14. Федеральный закон от 01.01.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) .

15. Федеральный закон от 01.01.2001 N 79-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 07.07.2004) .

16. Федеральный закон от 01.01.2001 N 73-ФЗ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 24.05.2002)

17. Федеральный закон от 01.01.2001 N 95-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О политических партиях" (принят ГД ФС РФ 21.06.2001) .

18. Федеральный закон от 01.01.2001 N 124-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 03.07.1998).

19. Закон РФ от 01.01.2001 N 3132-1 (ред. от 01.01.2001) "О статусе судей в Российской Федерации" .

20. Федеральный закон от 01.01.2001 N 2202-1 (ред. от 01.01.2001) "О прокуратуре Российской Федерации" .

21. Федеральный закон от 01.01.2001 N 181-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 20.07.1995).

22. Федеральный закон от 01.01.2001 N 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами" (принят ГД ФС РФ 24.04.2009).

23. Федеральный закон от 01.01.2001 N 7-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" (принят ГД ФС РФ 15.12.1994).

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

24. Закон РСФСР от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) "О судоустройстве РСФСР".

25. Закон РФ от 01.01.2001 N 2124-1 (ред. от 01.01.2001) "О средствах массовой информации" .

26. Федеральный закон от 01.01.2001 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (принят ГД ФС РФ 04.06.2004).

1. При рассмотрении этого вопроса необходимо исходить из того, что конституционный строй - это упорядоченная система господствующих общественных отношений, в которых реализуются сущность общества и государства, их организация и взаимодействие. Основные общественные отношения составляют основы конституционного строя, т. е. устои общества и государства. Они распределяются и регулируются нормами главы 1 Конституции РФ, и эти нормы представляют собой правовые основы конституционного строя РФ.

Студентам следует дать обобщенную характеристику конституционного строя, раскрыть его принципы, используя положения гл. 1 Конституции РФ, а также показать соотношение основ государственного, общественного и конституционного строя.

2.Обращение к этому вопросу необходимо начать с анализа понятий непосредственной и представительной демократии. При рассмотрении вопроса надо подробнее остановиться на категории «народовластие» ( ст. 3 Конституции).В ряду институтов, осуществляющих политическую власть, видную роль играет референдум. Референдум, как и выборы, - это форма прямой, т. е. непосредственной демократии, поскольку общество использует их для непосредственной реализации своей политической власти. Однако подавляющее число правовых актов и политических решений принимается при помощи представительных учреждений, т. е. органов представительной демократии, например, парламентов, куда избираются представители народа, этим представителям (депутатам) народ поручает принимать от его имени конкретные акты и решения. Надо разобраться с соотношением понятий: референдум и опрос, императивный и консультативный референдум, референдум и народное обсуждение законопроекта, вопросов государственной жизни, референдум и народная инициатива. Конституция закрепляет и такую форму народовластия, как местное самоуправление. Наконец, в процессе осуществления политической власти непременно участвуют средства массовой информации, церковь и некоторые другие институты, которые формально не считаются институтами власти, но оказывают на нее заметное влияние.

3. При рассмотрении этого вопроса надо показать роль Российского государства как фундамента конституционного строя. Рассказать, в чем заключается суверенитет Российской Федерации ( ст. 4 Конституции РФ). Конституция содержит ряд характеристик нашего государства, которые отражены в Конституции РФ ( ст. ст. 1-3.5,7,8,10,14). Следует раскрыть и показать особенности каждой из характеристик.

4. Следует уделить особое внимание положениям ст. 8,9,34,35,74,75 Конституции РФ. Экономическая система общества включает, главным образом, такие компоненты, как собственность, рыночная экономика. Конституция РФ закрепляет множественность форм собственности - частную, государственную, муниципальную и др., устанавливая при этом их равенство перед законом, равную их защиту от посягательств ( ст. 8 ).Споры о собственности решаются в судебном порядке. Основу экономики составляет социально ориентированное рыночное хозяйство. Нашу экономику характеризуют такие черты, как свобода предпринимательской деятельности и конкуренции, многоукладность, защита прав потребителей. Государство в установленных законом пределах осуществляет контроль в сфере экономики, проводит политику, способствующую оптимальному развитию крупного, среднего и мелкого предпринимательства. Монополии ограничиваются мерами законодательного и экономического регулирования.

5. В социально - духовной сфере конституционного строя России за последние годы произошли крупные изменения, в первую очередь связанные появлением новых для нас социальных структур - таких, как предприниматели, фермеры. Продолжается разгосударствление социальных отношений. Государство принимает меры по защите и материальному обеспечению материнства и детства, стариков, инвалидов, безработных; сохраняются определенные возможности в сферах трудоустройства, бесплатного образования и здравоохранения. Конституция предусматривает свободное развитие культуры, охрану памятников старины и обмен между национальными культурами народов России. Следует раскрыть и показать содержание социальных и духовных основ.

Реферат способствует формированию у студентов навыков к самостоятельной деятельности, повышению уровня их профессиональной подготовки, лучшему усвоению рассматриваемого материала. При написании реферата студент должен показать умение работать с нормативными источниками, иной литературой, анализировать их, обосновывать выводы. Реферат имеет следующую структуру:

Титульный лист; план; краткое введение, в котором основывается обзор предмета исследования, актуальность темы, указываются основные нормативные и иные источники; основной текст; заключение; список использованной литературы.

Объем реферата - 12-15 страниц машинописного текста.

ТЕМА 4.Конституционно-правовой статус человека и гражданина РФ (6 часов).

1.Понятие и принципы конституционно-правового статуса человека и гражданина.

2.Гражданство в РФ: понятие, принципы и содержание.

3.Понятие основных прав, свобод и обязанностей граждан РФ, их основные черты.

4.Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей граждан РФ, их содержание. Ограничение основных прав и свобод.

5.Гарантии основных прав и свобод граждан, их развитие в современный период: понятие, классификация содержание.

6.Конституционные основы положения иностранных граждан и лиц без гражданства.

7.Статус беженцев, вынужденных переселенцев.

Задание № 1.Поведите анализ прессы за определенное время по проблеме освещения и обсуждения прав человека. Сделайте свои обобщения и выводы.

Задание №2.Презумпция невиновности по-вашему означает:

а) человек невиновен, пока его не поймали на месте преступления;

б) человек невиновен, пока он не осужден судом;

в) человек невиновен, если докажет свою невиновность;

г) человек невиновен, пока следствие не докажет его виновность.

Рекомендуемая дополнительная литература к занятию № 4:

1. Баранова, право на получение и распространение информации / // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные наукиС. 124-127.

2. Защита прав и свобод человека - важнейший составной элемент при осуществлении государственной национальной политики// Гос-во и право. 2005. № 2.

3. Граф, конституционно-правового закрепления и обеспечения социально-экономических прав граждан в Российской Федерации / // Вестник Челябинского университета. Сер. 9, ПравоВып. 13, № 12. - С. 31-36.

4.Даваева, -правовое регулирование права на благоприятную окружающую среду в Российской Федерации / // Право и государство: теория и практика№ 2. - С. С. 25-28.

5.Кобец, конституционно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации на современном этапе развития общества / // Конституционное и муниципальное правоС. 11-15.

6.Конституционные гарантии правового статуса личности в России: теория и практика : материалы межвуз. науч.-практ. конф., 28 апр. 2006 г. / Чуваш. гос. ун-т им. , Чебоксар. кооп. ин-т Моск. ун-та потреб. кооперации ; науч. ред. . - Чебоксары : [б. и.], 20с.

7.Кудрявцев в России: опыт конституционного закрепления // Гос-во и право.2005. № 12.

8.Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации : учеб. для вузов / , , и др. ; под ред. . - М.: Норма, 20с.

9.Комментарий к постановлениям Конституционного суда Российской Федерации / Отв. ред. : В 2 т. М., 2000.

10.Любарев и др. ; Гражданское общество и государство / Фонд «Либерал. миссия». - М., 20с. ; 21 см. - (Исследования фонда «Либеральная миссия») под ред. . - М., 20с

11. Матюшева, право человека и гражданина на образование в Российской Федерации: становление и развитие понятия / // Современное право№ 1. - С. С. 13-18.

12. Нудненко, право гражданина Российской Федерации на референдум и международные стандарты / // Конституционное и муниципальное правоС. 20-25.

13. Нудненко, право гражданина Российской Федерации на референдум и международные стандарты / // Конституционное и муниципальное правоС. 10-14.

14. Романова, право граждан Российской Федерации на участие в отправлении правосудия : спец. Конституц. право; муницип. право: автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук / ; науч. рук. . - Челябинск, 20с.

15. Скрипко, право граждан Российской Федерации на жилище / // Государство и право№ 12. - С. 31-39.

16. Конституционные гарантии прав и Философское содержание категории « жизнь» и ее реализация в праве // Гос-во и право. 2005. № 6.

17.Хазов, гарантии прав и свобод человека и гражданина, как элемент правового статуса личности в России / // Черные дыры в Российском законодательствеС. 30-56.

18.Чукавичев личности и юридическая ответственность
// Гос-во и право. 2005. № 3.

19. Кузнецова, -правовая защита семьи, материнства, отцовства и детства России: Спец.12.00.02-22.Конституц. право;Муницип. право:Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук / Науч. рук. В.А. Лебедев. - Челябинск, 20с.

20.Права человека: Гуманитар. курс:Учеб. пособие / . - М.: Логос, 20с.

Нормативные источники:

1. Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 N 1-ФКЗ (ред. от 01.01.2001) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 12.02.1997).

2. Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 01.01.2001) "О чрезвычайном положении" (одобрен СФ ФС РФ 16.05.2001).

3. Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 N 1-ФКЗ "О военном положении" (одобрен СФ ФС РФ 16.01.2002).

4. Федеральный закон от 01.01.2001 N 115-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 21.06.2002).

5. Федеральный закон от 01.01.2001 N 7-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "Об охране окружающей среды" (принят ГД ФС РФ 20.12.2001).

6. Федеральный закон от 01.01.2001 N 114-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (принят ГД ФС РФ 18.07.1996).

7. Закон РФ от 01.01.2001 N 1032-1 (ред. от 01.01.2001) "О занятости населения в Российской Федерации".

8. Федеральный закон от 01.01.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001).

9. Федеральный закон от 01.01.2001 N 79-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 07.07.2004).

11. Федеральный закон от 01.01.2001 N 95-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О политических партиях" (принят ГД ФС РФ 21.06.2001).

12. Федеральный закон от 01.01.2001 N 124-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 03.07.1998).

13. Федеральный закон от 01.01.2001 N 99-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" (принят ГД ФС РФ 05.03.1999).

14. Федеральный закон от 01.01.2001 N 181-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 20.07.1995)

15. Федеральный закон от 01.01.2001 N 109-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.06.2006).

16. Федеральный закон от 01.01.2001 N 62-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О гражданстве Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 19.04.2002)

17. Закон РФ от 01.01.2001 N 4866-1 (ред. от 01.01.2001) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

18. Закон РФ от 01.01.2001 N 5242-1 (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" .

19. Федеральный закон от 01.01.2001 N 125-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О свободе совести и о религиозных объединениях" (принят ГД ФС РФ 19.09.1997).

20. Федеральный закон от 01.01.2001 N 82-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "Об общественных объединениях" (принят ГД ФС РФ 14.04.1995).

21. Федеральный закон от 01.01.2001 N 4528-1 (ред. от 01.01.2001) "О беженцах"

22. Закон РФ от 01.01.2001 N 4530-1 (ред. от 01.01.2001) "О вынужденных переселенцах"

23. Федеральный закон от 01.01.2001 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (принят ГД ФС РФ 08.07.2006)

24. Федеральный закон от 01.01.2001 N 113-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "Об альтернативной гражданской службе" (принят ГД ФС РФ 28.06.2002)

25. Федеральный закон от 01.01.2001 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 21.04.2006)

26. Федеральный закон от 01.01.2001 N 98-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (принят ГД ФС РФ 26.05.1995)

27. Федеральный закон от 01.01.2001 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (принят ГД ФС РФ 04.06.2004) .

28. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 789 (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание"

29. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 794 (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство"

30. Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 1325 (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации"

31. Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 746 (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища"

32. Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 370 "Вопросы обеспечения деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека"

33. Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка"

1. При рассмотрении вопроса студентам в первую очередь необходимо понять, как соотносятся между собой категории «правовой статус личности», «правовое положение личности», «правовое состояние». Затем надо установить, в чем состоит разница между конституционным ста­тусом личности и конституционно-правовым статусом личности. Пер­вый более узок по объему, и включает только те элементы, которые закреплены непосредственно в основном законе государства. Важно уяснить особенности юридической силы норм Конститу­ции Российской Федерации, закрепляющих правовое положение лич­ности. В основном они сосредоточены в главе 2 «Права и свободы человека и гражданина», и обладают повышенной правовой защитой, поскольку не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием — парламентом Российской Федерации (ч. 1 ст. 135 Конституции Рос­сийской Федерации).Следует охарактеризовать исходные принципы конституционного статуса личности. Следует опираться на нормы Конституции, такие как: ст. ст. 2, ст. 6 ч.2, 15 ( ч.2 и 4), 17,18,19,55,64. Основы правового положения личности - это наиболее существенные отношения между обществом, государством и личностью. Институт основ правового положения личности строится на принципах единства прав и обязанностей, равенства и гарантированности прав личности. Главными компонентами этого института являются: 1) гражданство; 2) основные права, свободы и обязанности личности; 3) правосубъектность, ;) принципы;5) гарантии .

2.Гражданство - это устойчивая правовая связь между физическим лицом и государством, в силу которой на это лицо распространяется юрисдикция государства. Она выражается в совокупности их взаимных прав, обязанностей.. Вместе с тем на территории России могут проживать не только граждане, но также иностранные граждане и лица без гражданства. Гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а вследствие существования между лицом и государством особых связей, составляющих содержание гражданства и основанных на юридическом оформлении отношений гражданства. Конституция РФ закрепляет принципы гражданства РФ. Важнейшими из них являются: единство гражданства, гражданство Российской Федерации является равным независимо от оснований приобретения. Гражданин РФ не может быть лишен гражданства, гражданство РФ сохраняется за гражданами России, проживающими за ее пределами. Гражданин вправе отказаться от гражданства РФ, за ним сохраняется свобода выбора гражданства.

Гражданство чаще всего приобретается по рождению, в том числе по праву крови, т. е. с учетом гражданства родителей, и по праву почвы, т. е. в зависимости от места рождения. Но оно может приобретаться и в порядке натурализации, т. е. приема в гражданство иностранца или лица без гражданства, а также восстановления в гражданстве и по иным основаниям.

3. Рассмотрение вопроса об основных (конституционные) правах, свободах и обязанностях личности необходимо начать с понятий основных прав и свобод и основных обязанностей. Как отмечалось, на территории России проживают не только ее граждане. Поэтому Конституция закрепляет понятие прав человека и гражданина, имея в виду, что статус граждан и неграждан различен. Права и обязанности гражданина России шире, чем права человека. В целом же, говоря об основных, т. е. закрепленных в Конституции, правах и свободах личности, необходимо учитывать их особую юридическую природу. Главные их отличия от прав, свобод и обязанностей, закрепляемых в текущем законодательстве, заключается в следующем:

а) конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности и лежат в основе прав, закрепляемых текущим законодательством, нормами других отраслей права;

б) они принадлежат личности независимо от ее индивидуальных особенностей;

в) они для всех равны;

г) они не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению физического лица. Права человека принадлежат ему в силу самого факта его рождения; права гражданина - не только в силу его рождения, но и в силу его гражданства;

д) основные права, свободы и обязанности заключаются в Конституции, т. е. в правовом акте, имеющем высшую юридическую силу.

4. Обосновывая классификацию, надо пояснить, что, в зависимости от интересов и физического лица, и его участия в жизни общества, и государства основные права и свободы делятся на личные, политические, социально-экономические и культурные.

Личные права и свободы обеспечивают охрану его жизни, удовлетворение личных потребностей. К ним, в частности, относятся право на жизнь, на охрану личного достоинства, на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни.

Политические права и свободы обеспечивают ту или иную степень участия в управлении делами общества и государства, например, для граждан РФ - право избирать и быть избранными в высшие, центральные и местные органы государственной власти, а для иностранцев и апатридов, постоянно проживающих на территории муниципального образования, - право избирать и избираться, наряду с гражданами, в представительные муниципальные органы. К политическим относятся также право на информацию, свобода собраний, уличных шествий и др.

Социально-экономические права и свободы - это право частной собственности, свобода предпринимательской деятельности, право на труд, на забастовку, на отдых, на социальное обеспечение, на жилище, на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду и т. д.

Культурные права - это свобода творчества, право на участие в культурной жизни, в пользовании достижениями культуры, право на доступ к культурным ценностям. Права и свободы классифицируются и по иным основаниям.

Основные конституционные обязанности - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются к поведению любых лиц, находящихся на территории государства, либо только к поведению собственных граждан, независимо от места их нахождения, в связи с необходимостью их участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.

1. Конституция РФ возлагает на всех обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы (п. 2 ст. 15).

2. Согласно ст. 57 Конституции РФ "каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы".

3. Ст. 58 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого "сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам".

4. Ст. 59 Конституции РФ определяет защиту Отечества как долг и обязанность гражданина РФ.

Употребление в Конституции категории "долг" указывает на особое место обязанности по защите Отечества среди других юридических обязанностей
гражданина, отражает единство правовых и нравственных начал в конституционной обязанности защиты Отечества.

5. Основной, наиболее активной формой реализации обязанности защиты Отечества является служба в Вооруженных Силах РФ.

Наличие конституционной обязанности военной службы сочетается с возможностью добровольного поступления на службу по контракту.

В Конституции РФ 1993 г. содержится новое для нашего законодательства положение об альтернативной службе. Гражданин РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных, установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Конституция допускает ограничение прав и свобод личности.

5. Необходимо остановиться на проблемах пределов конституционной свободы личности, гарантиях и формах защиты основных прав и свобод человека и гражданина. Гарантии основных прав, свобод и обязанностей - это условия и средства, обеспечивающие их реализацию. Важнейшие из них - судебная защита и процессуальные гарантии, право жалобы, прокурорский надзор, правомерная деятельность органов государственной власти и управления, право политического убежища, парламентского уполномоченного по правам человека. Главные же условия эффективной реализации основных прав, свобод, обязанностей и их конституционных гарантий в целом определяется тем уровнем демократии, который достигнут обществом и государством, а также их экономическими возможностями.

6. Студенту необходимо усвоить, что в конституционном праве различается три типа связи человека с государством: гражданство государства, иностранное гражданство, лицо без гражданство. В рамках данной темы изучаются особенности правово­го положения на территории Российской Федерации иностранных граж­дан (лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации и име­ющих гражданство (подданство) иностранного государства) и лиц без гражданства, именуемых также апатридами (лиц, не являющих граж­данами Российской Федерации и не имеющих доказательств наличия гражданства иностранного государства).

Конституция Российской Федерации устанавливает режим макси­мально полного пользования правами и несения обязанностей иност­ранными гражданами и лицами без гражданства в Российской Феде­рации наравне с гражданами Российской Федерации. Изъятия из это­го принципа могут устанавливаться федеральным законом (в первую очередь, это Федеральный закон «О правовом положении иностран­ных граждан в Российской Федерации» от 01.01.01 года), а также международным договором. На иностранцев, проживающих в России, распространяются многие социально-экономические и культурные права, но эти лица ограничиваются в отдельных политических правах. В случае, если будет установлено, что иностранный гражданин получил гражданство РФ незаконным путем, например, представив фальшивые документы, его гражданство может быть прекращено.

Далее исследуются особенности статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших политическое убежище в Российской Федерации. Как известно, выдача другим государствам лиц, преследуе­мых за политические убеждения, а также за действия (или бездей­ствие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением, Кон­ституцией Российской Федерации не допускаются (ч. 2 ст. 63). Студент должен знать случаи, когда в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужден­ных для отбывания наказания в других государствах является воз­можной.

Допускается признание двойного гражданства, т. е. возможности гражданина РФ одновременно иметь гражданство другого государства. Граждане, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании ограничиваться в правах и уклоняться от выполнения обязанностей.

7. Студентам следует изучить особенности правового положения в Российской Федерации беженцев и вынужденных переселенцев. Беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой пре­следований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, нацио­нальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться данной защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны свое­го прежнего обычного местожительства в результате подобных собы­тий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасе­ний (подп. 1 п. 1 ст. 1 Федерального закона «О беженцах» от 19 февра­ля 1993 года). Вынужденный переселенец — гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться пре­следованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к опре­деленной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конк­ретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка (п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» от 01.01.01 года). Необходимо знать, каков по­рядок признания лиц беженцем и вынужденным переселенцем, какие преимущества дает соответствующий статус, и каковы обязанности лиц, признанных таковыми.

  ТЕМА 5.Федеративное (государственное) устройство РФ (4 часа).

1. Понятие государственного устройства РФ. Основные принципы государственного устройства РФ.

2. Россия как федеративное государство. Многообразие национально-государственных форм в РФ.

3. Республика в составе РФ.

4. Автономия в системе госуд. устройства РФ: понятие, основные черты и функции, формы и виды автономии. Автономная область, автономный округ. Национально-культурная, национально-территориальная автономия.

5. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения.

6. Административно-территориальное устройство субъектов РФ: понятие, сущность, принципы.

7. Виды административно-территориальных единиц, их характеристика. Порядок изменения административно-территориального устройства РФ по действующему законодательству.

Задание № 1.Сделайте подборку газетных вырезок за последний месяц (любой другой отрезок времени) по проблемам государственного устройства, народного (национального) самоопределения, положения национальных, религиозных, языковых меньшинств.

Рекомендуемая дополнительная литература к занятию № 5:

1.  Величко, русской государственности / Юрид. ин-т(С.-Петерб.). - СПб.: Изд-во Юрид. ин-та, 20с.

2.  Государственное строительство в Удмуртии : основные вехи / . - Ижевск: Удмуртия, 2006. – 447с.

3.  Теоретико-правовые проблемы конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации / РАН. - М.: Янус-К, 20,с.

4.  Государственное единство и целостность Российской Федерации :конституционно-правовые проблемы / , , и др. . - М.: Экономика, 20,с.

5.  Добрынин концептуальной модели нового российского федерализма и комплексный, системный подход в оптимизации федеративных отношений // Гос-во и право.2005. № 2.

6.  Малчинов, -правовые механизмы укрупнения субъектов Российской Федерации / // ВластьС. 27-31.

7.  Еникеев, -правовое понятие "Российская Федерация" в контексте разграничения предметов ведения и согласования законодательства / // Право и государство: теория и практика№ 8. - С. 15-17.

8.  Новый федерализм. Модель будущего государственного устройства Российской Федерации / - Новосибирск: Наука, 20с.

9.  Притулина, конституционно-правового статуса национально-культурных автономий в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа / // Северо-Кавказский юридический вестник№ 3. - С. С. 47-50.

10.  Седова, -правовые основы закрепления принципа территориальной целостности Российской Федерации / // Конституционное и муниципальное право№ 21.

11.  Столповская -правовые основы разграничения предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов / // История государства и права№ 22. - С. С. 8-11.

12.  , Хабриева - культурная автономия в Российской Федерации// Гос-во и право. 2005.№6.

13.  Федеративное устройство Российского государства / . - М.: Норма, 20с.

14.  Федералогия: Учеб. пособие для вузов рек. МО РФ / . - СПб.: Питер, 20с.

15.  Федерализм и местное самоуправление как институты российского народовластия / ; Независимый ин-т выборов. - М.: Юриспруденция, 20с.

16.  Конституционно-правовое регулирование изменения состава субъектов Российской Федерации : спец. 12.00.02 - Конституц. право; муницип. право : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук / ; науч. рук. . - Челябинск, 20с.

17.  Конституционно-правовые основы согласования федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации : спец. 12.00.02 - Конституц. право; муницип. право : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук / ; науч. рук. . - Челябинск, 20с.

18.  Усс образования субъектов Российской Федерации и изменения их конституционно-правового статуса в контексте перспектив российского федерализма / , , // Журнал Российского права№ 7. - С. 15-29.

Нормативные источники:

1. Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 N 2-ФКЗ (ред. от 01.01.2001) "О Государственном гербе Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 20.12.2000).

2. Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 N 1-ФКЗ (ред. от 01.01.2001) "О Государственном флаге Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 20.12.2000).

3. Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 01.01.2001) "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 05.12.2001).

4. Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 01.01.2001) "О Государственном гимне Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 20.12.2000).

5. Федеральный закон от 01.01.2001 N 155-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.07.1998).

6. Закон РФ от 01.01.2001 N 3297-1 (ред. от 01.01.2001) "О закрытом административно-территориальном образовании"

7. Федеральный закон от 01.01.2001 N 116-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 08.07.2005).

8. Федеральный закон от 01.01.2001 N 73-ФЗ (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 24.05.2002)

9. Федеральный закон от 01.01.2001 N 184-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 22.09.1999) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010).

10. Федеральный закон от 01.01.2001 N 61-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "Об обороне" (принят ГД ФС РФ 24.04.1996).

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10