История предпринимательства в России (стр. 9 )

При сборе налогов проблема заключалась в том, что в начале 1920-х г. не имелось достаточного количества квалифицированных кадров для налаживания хорошо организованного налогового аппарата, чтобы должным образом собирать прямые налоги. Поэтому упор был сделан на косвенные налоги. Установлены были акцизы на соль, спички, вино, чай, табак, гербовой сбор, налог за регистрацию актов гражданского состояния, с доходов от демонстрации кинофильмов и т. д. Предметы роскоши облагались повышенным налогом по сравнению с товарами массового потребления. В дальнейшем, по мере выправления финансовой ситуации, в середине 1920-х гг. некоторые косвенные налоги были отменены (ряд акцизов, железнодорожные тарифы, налоговые и тарифные накидки).

В 1922 и 1924 гг. власти прибегли к применению единовременного общегражданского налога на усиление сбора средств для борьбы с эпидемиями и помощи голодающим от неурожая. В ноябре 1925 г. ради получения дополнительных бюджетных ресурсов на социальное обеспечение инвалидов Гражданской войны был введен военный налог, которым облагались мужчины в возрасте от 21 года до 40 лет, не подлежащие призыву в Красную Армию (отменен в 1931 г.).

При образовании СССР (1922 г.) для ЗСФСР, Узбекской и Туркменской республик установлены были налоговые льготы, заключающиеся в том, что все поступления от прямых налогов оставались в их бюджетах. Специфика налоговой системы СССР в эти годы состояла в таком явлении, как самообложение, которое представляло собой форму добровольного участия граждан денежными средствами или безвозмездным трудом в мероприятиях местного характера по социально-культурному строительству и благоустройству.

Сбором налогов ведал Наркомат финансов, который располагал сетью налоговых комиссий и финансовых инспекторов.

Свертывание нэпа и сформированная индустриализация в гг. обусловили значительную реорганизацию налоговой системы. В гг. была проведена налоговая реформа, которая должна была обеспечить упорядочить взаимоотношения государственных и кооперативных предприятий с бюджетом. Прежде всего устранялась множественность фискальных платежей и осуществлялась их унификация. Вместо множественности ранее существовавших в обобществлнном секторе налогов и прочих изъятий (числом около 60) было установлено два основных сбора: налог с оборота и отчисления с прибыли. Налог с оборота взимался после реализации произведенной промышленным предприятием продукции. Оптовая база, продав эту продукцию, возвращала определенный процент предприятию, часть забирала себе за услуги, а оставшуюся, большую (по ряду товаров, например водке, – 90 % и более) часть перечисляла в бюджет. Налог с оборота фактически заместил упраздненные одновременно с его введением акцизные сборы. На самом деле, система косвенного налогообложения даже усложнилась из-за многообразия индивидуальных ставок для каждого вида товара и учёта географических поясов. Отчисления от прибыли взимались в фиксированном проценте, но фактически забиралась вся прибыль. Предприятию оставлялся лишь необходимый минимум на развитие и социально-бытовые нужды работников. С кооперативных предприятий, поскольку они не были собственностью государства, налог с прибыли не взимался; они платили подоходный налог.

Реформа упростила взаимоотношения государства и предприятий, а главное, позволила сконцентрировать в руках союзного центра значительные средства. Это привело к изменению системы распределения доходов между Союзом, союзными и автономными республиками, а также местными Советами. Последние ранее получали большую часть средств путем местных налогов и сборов. С их отменой, и финансовые средства республики и области стали получать за счет отчисления определенной доли от общегосударственных поступлений. Несмотря на плюсы с точки зрения бюджетной выгоды, новая налоговая система сдерживала развитие самостоятельной инициативы предприятий. Своеобразие перечисленных нововведений заключалось в том, что в общемировой практике налог с оборота эволюционировал в налог на добавленную стоимость. В СССР, напротив, произошло его сближение с акцизами, что привело к отклонению официально установленных цен на товары от их реальной стоимости, препятствовало развитию рыночных связей и хозрасчетных отношений.

Еще одной особенностью проведенной реформы стало разграничение системы обложения обобществленного и частного секторов, что проявилось в четком разделении ранее единого промыслового налога на налог с оборота государственных предприятий и промысловый налог с частных предприятий и промыслов.

В ходе осуществления массовой коллективизации на основании Постановления ЦК ВКП(б) «О льготах для колхозов» (апрель 1930 г.) колхозы и колхозники на два года были освобождены от налога за скот и т. п. В 1933 г. была отменена существовавшая до этого договорная (контракционная) система заготовок сельскохозяйственных культур. Для колхозов и единоличных хозяйств устанавливались твердые обязательства по сдаче государству зерна по государственным ценам. Размер поставок исчислялся с каждого гектара посевной площади. Засеянное и собранное сверх сдачи обязательной доли оставалось в распоряжении колхоза.

В гг. была отменена прежняя система исчисления обязательных мясопоставок государству с поголовья скота в колхозных фермах и установлено исчисление с каждого гектара земельной площади, закрепленной за колхозом.

Несколько иным было обложение совхозов. Они уплачивали 1 % от валового дохода, получаемого за счет продажи сельскохозяйственной продукции. Этот налог брался одновременно с налогом с оборота, тем самым нарушался принцип однократности обложения товара.

Для физических лиц основным обязательным платежом стал подоходный налог с относительно небольшой прогрессией. Прогрессивность в подоходном налогообложении сохранилась только для незначительной части населения, отнесенной к «чуждым элементам»: для крестьян-единоличников, некооперированных кустарей, лиц свободных профессий. В 1938 г. введен государственный налог на лошадей единоличных хозяйств, как было заявлено, для «пресечения использования лошадей, находящихся в личной собственности граждан, в целях спекуляции и наживы». Налог этот отменили только в 1972 г.

Основу системы местных налогов составляли налоги поимущественные, прежде всего со строений и земельная рента.

Помимо отмеченных перемен, постепенно восстанавливались разного рода постоянные и единовременные целевые сборы: единая государственная пошлина за регистрацию актов гражданского состояния, удостоверение различных документов, прописочный, курортный, билетный, на нужды жилищного и культурно-бытового строительства (культжилсбор) и т. д. С развитием внешней торговли вновь стали применяться таможенные пошлины.

В период Великой Отечественной войны продолжали взиматься обязательные платежи из прибыли госпредприятий, установленные в довоенное время. Но огромные расходы на боевые действия заставляли изыскивать новые пути пополнения бюджета. Поначалу была введена 100 % надбавка к подоходному и сельскохозяйственному налогам, которая в 1942 г. была преобразована в военный налог, возлагаемый на всех граждан СССР. Его ставки были дифференцированы для разных категорий плательщиков.

Для выправления демографической ситуации и экономического стимулирования рождаемости был введен налог за бездетность на холостяков, одиноких и малосемейных граждан в размере 6% от получаемого дохода.

Существенные изменения внесли порядок взимания сельскохозяйственных налогов, доходов от демонстрации кинофильмов и зрелищ, единой государственной пошлины. К ним добавился сбор за регистрацию охотничье-промысловых собак. Но при этом были отменены налог с наследств и дарений, сборы на нужды жилищного и культурно-бытового строительства. В годы войны широко были распространены добровольные взносы граждан в Фонд Обороны и Фонд Красной Армии.

В послевоенный период (вторая половина 1940-х – 1950-е гг.) с прекращением боевых действий был отменен военный налог. Также сократилось число категорий граждан, облагаемых налогом за бездетность.

В 1953 г., после принятия «Закона о сельскохозяйственном налоге», подоходное обложение в сельской местности заменилось погектарным, исчисляемым по твердым ставкам с площади земельного участка. Это позволило резко снизить налоговое бремя для личных хозяйств колхозников, рабочих совхозов и прочих граждан, имеющих приусадебные участки в сельской местности. По данному налогу была установлена широкая система льгот для представителей ряда специальностей, работающих на селе. Позднее были отменены обязательные поставки сельхозпродукции с личных подворий, снижены ставки разового сбора на колхозных рынках, сельчане освобождались от дорожных повинностей. Эти мероприятия дали определенный стимул подъему сельского хозяйства.

В 1957 г. упразднено взимание патентного сбора за право деятельности, который возлагался на торговые и производственные предприятия промыслово-потребительской кооперации.

Главным источником поступлений в государственный бюджет по-прежнему оставался налог с оборота, удельный вес которого в доходной части достигал 60 %. Но он взимался с предприятий еще до того, как облагаемая им продукция была реализована конечному потребителю. Тем самым ослаблялось финансовое положение предприятий, поскольку для уплаты данного налога нередко приходилось использовать оборотные средства.

В 1960 - первой половине 1980-х гг. развитие налоговой системы СССР шло посредством совершенствования и оптимизации имеющейся базы. Наиболее крупное нововведение было связано с попыткой провести в середине 1960-х гг. хозяйственную реформу, направленную на повышение эффективности народного хозяйства и усиление экономического стимулирования производства. Прежде всего был изменен порядок распределения прибыли с государственных предприятий, участвующих в эксперименте. Если раньше платежи в бюджет из прибыли производились в размере ее свободного остатка, остающегося сверх потребностей предприятия, то теперь применялся новый подход. Для усиления хозрасчета были установлены: а) плата по твердым ставкам за производственные фонды, взимаемая независимо от выполнения плана по прибыли; б) фиксированные (рентные) платежи - фактическое изъятие части прибыли, получение которой обусловливалось факторами, не зависящими от деятельности трудового коллектива (это использовалось для выравнивания средней рентабельности по отрасли); в) взносы из свободного остатка прибыли, выполнявшие функцию окончательного регулирования взаимоотношений предприятия с госбюджетом. Для предприятий, не затронутых реформой, была сохранена прежняя система налогообложения, в первую очередь налог с оборота. В 1975г. введен подоходный налог с колхозов.

Население продолжало уплачивать подоходный налог по единой ставке в 12 %. В 1972 г. было отменено взимание подоходного налога с заработной платы ниже установленного минимума (70 руб. в месяц) и произошло снижение ставок налога с зарплаты до 90 руб. в месяц. В 1981 г. появился налог с владельцев транспортных средств, ставки которого устанавливались с каждой лошадиной силы или киловатта мощности мотора в зависимости от вида транспортного средства и административного значения местности.

Государственная пошлина за действия или услуги, оказываемые официальными учреждениями физическим или юридическим лицам
, была разделена на два вида. Она отныне существовала в простой (взимаемой по твердым ставкам) и пропорциональной (исчисляемой в процентах от суммы договора, иска и т. п.). Сохранялись различные акцизы, местные налоги, таможенные пошлины (ввозные, вывозные, транзитные) формах. Среди новых сборов следует отметить появление пробирной и патентной пошлин, платежей за использование природных ресурсов, портовых и прочих транспортных сборов.

Немалые перемены произошли в налоговой политике и налогообложении в связи с перестройкой ( гг.). Поскольку были расширены масштабы индивидуального предпринимательства, установилась плата за патент на право занятия индивидуальной трудовой деятельностью. После принятия в 1987 г. Закона «О государственном предприятии (объединении)» была реформирована система обязательных платежей. Фактически принудительные изъятия с государственных предприятий заменялись более рыночно-ориентированной системой, чтобы повысить роль экономической заинтересованности за результаты своей деятельности. Госпредприятия должны были платить за производственные фонды, трудовые и природные ресурсы более облегченный налог с прибыли. Параллельно менялась система налогов для индивидуальных предприятий, кооперативов, предприятий с участием иностранных организаций. В 1990 г. различные законодательные акты по налогообложению отдельных сфер экономической деятельности были систематизированы в едином Законе «О налогах с предприятий, объединений и организаций». Им устанавливались следующие общесоюзные налоги: налог на прибыль, налог с оборота, налог на экспорт-импорт (в 1991 г. он был заменен таможенными пошлинами), налог на фонд оплаты труда, на прирост средств, направляемых на потребление, и пр. В 1991г. введен налог с продаж, получаемый через надбавку к цене товара.

Постоянно менялся порядок взимания подоходного налога с физических лиц. Поскольку был взят курс на развитие деловой активности индивидуальных предпринимателей, то в конечном итоге установились более низкие ставки для этой категории налогоплательщиков в сравнении с другими. Максимальная ставка в этом случае была определена в 35 % против иных платежей с доходов, включая заработную плату рабочих и служащих, доходящих до 50 %. Одновременно произошла поэтапная отмена налога за бездетность.

Для обеспечения лучшего сбора налогов в 1991 г. в составе Министерства финансов СССР была образована Главная государственная налоговая инспекция, выделенную в 1991 г. в самостоятельный орган исполнительной власти – Государственную налоговую службу.

С помощью перечисленных мер правительство намеревалось выправить кризисное состояние социально-экономического положения в стране, преодолеть спад производства. Но крах прежней государственной политической системы и развал Советского Союза не принесли ожидаемых результатов.

ГЛАВА 6. КУЛЬТУРНАЯ МИССИЯ

РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ. МЕЦЕНАТСТВО. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

Путь к благотворительности лежит через предпринимательство. Эти два вида деятельности неразрывно связаны. Можно сказать, что крупное предпринимательство является основой благотворительности. Сначала наживается немалый капитал, а затем уже появляется возможность жертвовать. Так делали наши предки. Обращаясь к истории благотворительности в России, находим множество подтверждений данной закономерности. Не противопоставляя добро и выгоду, следует все же подчеркнуть, что благотворительность часто помогала развитию и укреплению бизнеса. Необыкновенно широкий размах благотворительности в России в период со второй половины XIX в. и до начала I мировой войны как раз и возник из такого сочетания. Все шло от бизнеса. Построив фабрики и заводы, их владельцы вынуждены были строить жилье для рабочих. От работника, прошедшего до фабрики с утра 5-6 км, толку было мало; заболел - нужна больница; женщина, имеющая детей, могла работать только при наличии яслей; старики, отдавшие свой труд производству, жили в богадельне. Крупные предприниматели вели большую социальную работу. Это была и выгода и нравственный долг. На вопрос о том, почему жилые казармы для рабочих бесплатны, владельцы отвечали, что в состоянии покрыть расходы из прибыли от продажи товара, не трогая и без того маленькую зарплату своего персонала. Строили артельные столовые, родильные дома, санатории. Так появлялись целые промышленные городки, где были даже театры и библиотеки, не говоря о специальных учебных заведениях для рабочих и их детей. Городки были у Морозовых, Третьяковых, Рябушинских и других промышленников. Капиталистам нужно было создать условия для своего бизнеса, у которого в то время не было никакой базы. Для получения прибыли им нужны были здоровые, грамотные, непьющие работники. Расчет был точным – улучшая условия их труда и жизни, капиталисты способствовали возникновению рабочих династий, дети работающих шли на ту же самую фабрику. Элита предпринимательства всегда занималась социальным строительством. Здесь сочетались выгода и нравственный долг. Другими словами, одну из основных причин благотворительности российского купечества можно сформулировать следующим образом: крупный капитал начал осознавать роль работника на производстве и для того чтобы иметь квалифицированный персонал вынужден был принимать участие в развитии образования и культуры.

В России к концу XIX в. возникли сотни городков при фабриках, ставших промышленными центрами с развитой инфраструктурой: это Орехово-Зуево, Иваново-Вознесенск, Егорьевск, Кострома и многие другие. Кстати, современная Пресня – бывшее фабричное поселение известной Прохоровской мануфактуры, называемой и сейчас Трехгорной. С таких рабочих городков, ставших образцом благотворительной деятельности, начиналась индустриализация России. В наши дни идея подобного строительства возрождается. Однако такой вариант неприемлем для мегаполисов – слишком дорогая земля. По такому пути пошли предприниматели Сибири и Дальнего Востока. Многие промышленники посредством благотворительности приобретали как в своих кругах, так и в обществе широкую известность и хорошую репутацию. Поддержание высокого престижа личности и семьи предпринимателя-жертвователя имели огромное значение. Благотворитель пользовался особым доверием. Десятки, сотни тысяч и даже миллионы рублей, истраченные на благие цели, были крепким свидетельством процветания бизнеса. При этом происхождением капитала интересовались – на Москве, например, не любили ни ростовщиков, ни откупщиков. Почетным считалось состояние, нажитое собственным трудом. Благотворительные дела велись бережливо и экономно. Все вклады шли через бухгалтерию фирмы и тщательно контролировались. Замечательной чертой предпринимателей прошлого было отношение к объекту своей благотворительности. Строя новое заведение, они считали его как бы еще одним цехом собственной фабрики, учитывая при этом отсутствие будущей прибыли. А в самом строительстве принимали непосредственное участие – находили проектировщиков, покупали оборудование, обустраивали внутренние помещения. После открытия учреждения промышленники пожизненно входили в его попечительский совет, чувствуя свою ответственность за жизнь нового детища.

6.1. Мотивы благотворительности

Благотворительность в своих проявлениях и по своей природе чрезвычайно многолика. Разные народы, культуры и политические режимы рождали разнообразие ее видов. Но независимо от исторического или экономического состояния общества благо творили и творят конкретные люди. Особенности же русской благотворительности продиктованы неповторимыми качествами души русского человека. Что заставляло состоятельных людей прошлого жертвовать десятки и сотни тысяч рублей на самые разнообразные нужды? Почему большинство из них считало это своей обязанностью, а некоторые даже делом всей своей жизни? Среди мотивов меценатской деятельности исследователи выделяют: любовь к культуре; национальные традиции; возможность приобрести популярность в глазах общественности; стремление повысить свой престиж в глазах деловых партнеров; стремление приобщиться к элитарным слоям общества, получить пропуск в «высший свет».

В России меценатство, благотворительность также имеет давние традиции. Исследователи считают, что здесь существовало, по крайней мере, три побудительных мотива: норма православной нравственности, ставшей во главу угла христианской благотворительности; патриотизм; желание получить социальные льготы и привилегии. Напомним еще раз, что выходцы из купечества имели религиозное воспитание. Жили они по православным законам, соблюдая заповеди «не укради», «не обмани», «помогай нищим и сирым», почитая сострадание и милосердие постоянной заботой христианской души. Перед обществом за нажитое упорным каждодневным трудом богатство купец никаких угрызений совести не чувствовал. Зато перед Богом, пославшим удачу и процветание, считал себя виноватым за скудость средств, выделяемых бедным. Главным же было необыкновенное чувство удовлетворения от осознания того, что лично твоими деяниями жизнь изменится к лучшему. Промышленники и банкиры считали благотворительную деятельность своей главной сословной обязанностью, которая выливалась в огромную социальную работу. Это была часть инстинкта настоящего хозяина – обустроить разумную жизнь на возможно большей территории, где можно продолжать работать и счастливо жить. Мотивами благотворительности могли быть самые различные обстоятельства, например, семейные. Тяжелая болезнь или смерть близких вызывали желание жертвовать на добрые дела. Так появлялись санатории, больницы, приюты, учреждались учебные заведения. Для увековечивания памяти благотворительные заведения должны были носить имя умерших. Нередко вклады поддерживали авторитет предпринимателя, являясь «делом купеческой чести». Присоединяя свои средства на доброе дело к другим, купец оказывал знак уважения к остальным участникам сбора, показывая тем самым, что дела у него идут хорошо. Частенько во время покупки товара продавец агитировал покупателя пожертвовать некоторую сумму в счет будущих прибылей от покупки. Из уважения к купцу покупатель всегда соглашался. Тем более, что какая-нибудь 1000 рублей не могла стать решающей при оптовых сделках. Толчком к проявлению благодеяния для русского человека могло стать сильное эмоциональное впечатление. Таких случаев приведем два. Известный богач XVII в. премьер-майор Григорий Походяшин, потрясенный речью о страданиях голодных на общественном собрании, отдал на помощь бедным все свое состояние. На его средства в Москве была организована безденежная раздача хлеба. А сам миллионер впоследствии умер в бедности.

Сильнейшим мотивом пожертвований была забота о счастье детей. Ярчайший пример родительской благотворительности оставил в истории Василий Федорович Аршанов. Поняв, что ни один из его сыновей не сможет продолжить торговое дело по велению души, он решил дать им возможность заниматься любимым делом. Для сына, увлекавшегося музыкой, в Саратове была построена консерватория. Здание ее до сих пор поражает своей красотой, а сама она считается одной из лучших в мире. Другому сыну, занимавшемуся геологией, был подарен Научно-исследовательский институт для изучения горных пород и минералов. Сегодня это Научно-исследовательский институт минерального сырья в Старомонетном переулке в Москве. Бездетность часто приводила к решению передать все свое состояние на дело попечения о неимущих. Средства передавались либо при жизни, либо по духовному завещанию. Стимулом к благотворительности был даже технический прогресс. Предок известного нам театрала, Александр Алексеевич Бахрушин финансировал работы по созданию российского воздушного флота, а для построенной им больницы выделил отдельную сумму на оборудование рентгеновского кабинета. На благие дела могла сподвигнуть и великая любовь. Вспомним самого знаменитого российского мецената Савву Тимофеевича Морозова. Этот образованнейший человек, безусловно, любил искусство и театр. Но его благотворительность, оказываемая Московскому художественному театру, была окрашена великой любовью к его звезде Марии Федоровне Андреевой. Морозов вложил в реконструкцию МХАТ в общей сложности руб., мечтая о том, чтобы прима блистала в его новых стенах. Именно по просьбе жертвовал огромные суммы на дела большевиков, что и привело его к гибели. На что же жертвовали состоятельные люди? Благотворительное движение в России на рубеже XIX-XX вв. развивалось по двум направлениям – поддержка культуры и социальной сферы для широких народных масс и покровительство высокому искусству и наукам. Вот неполный список адресов социальной благотворительности:

- раздача денежных пособий бедным гражданам и бедным невестам;

- богадельни и дома призрения;

- учебные заведения;

- больницы, санатории и приюты для сирот;

- храмы;

- поддержание голодающих;

- дома бесплатных квартир неимущим.

Огромные суммы были потрачены на развитие и становление новых направлений национального искусства, градостроительство и развитие науки. При этом меценатство было не занятием, а состоянием души именно по этому поводу известный русский историк говорил: «Благотворительность была не столько вспомогательным средством общественного благоустройства, сколько необходимым условием личного нравственного здоровья».

ГЛАВА 7. ИЗ ИСТОРИИ ТОРГОВЛИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В УФЕ (XVII – НАЧАЛО XX ВВ.)

Как город и крепость Уфа была основана в 1574 году. Появилась она в отдалении от центра, поэтому прибывшие для ее возведения служилые люди – дети боярские (низшие чины царского двора), стрельцы, пушкари, дьяки, кузнецы, плотники и др. – вынужденно занимались не только собственно строительством, но и несением военной службы, а также земледелием, разведением скота, охотой, рыбной ловлей. Напомним, что у башкир было развито полукочевое скотоводство, а потому излишков хлеба не было. Завозить его из соседних областей было трудно и дорого. А потому заботиться о хлебе насущном строителям города следовало самостоятельно. В первые годы существования Уфа жила изолированно, но по мере развертывания строительных работ, увеличения численности населения все более остро стала ощущаться потребность в самых разнообразных товарах, предметах обихода (одежда, обувь, посуда, сельскохозяйственный и строительный инвентарь и т. д.). Поскольку условия транспортировки все еще не совершенствовались, горожане неизбежно должны были принимать меры для организации необходимых производств и торговли. В Уфе появились купцы, посадские люди, сведения о которых относятся к началу 17 века. Возможно, они были и раньше, но установить это в настоящий момент не представляется возможным. Натуральный характер хозяйственной жизни уфимцев сказался в слабом развитии ремесла. Посадские люди занимались главным образом торговлей и почти не принимали участия в ремесленном производстве.

Развитие г. Уфы в XVI-XVIII вв. было одновременно и процессом втягивания в складывавшийся всероссийский рынок. Проявлялось это в установлении постоянных торговых контактов местного населения с другими территориями страны. Наличие постоянных торговых контактов Уфы с другими районами страны можно констатировать с начала XVIII века.

1608 годом датируются первые сведения о конских ярмарках, имевших большое значение для земледелия, перевозки строительных материалов, а более всего для гарнизонной кавалерии (в Уфе имелись конные стрельцы, дворянская конница и казаки). Устраивались ярмарки на берегу Белой на месте нынешней Кооперативной (или Цыганской) поляны. Торговали здесь не только башкиры, но и калмыки, чьи иноходцы пользовались особым спросом.

В документах Уфимской приказной избы базар впервые упомянут в 1619 году. Располагался он также на берегу реки Белой, но со стороны кремлевского холма. Работал по воскресеньям. Разрешение на оборудование здесь торгового места с тех времен получали в городской администрации, чтобы «Великого Государя казне напрасной потери и недоборов не было». Торговали мехами, кожами, медом, воском, продуктами охотничьего, скотоводческого, земледельческого хозяйства, с юга везли соль. Многострадальной оказалась судьба этого базара. Он не раз горел, его подмывала река во время половодий. После пожара 1696 года по указанию уфимских властей для базара определили более безопасное место – на горе за кремлем. Назвали Верхним. Торговцы, однако, по-прежнему тянулись на побережье Белой. Нетрудно догадаться, что такой любовью Нижний базар пользовался по причине непосредственной близости переправы. Здесь после неоднократных пожаров вновь и вновь вырастали деревянные торговые лавки, здесь в 1812 году открылась первая уфимская ярмарка (на Верхнеторговую площадь она была перенесена после пожара 1816 г.). Раз в год весной сюда прибывали суда и баржи с продукцией уральских горных заводов. В такие дни на Староторговой площади собирались не только уфимцы, но и жители близлежащих деревень, желающие приобрести подковы, гвозди, ведра, чугунные и др. изделия. Наконец, нигде в Уфе не было такого богатого рыбного базара.

В целом предпринимательская деятельность уфимцев в XVII в. была неразвитой. Население по-прежнему совмещало несение военной службы с сельскохозяйственными работами, а ремесло развивалось слабо. Типичными были мелкие предприятия. Первое место среди них занимал кузнечный промысел. В XVIII в. быстро развивается кожевенный промысел. Большое влияние на расцвет его оказало пришлое крестьянское население, прежде всего, выходцы из Нижегородского уезда. Прибыльность кожевенного производства в таком крупном скотоводческом районе, каким являлась Уфимская губерния, привлекла к нему внимание крупных помещиков-предпринимателей. Кроме кузнечного и кожевенного производств горожане занимались и другими менее значительными промыслами: портняжным, сапожным, плотницким, столярным, серебряным, медным, оловянным.

С конца XVII века на территории Башкортостана началось освоение уральских рудников и строительство казенных горных (железоделательных, медеплавильных, доменно-молотовых) заводов.

Некоторое оживление стало наблюдаться в XVIII веке. Город превратился в крупный областной рынок, имеющий прочные экономические связи, как с центральными регионами страны, так и с ее юго-восточными окраинами (калмыцкой и казахской степью). Он притягивал к себе как внутренние ресурсы края, так и внешний иногородний капитал и являлся перевалочным пунктом для кож, мехов и меда, поставляющихся из различных местностей Башкирии, а также для соли, привозившейся с юга и под Уфой перегружавшейся в большие речные суда. Как экономический центр края, Уфа оказывала сильное влияние на рост товарности хозяйства его многонационального населения, все более втягивавшегося в общий товарооборот

Активизировалось становление сословия посадских людей. В Уфу начали переселяться торговцы и промысловики из других городов страны. Нашлись уфимцы других сословий, пожелавшие записаться в посад. Во второй половине XVIII века на левом берегу Сутолоки, в районе нынешней улицы Сазонова, основали новую слободу кожевенники и сапожники, крепостные графов Шереметевых, переселившиеся с согласия владельцев из Нижегородской губернии. В уже обжитом месте чувствовали они себя довольно стесненно, а потому со временем перенесли производство на пустующие земли, образовав поселение, и поныне называющееся Нижегородкой.

В начале XVIII века появились и частные металлургические предприятия. Первыми крупными частными заводовладельцами были Петр и Гавриил Осокины, ранее занимавшиеся хлеботорговлей в г. Балахны Казанской губернии, Никита Демидов, сын кузнеца Тульской оружейной слободы Демида Антуфьева, а позднее – Акинфий Никитич Демидов. В 30-е годы XVIII столетия освоением природных богатств Южного Урала занялись симбирские купцы Иван Борисович Твердышев и Иван Семенович Мясников.

Огромный урон промышленности края нанесла Крестьянская война гг. Во время штурма пострадала Уфа. Самыми уязвимыми оказались окраины, на которых было сосредоточено нехитрое производство. Для города, и ранее не сумевшего изыскать средства для строительства дорог, мостов, для обеспечения водоснабжения, уличного освещения, последствия осады и штурма повстанцев оказались чрезвычайно тяжелым потрясением.

Административные реформы конца XVIII-XIX вв. превратили Уфу в важный региональный центр, что сказалось на развертывании масштабного городского строительства.

На этом фоне заметно изменилась структура городской промышленности. В 40-е годы появилось и широко развернулось силикатное производство (кирпичные и изразцовые заводы).

С другой стороны, распространенное ранее кожевенное производство в это время резко сократилось, что явилось следствием промышленного, особенно горнозаводского, строительства на башкирских землях, отразившегося, к сожалению, негативно, на животноводческой
деятельности коренного населения и приведшего к уменьшению продаж скота. Стабильность наблюдалась в состоянии жиро-восковой промышленности (мыловаренные, салотопенные, свечные заводы). По-прежнему распространено было мелкое ремесленное производство: портняжное, сапожное, ювелирное, столярное и т. д.

Деятельность промышленных предприятий того времени была основана на ручном труде вольнонаемных рабочих, которые при мизерной заработной плате вынуждены были трудиться по 15-16 часов в сутки.

Владели предприятиями представители разных сословий: кирпичными – дворяне и мещане, свечными и мыловаренными – купцы, кожевенными – в основном нижегородские крестьяне.

Произведенная продукция реализовывалась на базарах, ярмарках, в торговых лавках.

Первая ярмарка по ходатайству купечества прошла в Уфе с 20 января по 1 февраля 1812 года, в канун Отечественной войны. Ярмарка была крупным событием в размеренной жизни нашего города. Одновременно в одном месте собирались купцы из различных районов страны. Таким разнообразием товаров будничная уфимская торговля, конечно же, не отличалась. Из Москвы привозили полотно, ситец, хрусталь; из Тулы и с уральских заводов – изделия из металла; из Казани, с Нижегородской и Ирбитской ярмарок – мануфактуру и бакалею и т. д. Башкиры торговали изделиями из овечьей шерсти (коврами, войлоком), шалями из козьего пуха, медом, бараньим салом, дичью, которой наши края всегда были богаты: куропатками, рябчиками, утками, гусями, вальдшнепами, глухарями, тетеревами и др. Предлагались и местные промышленные изделия (кожевенные, свечные, изразцовые, гончарные, швейные, скобяные, а также хлебные, мясные, маслобойные, уксусные и т. д.). Приезжие прасолы (скупщики, или, говоря современным языком, оптовики) приобретали для вывоза также домашнюю птицу, яйца, пух, мелкое перо, писчие перья. Праздничная атмосфера ярмарки поддерживалась балаганами, каруселями, цирком и другими развлечениями.

В 1836 году было завершено строительство Гостиного двора (позднее его реконструировали) – главного центра городской торговли. Значительную торговлю вели также харчевни, трактиры, питейные дома, постоялые дворы, а также уличные лавки, количество которых со 120 в 1837 году увеличилось до 346 к 1861 году. Уже тогда использовался принцип специализации торговли. Хлеб и галантерею в одной лавке не продавали. Каждая предлагала покупателям однотипные товары. В городе имелись бакалейные, молочные, овощные, хлебные, колбасные, а также галантерейные, мануфактурные, москательные (краски, клей, непищевое масло) и др. лавки.

По мере хозяйственного освоения Башкирского края обнаружились почвенные, климатические, культурно-аграрные контрасты в сельскохозяйственном облике района. Север имел преимущественно овсяно-ржаную специализацию, юг – пшеничную и скотоводческую. С середины XIX века Уфимская губерния стала превращаться в район торгового зернового производства, вывозившая хлеб в различных направлениях. Причастность к всероссийскому рынку укрепляла сельскохозяйственный статус Уфы, способствовала развитию местной первичной переработки зерна и скота.

Подъем промышленности уже в 30-е годы XIX века существенно влиял на общественно-экономические отношения в стране. Уже начал складываться капиталистический уклад. Однако важнейший принцип крепостнической системы – прикрепление крестьян к земле – сдерживал развитие рынка свободной рабочей силы, а стало быть, вел к глубокому экономическому кризису.

Необходимость отмены крепостного права становилась очевидной проблемой, но принять решение сломить многовековой уклад самодержавие долго не решалось.