3. Объединяющая цель. Объединяющая цель в сетевых организациях строится на индивидуальном интересе каждого члена сети, недостижимом вне сети. Как правило, объединяющая цель основана на заинтересованности членов сети в использовании совместных статусных, маркетинговых и информационных ресурсов. Объединяющая цель сетевой организации должна быть выверена на максимальную близость к материальным и значимым материальным и духовным потребностям участников и должна подразумевать механизм удовлетворения этих потребностей.

4. Добровольность связей. Принцип добровольности связей логически вытекает из принципа независимости членов сети и делает возможным гибкое изменение структуры и состава сети, быстрое изменение объема ресурсов в сети.

5. Множественность уровней взаимодействия. В обычной сети количество уровней взаимодействия, как правило, ограничено и задано жесткой структурой организации. Возможно взаимодействие непосредственно с вышестоящим и нижестоящим уровнем и несколькими функциональными подразделениями. В сети взаимодействие возникает непосредственно по линиям актуальной потребности во взаимодействии – каждый может взаимодействовать с каждым напрямую, что обеспечивает максимальную эффективность взаимодействия в рамках сети по сравнению с административными организациями.

Существуют такие практические формы инвестиций в развитие социального капитала, как:

1. Установление связей.

К коммуникативным потребностям организации, преумножающим ее социальный капитал, относятся потребность в информации, потребность в получении обратной связи, и, конечно, во взаимопонимании и сотрудничестве как внутри самой организации, так и с другими общественными структурами и аудиториями. Коммуникативный менеджмент – та прикладная дисциплина в управлении, которая призвана эти потребности удовлетворять, работая на развитие всех видов капитала экономической системы.

2. Укрепление доверия.

Доверие начинается с демонстрации такого стабильного поведения, которое не вызывало бы недоверия, то есть с прозрачной и справедливой политики организации по отношению к сотрудникам. Важно также, чтобы руководство само демонстрировало доверие к сотрудникам. Достаточно часто дисциплины в организации пытаются достигнуть путем тотального контроля над сотрудниками введения системы наказаний. Естественно, укреплению доверия такие методы не способствуют, и вообще не могут быть эффективными, как и любое негативное подкрепление, используемое без сочетания с подкреплениями позитивными.

3. Развитие сотрудничества.

В высокоразвитых организациях, как правило, существуют четкие и стойкие нормы относительно сотрудничества. В формировании готовности к сотрудничеству важнейшую роль играет система целей организации. Если эта система предстает четкой, осмысленной, реалистичной, и притом известна всем сотрудникам, они, как правило, чувствуют созвучность этих целей своим личным и присваивают корпоративную систему целей и ценностей. Высокой культуре сотрудничества также способствует наличие в организации ряда определенных правил относительно порядка заполнения вакансий, посещения профессиональных и обучающих мероприятий, и так далее. В настоящее время работодатели склонны крайне негативно оценивать у потенциальных кандидатов отсутствие желания сотрудничать. Даже очень компетентный специалист может быть отвергнут, если он категорически против командной работы.

К позициям социального капитала, которые можно нарастить в определённые сроки,  целесообразно отнести:

- качество образования и духовно-нравственного воспитания;

- традиции благотворительности и добровольчества;

- стабильность института семьи;

-  уровень социализации молодежи;

-  положительная динамика в снижении коррупции;

-  уровень гордости за свою малую родину.

Для восстановления истощенного социального капитала и его динамичного развития необходимо:

- четко определить методологически место Государства в процессах, связанных со становлением гражданского общества;

- способствовать процессу общественного саморегулирования;

- развивать добровольное сотрудничество как между людьми, так и общественных институтов с государственными, так как возможность неформального взаимодействия, создание доверительных отношений между этими естественными партнерами восстанавливают общественное доверие, и, как следствие, способствуют накоплению социального капитала, социального потенциала для развития;

- кардинально пересмотреть законодательную базу по условиям функционирования некоммерческих организаций в сторону ее максимального упрощения - в целях объединения усилий людей для решения их насущных проблем своими силами;

- максимальное содействие развитию гражданского образования на всех уровнях, поощрение молодежных объединений, создаваемых по инициативе "снизу" и ориентированных на конструктивное взаимодействия как с властью, так и с обществом в целом;

- инициировать широкую общественно-научную дискуссию по поиску нестандартных, адекватных вызовам путей преодоления негативных факторов.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

К позициям социального капитала, которые можно нарастить в определённые сроки,  целесообразно отнести:

- качество образования и духовно-нравственного воспитания;

- традиции благотворительности и добровольчества;

- стабильность института семьи;

-  уровень социализации молодежи;

-  положительная динамика в снижении коррупции;

-  уровень гордости за свою малую родину.

Для восстановления истощенного социального капитала и его динамичного развития необходимо:

- четко определить методологически место Государства в процессах, связанных со становлением гражданского общества;

- способствовать процессу общественного саморегулирования;

- развивать добровольное сотрудничество как между людьми, так и общественных институтов с государственными, так как возможность неформального взаимодействия, создание доверительных отношений между этими естественными партнерами восстанавливают общественное доверие, и, как следствие, способствуют накоплению социального капитала, социального потенциала для развития;

- кардинально пересмотреть законодательную базу по условиям функционирования некоммерческих организаций в сторону ее максимального упрощения - в целях объединения усилий людей для решения их насущных проблем своими силами;

- максимальное содействие развитию гражданского образования на всех уровнях, поощрение молодежных объединений, создаваемых по инициативе "снизу" и ориентированных на конструктивное взаимодействия как с властью, так и с обществом в целом;

- инициировать широкую общественно-научную дискуссию по поиску нестандартных, адекватных вызовам путей преодоления негативных факторов.

Комбинирование с другими технологиями

Наименование технологии

Взаимосвязь с технологиями развития социального капитала

Технология общественной экспертизы

В данном случае социальный капитал рассматривается как непосредственный участник экспертизы.

Технология эдвокаси/лоббирования

Во взаимосвязи с технологиями лоббирования большую роль играет не количество, а качество связей. Социальный статус каждого участника цепочки, умение использовать эти связи и продвигать.

Коммуникативные технологии или технологии формирования общественного мнения

В данном случае можно рассматривать как инструмент восстановления и наращивания социального капитала

Технологии регулирования социальных конфликтов

Конфликты по своей сути являются разрушающим фактором для социального капитала, поэтому технологии регулирования социальных конфликтов обеспечивают сохранность связей и укреплению их.

Технологии обеспечения доступа к информации

Развитый социальный капитал обеспечивает быстрое распространение любой информации, потому что связи не только множественные, но и прочные, поскольку уровень доверия очень высок.

Технологии Public Policy/PCA

Социальный капитал в данном случае можно рассматривать как инструмент обеспечения прозрачности политик государства, её донесения до различных групп населения.

Технологии повышения социальной привлекательности

Немаловажную роль в обеспечении социальной привлекательности региона играет его социальный капитал, в частности «личный», поскольку для человека важны возможность установления новых связей, упрочнение уже имеющихся.

Практика применения технологии

В силу размытости понятия социальный капитал измеряют совершенно различными способами в зависимости от контекста. Самые популярные меры социального капитала в межрегиональных исследованиях - это ценности (доверие, уважение к окружающим, готовность помогать, толерантность), членство в ассоциациях и клубах по интересам (например, профсоюзах), благотворительность, волонтерство, развитость некоммерческих организаций. Общий подход в выборе индикаторов строится из более узкого, экономического определения социального капитала как совокупности общих норм и ценностей, которые позволяют обществу решать проблему предоставления общественного блага.

К настоящему времени не сформирована общая методика исследований социального капитала и его измерения. Это не может не отражаться на качестве исследований, а также на их интерпретации. Другая проблема состоит в том, что социальный капитал может быть следствием экономического и институционального развития (а не наоборот), а значит его значимость может иметь второстепенную роль.

В Казахстане функционирующая модель экономической политики, а также и функционирующий вариант государственного правления фактически не предполагают превращения существующих практик либерализма в более органичную и, главное, целостную систему взаимоотношений субъектов социального капитала. Итак, в условиях такого замкнутого и невостребованного рынка социальных добродетелей, какой имеется в Казахстане, измерение островков социализированности и, в целом, социального капитала, скорее всего,  возможно  по методике т. н. «обратного отсчета» и сравнительного анализа со странами схожей социально-экономической и этнокультурной специфики (Россия, Узбекистан, Азербайджан).

В основе социального капитала лежат не экономические параметры. У них другой источник. Экономическая реальность лишь помогает осуществиться, а не делает социальный капитал необходимым. Основание социального капитала кроется, в культуре. Отсюда, через развитие новой либерально-демократической культуры казахстанцев, новой ценностной системы, положенной в основу трансформации (модернизации) общества, будет происходить и выявление действительных параметров развития социального капитала. Измерить последнее будет уже гораздо проще – через сопоставление с развитыми странами по индексу человеческого развития (ИЧР).

Применение социального капитала к развитию - не нейтрально распределенный процесс. Лучше организованные сегменты общества могут сильно преуспеть в воздействии на экономическую политику в своих собственных интересах и в ущерб другим группам или даже обществу в целом. Могут быть существенные концентрации социального капитала в некоторых общинах, слабо связанными с другими общинами. Накопление социального капитала можно сегментировать по пространственным или этническим линиям (Fox, 1995). Таким образом, в принципе нет никакой гарантии того, что накопление социального капитала приведет к более справедливому обществу. Это, конечно, похоже на то, что исторически случилось, когда началось накопление человеческого капитала: когда образование было привилегией элиты, это вело к растущему неравенству экономических результатов. Чем более широкие слои населения получали доступ к образованию, тем более равномерным становилось распределение экономических выгод. Несмотря на отсутствие в настоящий момент времени подтверждения на практике, то же самое, вероятно, случится с социальным капиталом: его накопление более широкими слоями населения, вероятно, в большей степени будет способствовать достижению справедливости.

Все сказанное позволяет нам говорить о необходимости проведения дальнейшей аналитической и практической работы по применению данной технологии, по изучению ее места и роли в сложном процессе обеспечения социальной стабильности.

ТЕХНОЛОГИЯ PUBLIC POLICY

Определение. Суть технологии

Фактически на сегодняшний день в русском языке нет точного и однозначно трактуемого перевода понятия «Public Policy». Дословный перевод – «публичная политика» или «общественная политика» - не дает полного представления о сути данной технологии. В связи с этим, будем пользоваться термином «Public Policy». При этом под политикой мы будем понимать не борьбу за власть, а взаимодействие для улучшения управления – именно это является сферой действия Public Policy (РР).

Определений РР существует также довольно много, приведем некоторые из них:

-  курс действий или бездействий, выбранный органами власти и направленный на решение определенной проблемы или группы проблем, базирующийся на существующих законодательных актах

-  пространство пересечения частных интересов, подлежащее общественному контролю в интересах сохранения и развития общества

-  это та область социальной жизни, в которой формируется общественное мнение

Основные характеристики технологии Public Policy:

-  предусматривает согласование общественных интересов, а не борьбу или конкуренцию за власть и влияние;

-  предполагает совместную работу представителей правительства, местных властей, общественных организаций, независимых исследователей, экспертов и т. п., а не противопоставление их друг другу;

-  осуществляется в процессе анализа политики с использованием средств учета интересов разных общественных групп;

-  опирается на процедуры публичных консультаций;

-  реализуется посредством принятых в международном сообществе стандартов и форматов.

ПОЛЕ публичной политики и его объем определяются по следующим осям координат:

1)  информационная открытость, прозрачность политики

2)  возможность негосударственных организаций, лиц влиять на формирование политики

3)  учет интересов конкретных групп в принятии решений

В процессах публичной политики принимают участие различные структуры. Институциональные типы структур, участвующих в процессе публичной политики, условно можно разделить на:

·  государственные (политические, административные институты органов власти);

·  институты гражданского общества;

·  аналитические центры.

Механизм применения технологии

Анализ политики состоит из следующих этапов:

§  Анализ проблемы

На этом этапе следует определить проблему, обозначить цели, выяснить ограничения и выбрать способ решения проблемы

§  Анализ возможных решений

Этап предусматривает выбор критериев оценки, определения и оценки альтернативных решений, а также разработку рекомендаций.

§  Обсуждение

Объяснение смысла рекомендации клиенту (общественности)

Цикл политики

1.  Определение проблемы / установление повестки дня

2.  Конструирование вариантов политики / формулирование политики

3.  Поиск решения / выбор предпочтительного варианта политики

4.  Проектирование

5.  Реализация политики и мониторинг

6.  Оценивание

 

Этап 1. Определение проблемы установления повестки дня

Стартовой точкой процесса разработки политики обычно является определение проблемы группой людей в данном обществе. Если вы, как специалист политики, также заинтересованы в разрешении этой проблемы, вы попытаетесь или включить ее в политическую повестку дня органа государственной власти, или придать ей высший приоритет по сравнению с теперешним статусом в повестке дня. Для этого необходимо убедить как соответствующий орган власти, так и широкое сообщество участников политики, в том, что проблема реально существует и требует вмешательства.
Чтобы достичь этого в политизированном мире государственной политики, необходимо представить достаточно убедительные, основанные на разнообразных источниках и всеобъемлющие доводы с подробным описанием причин, последствий и широты проблемы.

Этап 2. Конструирование вариантов политики/формулирование политики

Как только природа проблемы достаточно детализирована и она включена в повестку дня органа власти, первым шагом является разработка возможных путей ее решения, то есть, определение вариантов политики. Для создания соответствующих вариантов вам необходимо рассмотреть то, что делается сейчас сравнить варианты, предлагаемые другими, с вашими предложениями. Вам необходимо попытаться представить различные альтернативы как взаимно исключающие, то есть, избегать вариантов, которые являются просто вариациями одной и той же идеи. Также учтите, что будет трудно найти идеальный вариант, поэтому усилия должны быть направлены на поиск наиболее осуществимого и реального варианта политики в данных условиях.

Этап 3. Поиск решения/выбор предпочтительного варианта политики

После создания вариантов на основании набора оценочных критериев выбирается наиболее предпочтительный из них. Использование этого, основанного на оценочных критериях, процесса не только позволит вам выбрать наиболее подходящий вариант, но и послужит основой для правомочного доказательства законности вашего выбора варианта политики. Хотя и сама рассматриваемая проблема, и ее специфика определят особенности оценочных критериев, существуют общепринятые критерии, такие как:

    Результативность: в какой мере этот вариант политики приведет к желаемому результату, то есть решит существующую проблему? Эффективность: на основании анализа выгод издержек как в смысле финансового, так и общественного воздействия, какой эффект этот вариант политики окажет на целевую группу? Справедливость: является ли распределение издержек и выгод справедливым? Реальность/выполнимость: существуют ли соответствующие политические, административные и правовые условия для результативной и эффективной реализации этого варианта политики? Гибкость/улучшаемость: характеризуется ли этот вариант гибкостью с тем, чтобы изменяться в соответствии с новыми обстоятельствами и иметь возможность улучшаться?

Этап 4. Проектирование политики

После того, как вы выбрали предпочтительный вариант политики и представили его соответствующему органу власти и с учетом того, что там его восприняли полностью или с изменениями, он становится государственной политикой. Орган государственной власти должен теперь решить – каким наиболее действенным образом реализовать эту политику. С целью разработки действенного проекта политики орган власти должен выбрать набор инструментов политики (напр. правовые, организационные или системные меры) а также организаций реализаторов политики (правительственные или неправительственные, общественные или частные) для предоставления услуг или товаров, предусмотренных политикой.

Этап 5. Реализация политики и ее мониторинг

Далее, политика реализуется в соответствии с проектом политики. Сбалансированное соотношение между хорошим проектом политики и успешной ее реализацией обычно приводит к наиболее действенным результатам. Также необходимо осуществлять постоянный процесс мониторинга. Он должен лечь в основу всеохватывающего процесса оценивания исходя из многочисленных источников данных. Органы власти реализуют политику и осуществляют ее мониторинг Органы власти выбирают набор инструментов политики и организаций – реализаторов

Этап 6. Оценивание

В рамках любого хорошего проекта политики и плана реализации неотъемлемой частью определения результативности политики и создания основы для принятия последующих решений является всесторонняя методика ее оценивания. При создании плана оценивания органы государственной власти и организации реализаторы политики должны изучить возможность точного и достоверного измерения достигнутых целей политики, а также использования собранных данных для последующего принятия решения. Процесс оценивания предусматривает изучение практического действия данной государственной политики с точки зрения как намеченных целей, так и используемых для их достижения средств. Возможно, такая деятельность вовлечет большое число людей, включая чиновников, политиков, неправительственные организации и другие заинтересованные стороны.

Аналитический документ

Аналитический документ является мощным инструментом и служит многочисленным целям в процессе анализа и разработки политики. Цель аналитического документа, предназначенного для разработчиков политики – это предоставление полной и убедительной аргументации, подтверждающей изложенные в документе рекомендации, и, следовательно, использование его как инструмента выработки и принятия решения и призыва целевой аудитории к действию.

Аналитические документы, разрабатываемые разработчиками политики, делятся на документы для внутреннего использования и документы внешнего использования, которые требуют согласования и учета интересов. К ним относятся – «Зеленая книга» и «Белая книга».

«Зеленая книга» - это информативный документ по конкретной проблеме. Этот документ присылается заинтересованным сторонам, организациям или личностям, которых приглашают к процессу консультаций и дискуссий. Иногда, он становится основой концепции нормативно-правового акта. Цель документа привлечь внимание граждан к проблемам или возможностям, что возникают, а так же искать их советов и предложений.

«Белая книга» - документ, который содержит конкретные предложения относительно определенных мероприятий в конкретной сфере. Он следуют из Зеленой книги и имеют целью начать процесс консультаций. В то время, как Зеленая книга очерчивает спектр, поле проблем, которые предлагаются для обсуждения, Белая книга содержит предложения относительно разработки отдельного направления политики и становится орудием их реализации. Цель документа помочь информировать общественность о политике, которая реализуется как ответ на новые потребности / возможности и узнать реакцию общественности.

Типы аналитических документов могут включать следующее:

·  Отчеты.

·  Политические программы.

·  Законопроекты.

·  Исследования по истории вопроса.

·  Стратегии по внедрению политики.

·  Обзоры и комментарии.

·  Оценка программ и политик.

·   

Общие принципы подготовки текстов аналитических документов сконцентрированы вокруг следующее:

Соответствие объема и структуры виду аналитического документа.

Достоверность приводимых фактов.

Обоснованность выводов и рекомендаций.

Четкость текстовых конструкций.

Стилистически выдержанность, грамотное изложение.

Практика применения технологии

В данном Портфеле раздел по практике применения технологии Public Police мы оставим «с многоточием», так как в процессе обсуждения отобранных технологий в ходе проекта мы четко выявили – в нашей стране в целостном виде эта технология практически не применяется. Да, безусловно, можно анализировать отдельные примеры применения тех или иных так сказать частей технологии в работе неправительственных, государственных организаций. Но, важно понимать, что эффективное применение именно этой технологии требует кардинального изменения подходов, самого восприятия процесса формирования политики разными его «игроками».

Таким образом, реализованный проект продемонстрировал необходимость проведения дальнейшей работы в направлении анализа существующих условий и создание практических возможностей для полноценного применения технологии Public Policy в нашей стране.

Дэвид Кумбс в статье «Введение в концепцию публичной политики в контексте посткоммунистического транзита» отмечает следующие моменты относительно применения данной технологии.

Популярность публичной политики привела к тому, что многие университеты открывают новые факультеты, отдельные от традиционных факультетов политических и экономических наук по обучению и подготовке специалистов в этой сфере. Однако существуют и беспокоящие моменты в распространении публичной политики, которые впоследствии могут привести к опасным, хотя и чаще всего непреднамеренным последствиям ее применения в посткоммунистических странах. Для того чтобы предотвратить некомпетентное использование инструментария публичной политики и представить, что новый научный профессионализм может предложить, необходимо понять исторические и социологические истоки дисциплины и разобраться в значениях термина.

Проблема, усложняющая задачу по адаптации концепта, заключается в самой чуждости концепции публичной политики административной культуре и традиции стран, которые сегодня стремятся поменять коммунизм на либеральную демократию. При коммунистическом управлении дискурс публичной политики не мог определять профессиональную дея­тельность чиновников даже самых высших эшелонов государственной власти, включая министров и глав правительственных учреждений, поскольку роль типичного государственного чиновника в те времена была реактивной и пассивной. Все инструкции приводились в исполнение в строгом соответствии с законом, а обязанности чиновников состояли в строгом следовании букве закона. Даже если было невозможно выполнить требуемое (что обычно и было), действовать «правильно» означало продемонстрировать, что формально сделано все для достижения цели.

Действовать, опираясь на любые другие предположения о роли чиновника, означало бы подвергаться невероятному риску, не только с точки зрения способности организации выполнить задачу (или, что более важно, продемонстрировать ее выполнение), но в тяжелые времена и в угрозе гражданской свободе и даже жизни конкретного чиновника. В то время как такое объяснение представляется наиболее вероятным тем, кто жил в этой системе или кто столкнулся с ее последствиями. Однако для большинства западных наблюдателей, включая тех, кто приглашен консульти­ровать, помогать текущему процессу транзита и инспектировать его результаты, этот исторический контекст не представляет большого интере­са. Кроме того, западные специалисты с большой неохотой хотели бы разбираться в сложностях транзитного проекта как такового. Подобное невнимание несколько странно, поскольку именно специфика исторического опыта посткоммунистических стран и может стать причиной непреднамеренных последствий и препятствий на пути внедрения проекта под названием «публичная политика».

Однако недостаточно просто обратить внимание на историческое на­следие как пережиток в высшей степени авторитарной системы. Чтобы мы ни думали тогда и сейчас об истинности этой системы, революционная миссия партии наряду с ее уникальной легитимно признанной ролью аван­гарда и передового отряда общества, достаточно сильно повлияла на поли­тический и властный дискурс, тем самым, предохранив государственные структуры от любой возможной неопределенности или неоднозначности в толковании их функций. Однако основное препятствие, которое надеж­но защищало чиновников от знакомства с дискурсом «публичной полити­ки», состояло не столько в специфике их профессионального опыта или даже страхе наказания, сколько в самом отсутствии знакомых слов необ­ходимых для возникновения такого дискурса.

Проблема адаптации концепции публичной политики во многом свя­зана с лингвистическими трудностями перевода терминов — важный мо­мент, который часто также игнорируется западными консультантами и исследователями.

Несмотря на то, что публичная политика как наука в значительной степени является продуктом американской научной школы и результа­том непосредственного импорта немецкой традиции «Cameralist» XIX века, она в основном была предназначена решать проблемы, возникшие в эпоху раннего научного менеджмента на предприятиях частного бизнеса1. Воз­можно, также развитие публичной политики было связано с деятельнос­тью Вудро Вильсона, основателя политической и административной на­уки в США. В данном контексте было сложно настаивать на жестком разграничении между политикой и публично-государственным админист­рированием, что было не только чуждо европейской традиции, из кото­рой эта сфера непосредственно импортировалась, но и была сложно при­менима в практике государственного администрирования в США на федеральном и региональном уровнях.

ТЕХНОЛОГИИ РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ

Определение. Суть технологии

Слово конфликт (от лат. confliktus) означает столкновение (сторон, мнений, сил). Причины столкновений могут быть самые разные: материальные ресурсы, ценности, жизненные установки, властные полномочия и т. п. Другими словами конфликт - есть качество взаимодействия между людьми (или элементами внутренней структуры личности), выражающееся в противоборстве сторон ради достижения своих интересов и целей.

Конфликт, причиной которого являются разногласия социальных групп или личностей при расхождении во мнениях и взглядах, столкновении интересов, стремлении занять лидирующие позиции, а также в ситуации ухудшения их экономического и статусного положения в целом и в сравнении с другими группами называется социальным конфликтом.

Социальный конфликт – это открытое противоборство, столкновение двух и более субъектов и участников социального взаимодействия, причинами которого являются несовместимые потребности, интересы и ценности.

В зависимости от участников конфликта и причин его возникновения выделяют следующие типы социальных конфликтов: политические, социально-экономические, национально-этнические.

Причина социальных конфликтов кроется в самом определении - это противоборство индивидов или групп, преследующих социально значимые цели. Оно возникает тогда, когда одна сторона конфликта стремится к осуществлению своих интересов в ущерб другой. Основной источник конфликта - власть одних групп людей над другими.

В данном пособии мы будем руководствоваться указанными характеристиками социального конфликта.

Субъектом конфликта является «активная сторона», которая способна создавать конфликтную ситуацию и влиять на ход конфликта в соответствии со своими интересами. Участники конфликта могут сознательно или не вполне осознавая цели и задачи противостояния принять участие в конфликте, а может быть случайно или помимо их воли быть вовлечены в конфликт. Участники конфликта бывают прямые и косвенные. Косвенные участники могут провоцировать конфликт и способствовать его развитию или прекращению, а также поддерживать ту или иную сторону конфликта, а иногда и обе стороны одновременно.

В социологии конфликта часто используется понятие «сторона конфликта». Это понятие может включать в себя как прямых, так и косвенных участников конфликта. Иногда косвенных участников за их особый интерес в конфликте называют «третьей стороной» или «третьим участником».

Нередко возникают ситуации, когда достаточно сложно определить непосредственных участников конфликта. Ярким примером служат этнополитические конфликты (чеченский или осетино-ингушский, к примеру), когда непросто ответить на вопрос, кто же представляет стороны в конфликте: лидеры противостоящих сторон, или те, кто принимает непосредственное участие в силовых операциях, или же те, кто воспринимает друг друга как соперников и поддерживает позиции своих лидеров в конфликте? Или все они вместе как представители и участники определенной социальной группы?

Известный конфликтолог Р. Дарендорф к субъектам конфликта относит три вида социальных групп:

1) Первичные группы — непосредственные участники конфликта, которые находятся в состоянии взаимодействия по поводу достижения объективно или субъективно несовместимых целей.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8