Фонд социального страхования (стр. 2 )

Впрочем, можно начать дополнительное накопление, оставаясь "молчуном" - то есть доверив управление пенсионными деньгами не частнику, а ВЭБу. Госуправляющий, кстати, в прошлом году по показателям доходности показал очень неплохой результат, сохранив накопления лучше абсолютного большинства частных управленцев и уступив лишь единичным компаниям.

Глава ПФР также сообщил, что между отделениями Пенсионного фонда и работодателями уже заключено более 120 тысяч соглашений об электронном взаимодействии в сфере добровольных пенсионных накоплений граждан. Напомним, чтобы вступить в программу, достаточно заявить об этом письменно по месту работы. Пенсионный фонд бесплатно помогает работодателям, обеспечивая их необходимым программным обеспечением. Это поможет оперативно взаимодействовать и получать заявления от граждан, пояснил Антон Дроздов.

Кроме того, работодатели, также желающие участвовать в софинансировании добровольных отчислений граждан (эта возможность также предусмотрена законом), будут иметь налоговые льготы, напомнил Дроздов.

Для тех же, кто работает индивидуально или в случае, если работодатель не имеет соглашения с Пенсионным фондом, предусмотрена дополнительная возможность участия в программе. Гражданин имеет полное право самостоятельно подать заявление в отделение ПФР по месту жительства или даже направить его по почте. А затем - также самостоятельно перечислять деньги в ПФ через уполномоченный банк.

Господдержка вышла на пенсию

Как работает механизм софинансирования

(«Коммерсант» 01.10.2008)

Татьяна Алешкина

Сегодня вступает в действие закон о софинансировании пенсий. На каждый рубль, отложенный гражданином на свою будущую пенсию, государство прибавит столько же, но не более 12 тыс. руб. в год. Управляющие советуют участвовать в системе только в пределах обещанной государством поддержки, а средства, превышающую эту сумму, отчислять в виде добровольных взносов.

С 1 октября граждане получают возможность за счет государства увеличить свою будущую пенсию. Согласно закону "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" каждый желающий работник может обратиться в бухгалтерию с заявлением удержать из его зарплаты минимум 2 тыс. руб. в год. При этом на каждую 1 тыс. руб. государство обещает добавлять еще 1 тыс. руб., но не более 12 тыс. руб. в год. Аналогичные отчисления также может сделать гражданин, уже находящийся на пенсии. В этом случае каждая 1 тыс. руб. будет дополнена еще 4 тыс. руб. Таким образом, максимальная сумма государственной поддержки составит 48 тыс. руб. в год. Средства планируется расходовать из фонда национального благосостояния. Войти в систему софинансирования гражданин может в течение пяти лет, то есть до 1 октября 2013 года, государственная "добавка" будет поступать в течение десяти лет. В софинансировании может участвовать работодатель. Работающий пенсионер, решивший принять участие в софинансировании, обязан отказаться от назначения пенсии до ухода с работы.

Добровольные взносы должны дополнить накопительную часть пенсии, которой управляют государство, частные управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды (НПФ). О намерении участвовать в софинансировании будущий пенсионер сообщает в письменной форме своему работодателю. Большинство компаний являются агентами ПФР и передают туда заявления своих работников. Если у компании не заключен договор с пенсионным фондом, сотруднику придется обращаться в территориальное управление ПФР. Но даже если будущий пенсионер подаст заявление 1 октября, деньги на его накопительный счет поступят только в следующем году. При этом в январе будут переведены только его собственные средства. "До конца года ПФР будет обрабатывать все заявления, чтобы понять, сколько средств должно быть выделено из бюджета, в результате государственные средства поступят на счет гражданина только в марте",— поясняет исполнительный директор Большого пенсионного фонда Андрей Неверов.

Механизм управления этими средствами останется таким же, как и при управлении пенсионными накоплениями. "Если счет обслуживается в НПФ, то, соответственно, средства поступят на него, если гражданин входит в категорию "молчунов", то деньги попадают в ПФР, а оттуда — в Банк развития",— поясняет президент Первого национального пенсионного фонда Виталий Плотников. В случае управления средствами компанией, то средства сначала перечисляются в ПФР, а потом по договору в ту управляющую компанию, в которой открыт накопительный счет клиента.

Размер пенсии с учетом участия гражданина в системе софинансирования повысится, но незначительно. Если предположить, что будущий пенсионер откладывает по 1 тыс. руб. в месяц, то за десять лет с учетом государственных взносов он получит дополнительные 240 тыс. руб. Таким образом, в период дожития (19 лет) прибавка к пенсии составит чуть больше 1 тыс. руб. в месяц. Эти деньги дополнят накопительную часть, размер которой зависит от зарплаты. Например, при доходе в 50 тыс. руб. в месяц накопительная часть пенсии составит почти 4 тыс. руб. в месяц.

Рассчитанные доходы не учитывают прибыли от инвестирования. Например, в НПФ в среднем гарантированный доход составляет 4% годовых. На промежутке в 20 лет этот доход принесет дополнительные 500 руб. ежемесячно к накопительной части пенсии. Однако оценить эту величину управляющие пока не берутся. "Она должна быть на несколько процентов выше инфляции, но дать точную оценку из-за высокой волатильности фондового рынка невозможно",— отмечает гендиректор "ВТБ. Управление активами" Наталия Плугарь. "Доходность будет зависеть и от того, согласится ли регулятор увеличить перечень инструментов, в которые вкладываются пенсионные накопления. У управляющих пока нет возможности покупать на пенсионные накопления паи ПИФов, размещать средства на металлических счетах и т. д. Из-за нехватки активов получается, что длинные деньги пенсионеров вкладываются в короткие финансовые инструменты",— переживает Виталий Плотников. По его оценкам, в настоящее время 80% пенсионных накоплений вложено в инструменты сроком до 12 месяцев.

При этом эксперты отмечают, что доходность по средствам, которые граждане будут инвестировать в рамках софинансирования, будет ниже, чем по отчислениям, которые граждане самостоятельно осуществляют в пенсионные фонды. Дело в том, что средства, отчисляемые в рамках софинансирования, пойдут в накопительную часть пенсии. "Сейчас по пенсионным резервам, которыми управляют частные фонды, доходность выше на 25%, чем по накопительной части, поэтому и по программе софинансирования граждане получат меньше. Это связано с разницей в стратегиях управления. Например, НПФ разрешено вкладывать добровольные отчисления в бумаги второго эшелона",— объясняет Андрей Неверов. Поэтому, по мнению участников пенсионного рынка, участвовать в системе софинансирования имеет смысл, если делать отчисления в сумме не больше 12 тыс. в год. "Если будущий пенсионер хочет отложить средства, превышающие эту сумму, целесообразно их вложить в НПФ в рамках добровольных взносов уже без участия государства",— советует господин Неверов.

Граждане не готовы копить на пенсии

(«Ведомости» 01.10.2008)

Мария Шпигель

Сегодня начинает работу система софинансирования накопительной части пенсий. К каждой отложенной гражданином 1000 руб. государство добавит еще одну, но не более 12 000 руб. (работающим пенсионерам, отказавшимся от пенсии, — до 48 000 руб.).

Софинансировать пенсии могут и компании. 12 000 руб., которые они на это потратят, выведены из-под налогообложения. Налоговая нагрузка на 12 000 руб., выплаченных сотруднику непосредственно, — 36%, подсчитал президент сберегательного фонда РЕСО Андрей Неверов.

За три года в систему софинансирования включатся более 3 млн человек, заявил вчера предправления ПФР Антон Дроздов. В первый год, по оценке Минздравсоцразвития, в системе захотят участвовать около 1 млн человек, всего — более 12 млн, говорит представитель ведомства.

Участвовать будут в основном люди с доходами выше среднего, у которых годовые отчисления не превысят 10% зарплаты, считает вице-президент «Газфонда» Дмитрий Коншин. Системой воспользуются в основном крупные компании, говорит Неверов.

45% граждан даже не слышали о новой возможности, выяснили исследователи НАФИ (в июне опрошено 1600 человек в 153 населенных пунктах), хорошо осведомлены 13%, 38% «что-то слышали». К концу октября ПФР подготовит проект социальной рекламной кампании, говорит представитель Минсоцздрава.

Пенсия даёт право

на плодотворную работу

(«Парламентская газета» 30.09.2008)

Главный целью государства должно быть создание условий для активного, творческого, профессионального долголетия граждан, считает заместитель Председателя Государственной Думы, член Комитета по труду и социальной политике Надежда Герасимова.

1 октября — Международный день пожилых людей, и в этот день хочется пожелать всем пожилым людям здоровья, долголетия и достойной жизни.

Повышение уровня и качества жизни граждан старшего поколения на основе изменения политики доходов, усиления их правовой защиты, предоставления социальных услуг и адресной помощи, способствующих нормальной жизнедеятельности, остается одной из целей государственной социальной политики в России. На расширенном заседании Государственного совета 8 февраля 2008 года «О стратегии развития России до 2020 года» Президентом России Владимиром Путиным была поставлена задача достичь увеличения к 2020 году средней продолжительности жизни россиян до 75 лет. Сегодня в России продолжительность жизни составляет в среднем 66 лет, причём у мужчин — 60 лет, а у женщин — 73 года.

По оценке демографов ожидаемый рост продолжительности жизни приведёт к увеличению численности этих граждан в 2015 году по сравнению с 2007 годом на 3 млн человек, в 2020 году — на 7,6 млн человек, в 2025 году — 9,8 млн человек. В 2025 году почти 27 процентов населения страны будут составлять лица старше трудоспособного возраста.

Пожилые люди — это быстро растущая социально-демографическая группа. И нельзя не видеть, что они вносят значительный вклад в развитие России, являются хранителями духовных и нравственных ценностей.

По данным Минздравсоцразвития России, сегодня численность пенсионеров, продолжающих работать, по сравнению с 2001 годом возросла в 1,8 раза. В 2007 году работали 10,2 млн пенсионеров, что составляет 26,5 процента от их общей численности и 14 процентов от всего работающего населения. Поэтому необходим решительный отход от мнения о пожилых людях, как о бремени для общества и государства.

Если просмотреть списки лауреатов Нобелевской премии, то можно увидеть, что около половины величайших открытий сделаны людьми именно среднего и старшего возраста. Поэтому главной целью общества, государства и его граждан в этом направлении должно быть создание условий и предпосылок именно для активного, творческого, профессионального долголетия.

Но в долголетии ради долголетия, в продолжительной старческой дряхлости не нуждаются даже сами люди пожилого возраста. Вместе с тем общество и государство несут гуманную ответственность за создание условий для продолжения жизни и тех, кто в силу разных причин уже не в состоянии вести активную жизнь, не способен к самообслуживанию. Нам необходимо задуматься о сбережении нации.

По статистическим данным и социологическим исследованиям можно сделать вывод, что долголетие становится прерогативой женщин. Это социальная ситуация, которая требует к себе специального отношения и необходимости дальнейшего исследования, особенно в отношении продолжительности жизни мужчин. Поэтому перед нашим обществом стоит задача научиться жить в условиях, когда структура населения по полу и возрасту изменилась, когда необходимо согласовывать интересы всех возрастных групп, когда обеспечение благополучия детей и пожилых людей потребует стабильно высоких затрат ресурсов всех видов.

Государственной Думой начата активная работа, нацеленная на общий рост доходов в стране, на улучшение системы пенсионного обеспечения. Приняты важные, социально ориентированные федеральные законы, направленные на создание условий для качественного роста трудовых пенсий граждан путём стимулирования их пенсионных накоплений, в том числе за счёт софинансирования из средств федерального бюджета.

В осеннюю сессию депутаты планируют рассмотреть почти 585 законопроектов, из них 51 законопроект предложен на рассмотрение Комитетом по труду и социальной политике. Так, предлагается внести изменения в Закон «О трудовых пенсиях» в части, касающейся установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере лицам, достигшим возраста 70 лет. Также предлагается пересчитать размер страховой части трудовой пенсии по старости без подачи пенсионерами письменного заявления и др.

Внесением изменений в бюджет на 2009—2011 годы увеличивается финансирование действующих социальных обязательств — индексации зарплаты, пенсий и пособий. Так, предусматриваются меры по увеличению среднегодового прожиточного минимального уровня с 4135 рублей в 2009 году до 4989 в 2011 году, что позволит к концу будущего года повысить средний размер социальной пенсии до уровня прожиточного минимума и сохранить выплаты на этом уровне в 2010 и в 2011 годах. Ассигнования на пенсионное обеспечение увеличатся на 21 процент и составят 2,9 млрд рублей. Увеличится средний размер трудовой пенсии. Будет завершено обеспечение жильём нуждающихся ветеранов ВОВ. Это только небольшой перечень того, что предстоит сделать.

Надеюсь, все планируемые законопроекты и принимаемые Правительством меры будут приняты и социально поддержат людей преклонного возраста.

Идеальная старость

По продолжительности жизни мужчинам

придется догонять женщин

(«Российская газета» 01.10.2008)

Нина Кострецова

Самая актуальная проблема нынешнего века — старость. Сегодня каждый пятый жи­тель России уже перешел 60-летний рубеж. Со време­нем доля пожилых россиян будет только увеличиваться. Такие данные обнародовал росстат накануне междуна­родного дня пожилых людей, который отмечается 1 октяб­ря.

У российских пенсионеров по большей части женское лицо. Из 29 миллионов проживающих в нашей стране людей старшего по­коления только 8 миллионов — мужчины. Сильный пол косят бо­лезни и неправильный образ жизни еще до выхода на заслу­женный отдых. В среднем по Рос­сии на каждую тысячу трудоспо­собного населения приходится 331 пенсионер. При этом, по сло­вам начальника управления ста­тистики уровня жизни и обследо­ваний домашних хозяйств Росстата Елены Фроловой, разные регионы нашей страны стареют по-разному. Больше всего пожи­лых людей проживает в центре — в Тульской, Рязанской, Тамбовс­кой и Воронежская обл." href="/text/category/voronezhskaya_obl_/" rel="bookmark">Воронежской областях. Здесь в отдельных городах на ты­сячу трудоспособных граждан уже приходится более 400 пожи­лых людей. Меньше всего пенси­онеров в нефтегазодобывающих регионах.

Рост числа пожилых граждан увеличивает затраты на выплату пенсий, медицинское обеспече­ние и социальное обслуживание. Только 5 миллионов пенсионе­ров продолжают трудиться после выхода на пенсию. Большинство заняты неквалифицированным трудом — работают уборщицами, сторожами, нянечками. Лишь 7 процентов людей старше 60 лет занимают руководящие посты. При этом заработки пожилых су­щественно ниже, чем тех, кому до пенсии еще далеко, — от 60 до 90 процентов от средней заработной платы. Средний размер пенсии в августе составил около 4,5 тыся­чи рублей.

Старение населения обуслов­лено комбинацией как минимум двух факторов: снижением рож­даемости и увеличением продол­жительности жизни. Как пояснил «РГ» заместитель руководителя Института демографии Высшей школы экономики Сергей Заха­ров, в России старение населения пока не набрало таких оборотов, как, например, в Европе. Радо­ваться, правда, преждевременно, поскольку продолжительность жизни в нашей стране — 59 лет у мужчин и немногим больше — 70 лет у женщин — растет очень мед­ленно. Однако нынешняя демог­рафическая политика направлена на улучшение качества жизни, благодаря чему, по прогнозам де­мографов, уже через 20 лет каждый третий россиянин будет пенсионного возраста. К этому времени, по словам Сергея Захарова, мужчины должны будут догнать по продолжительности жизни женщин.

Приказано дольше жить

K 2020 году средняя продолжительность жизни

в России достигнет 75 лет

(«Известия» 01.10.2008)

Мария Дмитраш

Наши 38,5 млн пенсионеров сегодня отмечают празд­ник — День пожилого человека. Пока у нас одна из самых низких продолжительностей жизни в Европе — 67 лет. Накануне Дня пожилых представители Госдумы, Минздравсоцразвития и ученые решали, как ее увеличить.

Обсудить тему так называемого «активного долголетия» Центр социальных инноваций собрал всех заинтересованных в Соци­ально-реабилитационном цент­ре для ветеранов войны и воору­женных сил. Здесь бабушки с де­душками крутят педали на велотренажере, ходят в кинотеатр.

Слово «активность» собрав­шиеся «специалисты по долго­летию» вообще называли клю­чевым в проблеме продолжи­тельности жизни.

— Чем дольше человек ра­ботает, получает положитель­ные эмоции, тем дольше он жи­вет, — «круглый стол» открыла заместитель председателя коми­тета Госдумы по бюджету и на­логам Галина Карелова. — На­помню, что в феврале на Госсо­вете Владимир Путин поставил нам задачу: увеличить продол­жительность жизни к 2020 году до 75 лет.

— Женщины в среднем живут у нас 73 года, мужчины 60 лет, — собрав все цифры, включи­лась в обсуждение зампредсе­дателя ­мова. — Средняя продолжитель­ность жизни у нас — 67 лет. Из 38,5 млн наших пенсионеров десять — продолжают работать.

«У пенсионера нет денег, по­тому он и работает», — еле слыш­но высказался кто-то. Но тут Герасимова заговорила о пенсион­ном обеспечении:

— Мы планируем рассмотреть законопроекты о внесении из­менений в закон «О трудовых пенсиях». Например, увеличить пенсии достигшим 70 лет, тем, кто родился до 1934 года.

Директор департамента раз­вития соцзащиты Минздравсоцразвития России Ольга Са­марина напомнила про значи­мость медицинской поддержки в активном долголетии. Тему здоровья продолжил Владимир Уридзов, руководитель Инсти­тута эффективного долголетия:

— Нужно уделять особое вни­мание лечению атеросклероза. От этого заболевания и его осложнений — инфарктов и ин­сультов — у нас умирает 56% на­селения. Мужчины от 50 до 60 лет — в группе риска.

— Эволюция сейчас заинтере­сована в росте интеллекта населения, поэтому сохраняет стар­шее поколение, — уверен ди­ректор Российского геронтологического научно-клинического центра Владимир Шабалин.

По его словам, в России сей­час живет около 6500 человек, отметивших 100-летие. Боль­шинство из них — женщины. В рекордсменке по долголетию — Японии — тоже преобладает женское долголетие: из 36 тысяч ровесников века 86% — слабый пол. «Женщины живут дольше, потому что больше общаются с детьми», — уверены японцы.

Кстати, в Липецкая обл." href="/text/category/lipetckaya_obl_/" rel="bookmark">Липецкой облас­ти разработали проект занятос­ти пенсионеров, который рас­считан как раз на общение с де­тьми. В деревнях и селах пожи­лые жители проводят для детей, что называется, мастер-классы по плетению из лозы, вышива­нию. Пенсионеры учат моло­дежь печь блины и вязать.

О ситуации в столице расска­зал Владимир Петросян, руково­дитель департамента социальной защиты населения Москвы:

— В наших пансионатах для ве­теранов труда продукты закупа­ются по самым низким ценам, а значит, и качеству. Не может такое питание способствовать активному долголетию! Нам ну­жен дневной стационар — «де­тский сад для пожилых». Утром можно приводить туда своих стариков (днем за ними будет уход), а вечером забирать. Сей­час мы открываем такой стаци­онар при пансионате для вете­ранов труда №3 1. Соцобслуживание нужно реформировать!

Подписана конвенция ООН

о правах инвалидов

В штаб-квартире ООН министр иностранных дел Российской

подписал в среду от имени России

Конвенцию о правах инвалидов

(«Парламентская газета» 30.09.2008)

Владимир Платов

Сергей Лавров также передал на хранение Генеральному секретарю Организации Объединённых Наций грамоты о ратификации Россией факультативного протокола к Конвенции о правах ребёнка, касающегося участия детей в вооружённых конфликтах.

«Наше присоединение к этой конвенции будет способствовать добросовестному выполнению всех наших планов, а теперь ещё и международных обязательств», — сказал министр журналистам.

По словам Сергея Лаврова, «в России с повышенным вниманием относятся к обеспечению прав инвалидов, в этой области ещё немало предстоит сделать». «У нас есть закон 1995 года о правах инвалидов, федеральная программа о поддержке инвалидов на 2006—2010 годы, — пояснил Сергей Лавров. — Сейчас необходимо все эти инструменты перевести в практическую плоскость».

Конвенция о правах инвалидов принята на Генеральной Ассамблее ООН в 2006 году, её ратифицировали 36 государств.

Протокол о правах детей был принят Генеральной Ассамблеей ООН 25 мая 2000 года, его основная задача — предотвращение вовлечения детей в вооружённые конфликты. К документу присоединились 122 страны.

«Присоединение России к факультативному протоколу к Конвенции о правах ребёнка имеет особое значение в русле нашей политики по защите прав детей», — заявил министр. Этот документ «конкретизирует меры, которые всем странам необходимо привлекать для недопущения использования детей в военных конфликтах», пояснил он. «Эти мероприятия символизируют поддержку Россией международного сотрудничества в сфере прав человека и одновременно означают, что на нас теперь дополнительные обязательства претворять эти договорённости в жизнь», — сказал Сергей Лавров.

В Думе будут поднимать инвалидов

В Госдуме наконец начали устанавливать

подъемник для инвалидов

(«Московский комсомолец» 01.10.2008)

На одном из лестничных пролетов уже укреплены специальные рельсы, а на них — платформа. Автоматика приводит “полку” в горизонтальное положение, на нее заезжает коляска и опускается или поднимается на нужную высоту… Когда в Госдуме появилось два депутата — инвалиды-колясочники Александр Ломакин-Румянцев из “СР” и Михаил Терентьев из “ЕР”, вопрос о том, как они будут передвигаться по зданию, встал ребром. “МК” не раз писал, как шаг за шагом наш парламент шел от дикости (полного пренебрежения нуждами инвалидов) к цивилизации: сначала появились пандусы на подъездах к зданию, потом — специально оборудованные туалеты, потом — пандусы на подходах к залу заседаний и столовой… Полгода назад Михаил Терентьев жаловался нам на невозможность без помощи посторонних перебраться из старого здания в новое: лестницы на переходах к лифтам так круты, что даже ему, чемпиону-паралимпийцу, с трудом удается управлять коляской. И вот специальное подъемное устройство устанавливается.

Проверка на "синонимы"

В госпрограмме закупок дорогостоящих лекарств

наметилась конкуренция

(«Время новостей» 01.10.2008)

Галина ПАПЕРНАЯ

На российском фармацевтическом рынке начинается борьба за новый большой государственный заказ. Как сообщили «Времени новостей» в Министерстве здравоохранения и социального развития, в ближайшие дни ведомство объявит начало закупочной кампании по лекарственным препаратам, применяемым для лечения редких хронических заболеваний - гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, миелолейкоза, рассеянного склероза, а также для терапии после трансплантации органов и тканей. В следующем году государство намерено потратить на эту группу пациентов более 47 млрд руб. Сумма беспрецедентная, если учесть, что предназначена она для пациентов, число которых, по оценкам Минздравсоцразвития, составляет около 50 тыс. человек. В 2008 году бюджет программы, запущенной в первый раз, составил 33 млрд рублей.

Тем не менее разбрасываться деньгами чиновники, по их уверениям, не намерены. Обеспечить эффективное расходование государственных средств во время нынешней закупочной кампании, как и во время предыдущей, призвана сама система отбора поставщиков. Закрепленный в законодательстве аукционный принцип позволяет Минздравсоцразвития заключать контракты только с теми поставщиками, которые предлагают наименьшую цену на свой препарат. Правда, специфика дорогостоящих нозологий заключается как раз в том, что для их лечения в большинстве случаев используются инновационные дорогостоящие лекарственные средства иностранного производства. Почти все они еще находятся под патентной защитой и не имеют дешевых аналогов.

Но естественные «монополисты» из числа мировых фармгигантов, оказывающиеся уже в который раз единственными претендентами на тот или иной аукционный лот, в этом году заинтересовали Федеральную антимонопольную службу России. ФАС еще за несколько месяцев до начала аукционов обязала всех заинтересованных производителей предоставить сведения о своих патентованных разработках, без которых в буквальном смысле слова не могут жить целые группы российских больных. Эти данные антимонопольщики собираются тщательно проанализировать, как и результаты самих торгов. «Предметом особенно пристального внимания будут условия доступа на рынок участников аукционов и ценовая политика компаний», - пояснил «Времени новостей» начальник управления контроля социальной сферы и торговли центрального аппарата ФАС Тимофей Нижегородцев. Его ведомство уже навело справки в «Росздравнадзоре» о том, насколько незаменимыми являются некоторые препараты, которые сейчас не имеют конкурентов в государственной программе. И практически относительно всех получил утвердительный ответ. Если препарат действительно эксклюзивный, то ФАС примет результаты безальтернативного аукциона, но в перспективе постарается сопоставить цены на него в России с ценами на рынках других стран.

Впрочем, принципиальная новизна именно нынешней истории программы семи нозологий как раз в том, что в отличие от прошлых закупок в этом году в ходе заявочной кампании наметилась конкуренция. В частности, вместо одного иммунодепрессанта «Селсепт» производства швейцарской компании F. Hoffmann-La Roche Ltd в числе претендентов на получение государственного контракта по обеспечению лекарствами пациентов с пересаженными органами появился индийский производитель Panacea Biotec Ltd со своим дженериковым препаратом «Майсепт». Международное непатентованное наименование (МНН) у этих двух лекарств одно, так что по закону они вполне могут считаться взаимозаменяющими и конкурировать друг с другом в цене.

В российском представительстве F. Hoffmann-La Roche Ltd отказались комментировать ситуацию до начала аукционов, однако потребители препаратов этой компании уже начали давление на чиновников, которые будут принимать решение о закупках. Пациенты, длительное время применяющие швейцарское лекарство, опасаются переходить на индийский препарат. В общественных организациях пациентов бытует мнение, что действие этих препаратов, мягко говоря, не совсем равнозначно.

С одной стороны, нельзя не заметить, что именно сообщества больных в последние годы выступают основными лоббистами западных компаний, но с другой - просьбы пациентов провести дополнительные изыскания на предмет «синонимичности» действующего вещества конкурирующих лекарств кажутся вполне оправданными. Президент всероссийского общества гемофилии Юрий Жулев в беседе с корреспондентом «Времени новостей» рассказал, что для пациентов с его заболеванием дженериков - более дешевых аналогов закупаемых государством импортных препаратов - в мире пока просто не существует. «В этом смысле мы счастливчики, - пояснил г-н Жулев. - Но людям с пересаженными почками сейчас очень тяжело. Вчера мы, как и все ассоциации пациентов, поставили подпись под письмом к Татьяне Голиковой, которое уже завтра поступит в канцелярию Минздравсоцразвития. В нем мы просим определить четкий механизм проведения экспертизы препаратов, который позволит достоверно понять, являются они биологическими синонимами или нет».

Ожидается, что в ближайшие дни в министерстве состоятся совещания с участием представителей крупных фармкомпаний и общественных организаций больных, на которых будут обсуждаться истинные и внешние причины недовольства пациентов. При этом чиновники полагают, что проблема тут скорее не технологическая, а психологическая - больные привыкли к одному лекарству и будут добиваться его сохранения даже после экспертизы на предмет эффективности и безопасности препаратов. С одной стороны, Минздравсоцразвития традиционно старается не волновать сограждан - именно поэтому, кстати, в реестре программы дополнительного лекарственного обеспечения остаются некоторые привычные для пенсионеров препараты, уже давно считающиеся малоэффективными. С другой стороны, в случае появления конкуренции в рамках так называемой программы семи нозологий появляется надежда на высвобождение части средств, которые можно пустить на создание резервного фонда дорогостоящих лекарств. Ведь несмотря на огромные суммы, выделяемые из бюджета на централизованную закупку препаратов, уже в начале осени в нескольких регионах столкнулись с их нехваткой. «Проблема программы дорогостоя, с которой столкнулись в этом году, порождена некорректным составлением заявок для обеспечения пациентов по семи нозологиям, - пояснил «Времени новостей» директор Института проблем общественного здравоохранения Юрий Крестинский. - В результате в середине сентября сразу несколько наименований стали недоступны пациентам. Реальная потребность превысила заявленную в ряде регионов, включая даже Москву».

Зарплаты и цены

Профсоюзы поучаствуют в новой

оплате труда

(«Российская газета» 01.10.2008)

Петр Скобелев

С 1 декабря этого года начнет претворяться в жизнь новая система оплаты труда, которую уже называют одним из основных ноу-хау правительства Владимира Путина.

К делу благоустройства жизни бюджетников Белый дом решил привлечь профсоюзы, о чем вчера премьер-министр Путин сообщил председателю Федерации независимых профсоюзов Михаилу Шмакову. "Методические ориентировки по новой системе оплаты труда по отраслям, учреждениям должны быть согласованы с профсоюзами. Методики должны внедряться в реальную жизнь", - сказал премьер.

Речь зашла и о развитии пенсионной системы, ориентиры которой правительство задаст сегодня на заседании правительства. Шмаков тут же сообщил, что перед встречей с главой правительства побеседовал с министрами на эту тему. "Мы нашли согласие по некоторым вопросам. Объективно подсчитаны важнейшие параметры пенсионной системы", - заявил он. Также на встрече обсуждались вопросы ценообразования на моторное топливо. По этому вопросу глава федерации выразил озабоченность главе правительства относительно цен на топливо, которые в отличие от цен на нефть не снижаются, а только повышаются. Правительство подготовило целый пакет антимонопольных мер в этой области, подчеркнул Путин.

КРИЗИС С ДОСТАВКОЙ НА ДОМ

ПОСЛЕДСТВИЯ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

УЖЕ ОЩУТИЛИ НА СЕБЕ ПРОСТЫЕ РАБОТНИКИ

(«Труд» 01.10.2008)

Зайниев Антон, Петров Дмитрий

Как и прогнозировал "Труд", финансовый кризис начинает сказываться на рынке труда. Увеличилось число компаний задерживающих зарплату сотрудникам. Многие компании сокращают персонал.

Компания "Амедиа", крупнейший в России производитель телесериалов (среди них "Не родись красивой", "Моя прекрасная няня", "Бедная Настя"), заморозила 70 телепроектов и в связи с этим сократила штат офиса со 150 до 30 человек. Втрое сократился штат работников, непосредственно принимающих участие в съемках сериалов, и впятеро среди сервисных служб. Уволенных переводят на фриланс. Например, операторы формально работают в другой фирме и сдельно. Увольнением сотрудников отметилась и другая медиакомпания - холдинг "РБК". 100 из 2000 работников были уволены после начала финансового кризиса в России.

Пострадали и работники производства. Крупнейший в России производитель цемента "Евроцементгрупп" заявил о сокращении 60% сотрудников завода "Пикалевский цемент" в Ленинградская обл." href="/text/category/leningradskaya_obl_/" rel="bookmark">Ленинградской области. В течение полутора месяцев компания лишится 700 из 1100 своих работников. Принципиальное решение о сокращении штата компании принял новый генеральный директор проблемной компании "Дальавиа" Игорь Багельфер.

Сотрудникам компаний, не попавшим под увольнение, не стоит расслабляться. "Следует ожидать сокращения среди компаний после Нового года, когда будут подведены финансовые итоги", - считает Юлия Винча, управляющий партнер департамента "Финанс" кадрового центра "Юнити". После ревизии компании будут иметь представление о том, насколько эффективно работает тот или иной отдел.

ЗАРПЛАТЫ ЗАДЕРЖИВАЮТ

По данным Росстата, суммарная задолженность по заработной плате увеличилась в августе на 14,1% - до 2,956 миллиарда рублей. Причем это касается не только работников обрабатывающих производств. Задержки зарплат ощутили на себе и офисные служащие.

В сети парикмахерских салонов "Персона" задерживают зарплату сотрудникам по два месяца или выдают ее не целиком. Официальная версия - не справляются с работой бухгалтеры. Также говорят, что зарплату задерживают не из-за кризиса, а по причине того, что деньги уходят на развитие новых салонов. Поэтому, пока не поставят на ноги новый салон, нормальной зарплаты у сотрудника не будет.

Степан работает в крупном подмосковном гостинично-развлекательном комплексе. О финансовом кризисе он слышал только по телевизору и даже не предполагал, что кризис его затронет. Однако в положенные числа деньги на банковскую карточку не пришли всем сотрудникам. Директор сначала робко отбивался от разъяренных сотрудников, потом заявил, что фирма испытывает временные финансовые трудности и что, скорее всего, теперь проблемы с зарплатой будут до начала сезона, до зимы.

Маша, дизайнер, работает в крупном издательстве. Ей задерживают первую зарплату на две недели. "Пока сама не пошла скандалить на эту тему, никто не пошевелился и не удосужился ничего объяснить", - рассказывает Маша. Она не уверена, что это из-за кризиса: "Это в порядке вещей, судя по всему". Сейчас Маша собирается искать новую работу, причем как можно скорее, пока на этой не затянуло. Задерживают зарплату и Андрею, программисту небольшой софтверной компании, еще с июля.

Анна, сотрудница маркетинговой компании, рассказала "Труду", что после того, как она пришла на работу в сентябре после отпуска, она увидела, что в офисе происходит настоящая паника. Зарплату задерживали, сотрудники были на грани нервного срыва из-за слухов о том, что компания скоро прекратит свое существование. Анна работает в компании уже два года, и до этого никогда проблем с выплатой зарплат не было.

В некоторых компаниях нет задержек и увольнений, но за те же деньги придется отныне работать больше. Алексей Добашин, генеральный директор строительного концерна "КРОСТ", сказал "Труду", что в компании в ближайшее время не будет повышения зарплат (и понижения), а также повысятся требования к эффективности персонала. "Вместо неэффективных сотрудников будем брать других", - объяснил он.