Концепция территориального планирования (стр. 3 )

Лугово-черноземные почвы речных пойм для наиболее полного их использования требуют предварительных работ по осушению, регулированию водного режима и раскорчевке кустарника. Необходимо известкование почв, обладающих кислой реакцией. По возможности следует избегать применения тяжелой техники, так как это вызывает переуплотнение почвы, усиление деградации и эрозии почв. Борьба с эрозией почвы имеет первостепенное значение и должна пронизывать все элементы земледелия. Успешная работа в этом направлении возможна только при комплексном применении организационных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий.

Недостаточно восполняется в почве органическое вещество. Слабое влияние на улучшение качественного состояния сельскохозяйственных угодий оказывают проводимые химические, водные мелиорации и другие работы из-за их небольших объемов.

Лесные ресурсы

Леса Гослесфонда принадлежат Орловскому и Володарскому лесничествам Орловского лесхоза. Остальные леса принадлежат, в основном, акционерным обществам, кооперативам, общественным предприятиям и организациям, а также сельскохозяйственным научно-исследовательским и учебным заведениям. Общая площадь территорий Государственного лесного фонда на территории поселения составляет 881.96 га.

Состав лесов Гослесфонда разнообразен: здесь насчитывается одиннадцать лесообразующих пород. Преобладают твердолиственные породы, занимающие 56% покрытой лесом площади, из них: дуб низкоствольный - 44%, дуб высокоствольный - 11%, ясень к клен - 1%. Мягколиственные породы занимают З8% покрытой лесом площади, из них: береза - 25%, осина - 8%, липа - 3%, тополь, ивы древовидные - 2%. Хвойные породы занимают 6% лесопокрытой площади, из них: сосна - 8%, ель, лиственница - 1%,

Леса других фондодержателей имеют примерно тот же состав, но мягколиственных пород здесь больше, а хвойных - меньше.

Леса небольшими участками (колками) чрезвычайно разбросаны по территории.

Производительность лесов Гослесфонда довольно высокая и характеризуется следующими таксационными показателями: средний класс бонитета - 1,8; средняя полнота - 0.81; средний возраст 42 года; средний прирост на I га лесопокрытой площади -4,2 куб. м; средний запас на I га лесопокрытой площади - 170 куб. м.

Средние таксационные показатели по лесам других фондодержателей примерно те же.

По народнохозяйственному значению все леса отнесены к I группе как имеющие важное природоохранное значение, промышленного значения леса не имеют.

По категориям защитности леса подразделяются на:

Леса зеленой зоны г. Орла (лесопарковая часть) Противоэрозионные леса (все остальные)

Леса сельского поселения служат защитой почвы от водной и ветровой эрозии, а также выполняют санитарно-гигиенические, оздоровительные, эстетические и другие функции. В связи с этим, получение древесины имеет второстепенное значение.

Транспорт, связь

Железнодорожный транспорт

В меридиональном направлении через всю область проходит железнодорожная магистраль Москва – Орел – Харьков, по которой осуществляются основные связи России с Украиной и Кавказом. Линия двухпутная, электрифицированная, протяжением в границах области около 150 км, вдоль границы поселения – 6 км.

В широтном направлении действует линия Грязи – Липецк – Орел – Брянск – Елец, обеспечивающая связи стран Прибалтики, Белоруссии с центральными районами и Поволжьем России. Линия однопутная, работающая на тепловозной тяге. Протяжение линии в границах Орловской области 220 км, в границах поселения - 4.7 км.

Автомобильный транспорт

Представлен автодорогами:

·  автодорогой А-141 Орел – Брянск, протяжением 54 км, 3-ей категории, интенсивность – 4180 авт/сут.;

·  автодорогами местного значения.

Северо-западный фрагмент поселения занимает выгодное транспортно-географическое положение.

От Орла до Брянска через территорию Образцовского сельского поселения проходит Карачевское шоссе - трасса категории «А» (А-141, на Нарышкино, Карачев, Брянск), являющаяся важнейшей транспортной артерией Орловского района и, одновременно, исторически сложившимся вектором развития расселения территории городского округа Орел. Протяженность трассы в границах поселения составляет 9.8 км.

Юго-восточного фрагмента территории Образцовского сельского поселения основные магистрали региона не касаются, но плюсом является наличие трассы Е-95 (на Кромы, Железногорск, Тросну) недалеко от западной границы фрагмента территории и трассы 1Р-119 (Орел – Ливны – Елец – Липецк – Тамбов, 154,8 км в пределах области), местного значения у восточной границы фрагмента территории.

Помимо основных региональных дорог имеется разветвленная сеть дорог, обеспечивающих связи непосредственно с населенными пунктами района и поселения. В целом же, система кольцевых и дублирующих направлений практически не сформирована. Большинство автомобильных путей сообщения нуждаются в капитальном ремонте и реконструкции.

Плотность дорог с твердым покрытием достаточно высока – 43 км/100 км2.

Дорожная сеть оснащена искусственными сооружениями. На дорогах насчитывается 31 мост и путепроводов. Из них более половины находятся в неудовлетворительном состоянии.

Таблица 4

Транспортное обеспечение Образцовского сельского поселения

Протяженность муниципальных дорог	89,59 км
в т. ч. с твердым покрытием: км / %	42,69 км (48%)
Наличие легкового автотранспорта на территории муниципального образования (количество единиц)	527
Наличие грузового транспорта (количество единиц)	26

Сельское хозяйство

Земельные ресурсы обеспечивают население продовольствием, а агропромышленное производство сырьем. В ходе земельной реформы существенно изменилась структура собственности, однако эти изменения не привели ни к сохранению почвенного плодородия, ни к росту урожайности, уменьшилось содержание гумуса в почве. Потеря плодородия почв от эксплуатации не компенсируется вносимым количеством удобрений.

По степени сельскохозяйственной освоенности территория поселения является хорошо освоенной. Сельскохозяйственные угодья используются интенсивно.

Основной вид деятельности – выращивание зерновых и технических культур.

В таблице 2 представлен перечень сельскохозяйственных предприятий с указанием специализации и формы собственности.

Таблица 5

Аграрные предприятия и фермерские хозяйства Образцовского сельского поселения

Наименование предприятия	Специализация	Форма собственности	Земельная площадь, га
всего	Сельскохо-зяйственные угодья
	Растениеводство	частная	2916	2607
	Выращивание зерновых, технических и прочих с/х культур	частная	1671	1480
	Выращивание зерновых, технических и прочих с/х культур	частная	103,9
	Выращивание зерновых, технических и прочих с/х культур	частная	74,6
	Выращивание зерновых, технических и прочих с/х культур	частная	97,3
Крестьянское хозяйство Ветровой	Выращивание зерновых, технических и прочих с/х культур	частная	5,7	5,1
Крестьянское хозяйство Овсянниковой	Выращивание зерновых, технических и прочих с/х культур	частная	4,1	3,8
СПК «Пробуждение»	Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубневых культур	частная	1068,6	955,4
	Разведение КРС	частная	2978,7	2607
компания «Орловская»	Разведение пчел	частная
Потребительское общество «Агро-пчеловодческий кооператив «Орловский»	Разведение пчел	Федеральная
	Рыбоводство	частная	5,9
ПМК»	Предоставление услуг по эксплуатации мелиоративных систем	частная

Как видно из таблицы 5 большинство аграрных предприятий специализируются на производстве продукции растениеводства
. Также укажем достаточно перспективно развитие данной отрасли в связи с тем, что на территории поселения функционирует предприятие предоставляющее услуги по эксплуатации мелиоративных систем. Однако, финансовые проблемы привели к сокращению объёмов производства сельхозпродукции в результате сокращения посевных площадей, поголовья скота, снижения продуктивности скота и урожайности сельскохозяйственных культур. Так, например, по данным 2007 года по итогам отчетного периода сработало с убытком в сумме 6463 тысячи рублей, а валовая прибыль СПК «Пробуждение составила всего 23 тысячи рублей.

Производство основных сельскохозяйственных продуктов в хозяйствах Образцовского сельского поселения за 2007 год составило: зерновые культуры 4943 тонн, сахарная свекла 6930 тонн. Средняя урожайность зерновых в 2007 году составила 33 ц/га, а урожайность сахарной свеклы 450 ц/га. Относительно животноводства
следует отметить, что поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах поселения составило в 2007 году 1500 голов, из них дойное стадо 500 голов, при этом средний суточный надой от одной коровы 12,4 литра, а средний суточный привес молодняка 345 грамм.

Среднегодовая численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве составляла 158 чел.

На территории Образцовского сельского поселения функционируют 2 садоводческих общества «Орлик» и «Звезда». Количество участников этих обществ – 39 и 350 соответственно. Присутствие данных участников на этой земле носит сезонный характер, они производят сельскохозяйственную продукцию для собственных нужд.

Отметим, что в связи с нерациональным сельскохозяйственным производством, земли сельскохозяйственного назначения, входящие в состав Образцовского сельского поселения имеют невысокое плодородие, содержание гумуса в почве низкое. Использование этих земель малоэффективно для развития агропромышленного комплекса, и предлагается их включение в границы населенного пункта (с. Образцово) с дальнейшим использованием этих территорий под жилищное, социально-бытовое и производственное строительство, учитывая их выгодное местоположение, близость к областному центру, наличие хорошей транспортной связи с Орлом, подготовленность территории к развитию инженерных сетей.

Таблица 6

Земельные ресурсы Образцовского сельского поселения

Показатель	Площадь, га
Общая территория муниципального образования	9678,91
Всего сельскохозяйственных угодий	7362,9
Пашня	6206,1
Земли населенных пунктов	2287,14
Земли промышленности	28,87
Кадастровая оценка земли, тыс. руб.	50324,13

В целом отметим, что производственные мощности сельского хозяйства Образцовского сельского поселения представлены элементами, представленными в таблице 7.

Таблица 7

Основные показатели производственной мощности сельскохозяйственного производства Образцовского поселения

Производственные мощности	Количество
Молочно-товарные фермы	1
Комплексы по откорму скота	1
Мастерские	1
Трактора	17
Комбайны	10
Тока	1

Промышленность

Основными градообразующими предприятиями на территории Образцовского сельского поселения являются крахмальный завод», , СПК «Пробуждение», . Данные предприятия являются крупнейшими на территории сельского поселения, и обеспечивают рабочими местами значительную долю трудоспособного населения.

По уровню развития и разнообразию отраслей промышленности Образцовское сельское поселение относится к числу аграрных.

На территории Образцовского сельского поселения зарегистрировано одно промышленное предприятие – крахмальный завод». Данное предприятие специализируется на производстве кукурузного крахмала и пищевых добавок. На предприятии, по данным 2007 года, работает 140 человек. Средняя месячная заработная плата работников данного предприятия составляет более 11 тысяч рублей. Данное предприятие находится в частной собственности. Данные о численности работающих и объеме товарной продукции за годы представлены в таблице 1.

Таблица 8

Количество работающих и объем товарной продукции в

крахмальный завод» за 2002 – 2007 год

Показатели	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	Темп роста, %
Количество работающих, чел	59	63	89	100	140	В 2,37 раза
Объем товарной продукции, тыс. руб.	20000	53000	29000	100000	141000	В 7,05 раза
Площадь участка, га	6,1	6,1	6,1	6,1	6,1	100,0

По данным таблицы 6 видно, что крахмальный завод» динамично развивающееся предприятия. На это указывают динамика количества занятых на предприятии работников и рост выручки от продажи. Однако следует заметить, что доля работников предприятия в структуре занятых жителей поселения составляет лишь 4,4%. По данным 2008 года объем производства крахмала и крахмалопродуктов 1400 тонн в месяц.