемь миллионов сто тридцать тысяч рублей 00 копеек)

- Лот 4. 3 800 000,00 (Три миллиона восемьсот тысяч рублей 00 копеек)

- Лот 5. 500 000,00 (Пятьсот тысяч рублей 00 копеек)

- Лот 6. 16 900 000,00 (Шестнадцать миллионов девятьсот тысяч рублей 00 копеек)

4. Порядок формирования цены контракта (цены лота): С учетом расходов на все издержки Исполнителя и причитающееся ему вознаграждение, а также расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.

5. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг: определяется в проекте государственного контракта, прилагаемом к документации об открытом конкурсе.

6. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками): российский рубль.

7. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного государственного контракта: не применяется.

8. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе: Порядок подачи заявок установлен статьёй 25 Закона 94-ФЗ. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в рабочие дни с 09.30 до 12.30 и с 14.00 до 16.30 по адресу г. Москва, Комсомольская пл., д. 1а, комн. 117(отдел организации размещения заказов для государственных нужд), со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса до 11.00 часов 13.12.2010г.

9. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе: по адресу заказчика комн. 120 13.12.2010г., в 11.00 час. время московское.

Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам установлен статьёй 26 Закона 94-ФЗ.

10. Критерии оценки конкурсной заявки:

1. Цена контракта 35%

2. Качество услуг и квалификация участника конкурса 20%

3. Срок оказания услуг 35%

4. Срок предоставления гарантии качества услуг 10%

10.1. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе: в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. N 722 "Об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд"

11. Обеспечение заявки на участие в конкурсе:

- Лот 1. 469 820,00 (Четыреста шестьдесят девять тысяч восемьсот двадцать рублей 00 копеек)

- Лот 2. 75 000,00 (Семьдесят пять тысяч рублей 00 копеек)

- Лот 3. 406 500,00 (Четыреста шесть тысяч пятьсот рублей 00 копеек)

- Лот 4. 190 000, 00 (Сто девяносто тысяч рублей 00 копеек)

- Лот 5. 25 000,00 (Двадцать пять тысяч рублей 00 копеек)

- Лот 6. 845 000,00 (Восемьсот сорок пять тысяч рублей 00 копеек)

11.1. Срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки: обеспечение заявки на участие в конкурсе должно быть внесено лично участником размещения заказа с расчетом зачисления данного обеспечения на расчетный счет Заказчика в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в торгах.

Документом, подтверждающим внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, является платежное поручение или копия такого поручения.

Банковские реквизиты: получатель ИНН//

УФК по г. Москве (Центральное таможенное управление л/с )

р/с в Отделении № 1 Московского ГТУ Банка России по г. Москве

В тексте платежного поручения указывать: - «Задаток в обеспечение заявки на участие в конкурсе: «_____________________________________________________»,

12. Обеспечение исполнения государственного контракта: не установлено.

12.1. Обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены: не установлено.

13. Требования к сроку и объему предоставления гарантий качества: указаны в техническом задании (раздел III конкурсной документации).

14. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации: Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Порядок разъяснения положений конкурсной документации установлен статьей 24 Закона 94-ФЗ. Разъяснения предоставляются с 11.11.2010г. до 08.12.2010г.

15. Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект государственного контракта: не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте указанного протокола и не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения конкурса.

16. Предоставление преференций в отношении цены контракта для товаров российского происхождения: Не предоставляется.

 II. Инструкции участникам размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса

 1. Правомочность участников размещения заказа.

1.1. Участником размещения заказа, может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение государственного контракта.

1.2. Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных Законом 94-ФЗ и иными федеральными законами, что отражается заказчиком в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме.

2. Требования к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов в форме конкурса.

1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

2.1. Заказчик устанавливает также следующие требования к участникам размещения заказа:

а) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

б) в случае, если в разделе I конкурсной документации содержится информация о предоставлении преференций для товаров российского происхождения, заказчик устанавливает требование об указании (декларировании) участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе, страны происхождения поставляемого товара.

2.2. В случае, если в пункте 1 раздела I конкурсной документации содержится информация, о том, что открытый конкурс только для субъектов малого предпринимательства, участники размещения заказа должны соответствовать требованиям части 1 статьи 4 Закона. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации» (далее - Закон 209-ФЗ).

3. Одна заявка на участие в конкурсе от каждого участника размещения заказа.

Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

4. Затраты на участие в открытом конкурсе.

Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе и заключением государственного контракта.

5. Вариант получения конкурсной документации.

Участник размещения заказа может получить полный комплект конкурсной документации самостоятельно, без взимания платы на сайте Интернет www. *****, но в этом случае он принимает на себя все риски по некорректному скачиванию информации (не в полном объеме, с ошибками и т. п.) и не получению в письменном виде информации от Заказчика об изменениях, разъяснениях конкурсной документации по настоящему конкурсу.

6. Внесение изменений в конкурсную документацию, отказ от проведения конкурса.

Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию (не изменяя предмета конкурса) не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком, в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет продлен. Со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составит не менее чем двадцать дней.

Заказчик после размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Инструкция по подготовке заявок на участие в конкурсе

 7. Язык заявки на участие в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой на участие в конкурсе, которыми обменялись участник размещения заказа и заказчик, должны быть написаны на русском языке.

Сопроводительная документация и печатная литература, предоставленная участником размещения заказа, может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться точный перевод на русский язык соответствующих разделов.

Любая документация, предоставленная на иностранном языке и не имеющая перевода на русский язык, заказчиком не рассматривается и считается как отсутствующая.

8. Содержание заявки на участие в конкурсе.

Подготовленная участником размещения заказа заявка на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса, каждого лота должна содержать:

1. Сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;

д) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);

е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;

2. Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе:

2.1. Предложение о цене контракта (о цене запасных частей (каждой запасной части)) к технике, к оборудованию, о цене единицы услуги и (или) работы в случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг заказчиком указаны в конкурсной документации начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы).

2.2. Сведения:

- при размещении заказа на поставку товара:

если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом конкурсе, или указание на товарный знак предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом конкурсе, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом конкурсе, при условии содержания в документации об открытом конкурсе указания на товарный знак.

конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом конкурсе, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом конкурсе указания на товарный знак

- при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:

указание на товарный знак предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, в том числе соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом конкурсе, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом конкурсе, при условии содержания в документации об открытом конкурсе указания на товарный знак используемого товара;

конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом конкурсе, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом конкурсе указания на товарный знак используемого товара;

2.3. В случаях, предусмотренных разделом III конкурсной документации, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам.

3. Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если установлено требование обеспечения заявки (платежное поручение или копия такого поручения);

б) копии документов (лицензии, СРО и т. д.), подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному подпунктом 1 пункта 2 раздела II конкурсной документации;

3.1. Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.

3.2. В заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в подпунктах 2 - 4 пункта 2 раздела II конкурсной документации.

3.3. В случае, если в разделе I конкурсной документации содержится информация о предоставлении преференций для товаров российского происхождения, в заявке на участие в конкурсе должна быть указана (продекларирована) страна происхождения поставляемого товара.

4. В случае, когда в извещении о проведении открытого конкурса указано, что участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, участник размещения заказа обязан продекларировать в заявке на участие в конкурсе соответствие требованиям, установленным статьей 4 Закона 209-ФЗ.

9. Цена государственного контракта.

Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, установленных частями 4.2, 6, статьи 9 Закона 94-ФЗ. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной государственным контрактом.

Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения государственного контракта.

10. Альтернативные предложения участников размещения заказа.

Альтернативные предложения участников размещения заказа заказчиком рассматриваться не будут. 

Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

 11.  Оформление и подписание заявки на участие в конкурсе.

Заявка должна быть составлена по форме указанной в разделе IV конкурсной документации.

В заявке должны быть заполнены все установленные формой реквизиты.

К заявке прикладываются документы и сведения указанные в конкурсной документации.

Для предоставления предложения (сведений) о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг Заказчиком может быть установлена специальная форма. Если такая форма не установлена, то сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг представляются в произвольной форме.

В заявке на участие в конкурсе не должно содержаться изменений или дополнений, за исключением тех, которые необходимы для того, чтобы исправить ошибки, сделанные участником размещения заказа. В таких случаях каждое исправление ошибки подтверждаются подписью лица подписавшего заявку на участие в конкурсе.

Оформление заявки на участие в конкурсе должно производиться согласно предлагаемой заказчиком форме и допускать единственное прочтение.

Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.

В случае, если толщина заявки вместе с приложениями не превышает 3-х (трех) сантиметров, заявка вместе с приложениями сшивается в один том и к ним составляется общая опись входящих в том документов

 12. Запечатывание и маркировка конверта с заявкой на участие в конкурсе.

Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе и требуемые документы в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. Конверт должен быть запечатан таким образом, чтобы обеспечить невозможность его случайного открытия.

На конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

Если конверт не помечен в соответствии с вышеуказанными требованиями, заказчик не несет никакой ответственности в случае его утери или вскрытия раньше времени.

13. Окончательный срок подачи заявок на участие в конкурсе.

Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в сроки указанные в конкурсной документации.

 Прием конкурсных заявок прекращается в день и час вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик выдаст расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

15. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки.

Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией по размещению заказов Управления (далее – Комиссия) конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик вернет внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.

Вскрытие конвертов и оценка заявок на участие в конкурсе.

16. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Представитель Участника размещения заказа должен при себе иметь доверенность и документ, удостоверяющий личность.

Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе производится публично Комиссией в день, во время и в месте, указанные в конкурсной документации.

Заказчик организует и проведет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе в полном соответствии с статьей 26 Закона 94-ФЗ.

17. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и определение их соответствия  требованиям  конкурсной  документации.

Заказчик проводит рассмотрение заявок на участие в конкурсе в полном соответствии со статьей 27 Закона 94-ФЗ.

Наличие в составе заявки каких-либо оговорок относительно условий поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), порядка оплаты и приемки товара (работ, услуг) считается существенным несоответствием заявки требованиям конкурсной документации.

В случае, если в конкурсной документации содержится информация о предоставлении преференций для товаров российского происхождения, заказчик предупреждает о том, что в случае, если в заявке на участие в конкурсе участника размещения заказа не указана страна происхождения товара, предлагаемого к поставке, при рассмотрении заявок на участие в конкурсе такой участник не допускается Комиссией к участию в конкурсе. Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в конкурсе, несет участник размещения заказа.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона 94-ФЗ:

- непредставления определенных настоящей конкурсной документацией документов в составе заявки на участие в конкурсе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа, о товарах, услугах, работах, являющихся предметом конкурса;

- несоответствия требованиям, установленным в пункте 2 раздела II конкурсной документации;

- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в такой заявке предложения о цене госконтракта, превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта (цену лота).

В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик вернёт внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы участнику размещения заказа не возвращаются.

18.  Оценка  и  сопоставление заявок на участие в конкурсе.

Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса в полном соответствии со статьей 28 Закона 94-ФЗ.

19. Порядок оценки:

Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в конкурсной документации, умноженных на их значимость.

Значимость критериев определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100

Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.

Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе:

№ п/п	Наименование критерия оценки	Значимость критериев (%)
1.	Цена контракта	35
2.	Качество услуг и квалификация участника конкурса	20
3.	Срок (период) оказания услуг	35
4.	Срок предоставления гарантий качества услуг	10

Расчет баллов:

1. Цена контракта оценивается следующим образом:

Максимальное значение равно 100 баллам.

Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "цена контракта" определяется по формуле:

,

где:

 - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

 - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации

- предложение i-го участника конкурса по цене контракта.

2. Качество услуг и квалификация участника конкурса.

Лот 1

Для оценки заявок по критерию «качество услуг и квалификация участника конкурса» устанавливаются показатели:

2.1  Участник конкурса должен обладать подтвержденными знаниями в предметной области по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу РФ, - максимальное значение равно 40 баллам.

В качестве подтверждения могут быть представлены: копии договоров с таможенными органами или подразделениями ФТС России по разработке, модернизации и сопровождению информационно-программных средств (ИПС) по данной тематике, о сотрудничестве в области правовой информатизации между Федеральной таможенной службой и Участником; наличие программных средств автоматизации таможенного оформления для широкого круга пользователей собственной разработки; дипломы ФТС, документы, подтверждающие оказание Участником информационно-консультационных услуг в области таможенного законодательства для участников ВЭД, специалистов по таможенному законодательству и других заинтересованных лиц или наличие лицензии на проведение обучения специалистов по таможенному оформлению, подготовку декларантов для оформления грузов в таможне, документы на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера и т. д.

2.2  Наличие в организационно - штатной структуре участника конкурса выделенного подразделения (службы, отдела или отдельной группы) по сопровождению ИПС, - максимальное значение равно 10 баллам.

-  отсутствие выделенного подразделения (службы, отдела или отдельной группы) по сопровождению ИПС – 0 баллов;

-  наличие подразделения (службы, отдела или отдельной группы) из 1-7 человек, имеющих лицензии / свидетельства / сертификаты / дипломы (в области технологий ORACLE и/или в деятельности таможенных органов по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу РФ), и выделенный номер телефона, факс, адрес электронной почты, присуждается 2 балла;

-  наличие подразделения (службы, отдела или отдельной группы) из 8-10 человек, имеющих лицензии / свидетельства / сертификаты / дипломы (в области технологий ORACLE и/или в деятельности таможенных органов по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу РФ), и выделенный номер телефона, факс, адрес электронной почты, присуждается 5 баллов;

-  наличие подразделения (службы, отдела или отдельной группы), в составе которого свыше 10 человек, имеющих лицензии / свидетельства / сертификаты / дипломы (в области технологий ORACLE и/или в деятельности таможенных органов по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу РФ), и выделенный номер телефона, факс, адрес электронной почты, присуждается 10 баллов.

В качестве подтверждения « в деятельности…» могут быть представлены документы, подтверждающие опыт работы в таможенных органах или наличие квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению, выданных ФТС России, должностные инструкции или копия трудового договора /соглашения с Участником, из которых видно, что человек участвовал / участвует в разработке программных средств автоматизации таможенного оформления для широкого круга пользователей или уполномочен:

- на оказание информационно-консультационных услуг в области таможенного законодательства для участников ВЭД, специалистов по таможенному законодательству и других заинтересованных лиц;

- на проведение обучения специалистов по таможенному оформлению;

- на подготовку декларантов для оформления грузов в таможне и т. д.

2.3  Наличие опыта выполнения работ по созданию, модернизации, внедрению и сопровождению прикладного программного обеспечения территориально-распределенных ИПС, обеспечивающих автоматизацию деятельности таможенных органов по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу РФ, – максимальное значение равно 20 баллам.

Документы, подтверждающие срок действия Участника на рынке услуг по тематике лота, - количество разработанных программ или оказываемых услуг в сфере таможенного законодательства для таможенных органов и участников ВЭД, специалистов по таможенному законодательству и других заинтересованных лиц.

Значение данного показателя определяется следующим образом:

- опыт работ отсутствует – присуждается 0 баллов;

- опыт работ 1-7 лет – присуждается 5 баллов;

- опыт работ 8-10 лет – присуждается 10 баллов;

- опыт работ свыше 10 лет – присуждается 20 баллов.

2.4  Подготовленность участника конкурса к сопровождению ИПС, являющихся предметом настоящего конкурса – максимальное значение равно 10 баллам:

-  в области технологий ORACLE;

-  в сопровождении территориально-распределенных ИПС, обеспечивающих автоматизацию деятельности таможенных органов по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу РФ;

-  в знании предметной области и/или технологий, обеспечивающих автоматизацию деятельности таможенных органов по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу РФ, на уровне регионального таможенного управления и таможни.

В качестве подтверждения могут быть представлены: документы, аналогичные п.2.2., выдержки из проектной документации с описанием области применения и кратким перечислением возможностей разработанных Участником программ или оказываемых услуг в сфере таможенного законодательства для таможенных органов и участников ВЭД и т. д.

2.5  Возможность оказания оперативной консультативной помощи по вопросам применения ИПС настоящего лота для решения определенных задач таможенной деятельности в выходные и праздничные дни, - максимальное значение равно 20 баллам.

- имеется – 20 баллов;

- не имеется – 0 баллов.

Лот 2

Для оценки заявок по критерию «качество услуг и квалификация участника конкурса» устанавливаются показатели:

2.1  Участник конкурса должен обладать подтвержденными знаниями в предметной области по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу РФ - максимальное значение равно 40 баллам.

13

В качестве подтверждения могут быть представлены: копии договоров с таможенными органами или подразделениями ФТС России по разработке, модернизации и сопровождению ИПС по данной тематике, о сотрудничестве в области информатизации между Федеральной таможенной службой и Участником; наличие программных средств автоматизации таможенного оформления собственной разработки; дипломы ФТС и т. д.

2.2  Наличие в организационно - штатной структуре участника конкурса выделенного подразделения (службы, отдела или отдельной группы) по сопровождению ИПС, - максимальное значение равно 10 баллам.

-  отсутствие выделенного подразделения (службы, отдела или отдельной группы) по сопровождению ИПС – 0 баллов;

-  наличие подразделения (службы, отдела или отдельной группы) из 1-2 человек, имеющих лицензии / свидетельства / сертификаты / дипломы (в области технологий ORACLE и/или в деятельности таможенных органов по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу РФ), и выделенный номер телефона, факс, адрес электронной почты, присуждается 2 балла;

-  наличие подразделения (службы, отдела или отдельной группы) из 3-5 человек, имеющих лицензии / свидетельства / сертификаты / дипломы (в области технологий ORACLE и/или в деятельности таможенных органов по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу РФ), и выделенный номер телефона, факс, адрес электронной почты, присуждается 5 баллов;

-  наличие подразделения (службы, отдела или отдельной группы), в составе которого свыше 5 человек, имеющих лицензии / свидетельства / сертификаты / дипломы (в области технологий ORACLE и/или в деятельности таможенных органов по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу РФ), и выделенный номер телефона, факс, адрес электронной почты, присуждается 10 баллов.

В качестве подтверждения « в деятельности…» могут быть представлены документы, подтверждающие опыт работы в таможенных органах или наличие квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению, выданных ФТС России, должностные инструкции или копия трудового договора /соглашения с Участником, из которых видно, что человек участвовал / участвует в разработке программных средств автоматизации таможенного оформления.

2.3  Наличие опыта выполнения работ по созданию, модернизации, внедрению и сопровождению прикладного программного обеспечения территориально-распределенных ИПС, обеспечивающих автоматизацию деятельности таможенных органов по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу РФ, – максимальное значение равно 20 баллам.

Документы, подтверждающие срок действия Участника на рынке услуг по тематике лота, - количество разработанных программ или оказываемых услуг в сфере таможенного законодательства для таможенных органов.

Значение данного показателя определяется следующим образом:

- опыт работ отсутствует – присуждается 0 баллов;

- опыт работ 1-7 лет – присуждается 5 баллов;

- опыт работ 8-10 лет – присуждается 10 баллов;

- опыт работ свыше 10 лет – присуждается 20 баллов.

2.4  Подготовленность участника конкурса к сопровождению ИПС, являющихся предметом настоящего конкурса – максимальное значение равно 10 баллам:

-  в области управления проектами.

В качестве подтверждения подготовленности участника конкурса в области управления проектами могут быть представлены документы, подтверждающие, что предоставляемые Участником услуги по тематике лота соответствуют требованиям нормативных документов Госстандарта России.

2.5  Возможность оказания оперативной консультативной помощи по вопросам применения информационно-программных средств для решения определенных задач таможенной деятельности в выходные и праздничные дни, - максимальное значение равно 20 баллам.

-  имеется – 20 баллов;

-  не имеется – 0 баллов.

Лот 3

Для оценки заявок по критерию «качество услуг и квалификация участника конкурса» устанавливаются показатели:

2.1  Участник конкурса должен обладать подтвержденными знаниями в предметной области по контролю таможенной стоимости, тарифному и нетарифному регулированию и правоохранительной деятельности в таможенных органах России - максимальное значение равно 40 баллам.

В качестве подтверждения могут быть представлены: копии договоров с таможенными органами или подразделениями ФТС России по разработке, модернизации и сопровождению ИПС по данной тематике, о сотрудничестве в области информатизации между Федеральной таможенной службой и Участником; наличие программных средств автоматизации деятельности таможенных органов по контролю таможенной стоимости, тарифному и нетарифному регулированию и правоохранительной деятельности в таможенных органах России собственной разработки; дипломы ФТС и т. д.

2.2  Наличие в организационно - штатной структуре участника конкурса выделенного подразделения (службы, отдела или отдельной группы) по сопровождению ИПС, - максимальное значение равно 10 баллам.

-  отсутствие выделенного подразделения (службы, отдела или отдельной группы) по сопровождению ИПС – 0 баллов;

-  наличие подразделения (службы, отдела или отдельной группы) из 1-2 человек, имеющих лицензии / свидетельства / сертификаты / дипломы (в области технологий ORACLE и/или в деятельности таможенных органов по контролю таможенной стоимости, тарифному и нетарифному регулированию и правоохранительной деятельности в таможенных органах России), и выделенный номер телефона, факс, адрес электронной почты, присуждается 2 балла;