Программа социально-экономического развития (стр. 21 )

В многоквартирных домах поселка проживают 1800 человек, из ветхого жилья требуется переселить около 700 человек.

Генеральным планом города Кирово-Чепецка в мкр. Каринторф предусмотрено развитие индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.

Необходимо развивать строительство жилья на территории центрального поселка мкр. Каринторф по мере сноса жилых домов, при этом строить многоквартирные дома малоэтажной (блокированной) застройки, отводить земли под индивидуальное жилищное строительство. Собственникам частных индивидуальных жилых домов 2-го, 3-го поселков и ул. Кирпичная, в которых отсутствует инфраструктура и социально-бытовое обслуживание, для сообщения с которыми отсутствуют дороги - отводить земельные участки для переноса жилых домов на территорию центрального поселка мкр. Каринторф.

Все эти меры будут целесообразными и необходимыми при одном условии: наличие устойчивого транспортного сообщения между мкр. Каринторф и центральной частью города.

7.4. Развитие социальной сферы

(развитие человеческого потенциала)

Главной целью реализации приоритетного направления «Развитие человеческого потенциала» - это сохранение и развитие физического, духовного здоровья жителей города Кирово-Чепецка, создание и обеспечение условий для совершенствования их профессиональных и личностных качеств, деловой активности, образовательного и культурного уровня в целях формирования современной городской экономики, основанной на интеллектуальном потенциале и активной гражданской позиции жителей города.

Мероприятия, ориентированные на развитие социальной сферы в городе Кирово-Чепецке до 2016 года, планируются к реализации в разрезе ключевых отраслевых направлений муниципального управления: образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт, молодежная политика; при этом предполагается решение следующих задач:

Совершенствование системы образования, повышения качества и доступности образования, соответствующего потребностям социально-экономического развития города Кирово-Чепецка; Сохранение культурных традиций и развитие культурной среды, способствующей повышению уровня культурного развития горожан; Формирование системы, обеспечивающей доступность и эффективность медицинской помощи, ориентированной на удовлетворение потребностей жителей города в части улучшения здоровья; Обеспечение условий для популяризации и ведения здорового образа жизни, занятий физкультурой и спортом, развития спортивной инфраструктуры и спортивных объединений; Создание условий для формирования активной и ответственной гражданской позиции молодого поколения, реализации молодежных инициатив, формирования социально адаптированной личности молодого человека.

Вектором развития социальной сферы города Кирово-Чепецка является качество жизни каждого жителя города, повышение эффективности, уровня и доступности оказываемых населению города Кирово-Чепецка муниципальных услуг социального характера.

Достижение основной цели в социальной сфере планируется посредством решения следующих задач:

Обеспечение доступности жителей города к широкому спектру услуг социального характера, соответствующих высокому уровню качества. Формирование нормативной правовой базы, регламентирующей стандартизацию процесса предоставления услуг социальной сферы. Введение принципов бюджетирования, ориентированного на результат, для социальной сферы. Внедрение новых форм оказания услуг, в том числе с использованием информационных технологий и ресурсов.

Ключевым подходом к решению поставленных задач должен стать программно-целевой метод, направленный на комплексное решение задач отраслевого развития.

Использование финансовых механизмов предполагает развитие частно-государственного партнерства, направленного на повышение качества оказания услуг, рост конкуренции в сфере оказания услуг социального характера, что, в свою очередь, обеспечит более высокие показатели финансовой самостоятельности муниципальных учреждений.

Повышение качества жизни, обеспечение сохранения и развития человеческого потенциала, развитие способностей жителей города, предоставление качественных муниципальных услуг образования, здравоохранения, культуры, создание условий для комфортного и качественного проживания на территории города Кирово-Чепецка.

Ожидаемые результаты:

- улучшение качественного уровня социальной среды и здоровья, увеличение продолжительности жизни;

- предоставление муниципальных услуг социального характера, соответствующих потребностям жителей города;

- расширение спектра и повышение качества услуг социальной сферы;

- внедрение информационных технологий в процесс предоставления услуг;

- повышение уровня удовлетворенности населения услугами социальной сферы;

- повышение инвестиционной привлекательности социальной сферы и приток частных и государственных инвестиций в городскую экономику.

7.4.1. Развитие сферы образования

Развитие экономики на современном этапе во многом зависит от качества используемых трудовых ресурсов, поэтому создание необходимых условий для получения жителями города Кирово-Чепецка общедоступного и качественного общего, дошкольного и дополнительного образования, а также совершенствование механизмов оказания данной услуги населению лежит в плоскости приоритетных направлений деятельности администрации города Кирово-Чепецка.

Главная цель - обеспечение устойчивого развития системы образования, способствующего всестороннему удовлетворению образовательных потребностей жителей города и социально-экономическому развитию города Кирово-Чепецка.

Основными задачами образовательной политики для достижения поставленной цели должны стать:

1. Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения.

2. Модернизация сферы образования в соответствии с приоритетами развития экономики города Кирово-Чепецка.

Инструменты решения задач в рамках направления «Развитие сферы образования»

Таблица 51

№ п/п	Задачи	Действия по решению задач	Инструменты решения задач
1.	Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения	Лицензирование образовательных учреждений	- реализация мероприятий ДМЦП «Безопасность в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на годы»*
		Увеличение числа мест в дошкольных образовательных учреждениях:	- реализация мероприятий ДМЦП «Развитие муниципальной системы образования муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на 2011 – 2013 годы»*
		- переоборудование и оснащение групп в дошкольных образовательных учреждениях
		- строительство и оснащение нового детского сада
		- реконструкция здания бывшего детского сада по адресу ул. Дзержинского, д. 2а, являющегося муниципальной собственностью
		Развитие кадрового потенциала муниципальной системы образования:	- реализация мероприятий ДМЦП «Развитие муниципальной системы образования муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на 2011 – 2013 годы»*
		- предоставление мер социальной поддержки молодым специалистам
		- повышение заработной платы педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей
		- проведение конкурса «Учитель года города Кирово-Чепецка»
		- перепланировка и переоборудование нежилых помещений в жилые помещения
		- проведение конкурсного отбора лучших педагогов города Кирово-Чепецка на Премию главы муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области
		- выплата премий главы муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области педагогам, подготовившим победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников и областных предметных олимпиад
		Развитие сети образовательных учреждений:	- реализация мероприятий ДМЦП «Развитие муниципальной системы образования муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на 2011 – 2013 годы»*
- реорганизация МКОУ СОШ с УИОП им. А.Некрасова путем присоединения МКОУ СОШ № 2
- реорганизация МКОУ ДОД ДМШ путем присоединения МКОУ ДОД ДМШ мкр. Каринторф
- развитие МКОУ МУК как сетевого ресурсного центра
- реорганизация Муниципального казенного образовательного учреждения «Межшкольный учебный комбинат города Кирово-Чепецка Кировской области» в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей
Информатизация процесса управления образованием	- разработка и реализация ДМЦП «Информатизация процесса управления образованием»*
2.	Модернизация сферы образования в соответствии с приоритетами развития экономики города Кирово-Чепецка	Приведение в соответствие современным требованиям материально-технической базы образовательных учреждений:
- ремонт бассейнов образовательных учреждений	- реализация мероприятий ДМЦП «Развитие муниципальной системы образования муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на 2011 – 2013 годы»*
- оснащение пищеблоков образовательных учреждений	- разработка и реализация ДМЦП - участие в действующих федеральных и областных программах
- ремонт, оснащение и реконструкция спортивных сооружений образовательных учреждений	- разработка и реализация ДМЦП Участие в действующих федеральных и областных программах
- отработка механизма привлечения средств федеральных или областных целевых программ для улучшения материально-технической базы образовательных учреждений	- участие в действующих федеральных и областных программах

* Для включения в Программу на период до 2016 года с целью реализации мероприятий по направлению

Ожидаемые результаты:

- увеличение количества образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности;

- увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях;

- увеличение доли муниципальных образовательных учреждений и учреждений системы образования интегрированных с единой информационно-аналитической системой управления образованием;

- увеличение доли педагогических работников, имеющих стаж работы до 5 лет;

- увеличение доли используемых в образовательном процессе бассейнов образовательных учреждений от общего количества бассейнов, имеющихся в образовательных учреждениях;

- увеличение доли образовательных учреждений, пищеблоки которых оснащены оборудованием, соответствующим современным требованиям.

7.4.2. Развитие сферы здравоохранения

С 01.01.2012 вступают в силу нормы Федерального закона -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», согласно которым организация оказания медицинской помощи на территории Кировской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, в том числе организация оказания скорой медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных учреждениях) относится к полномочиям органов государственной власти Кировской области.

С 01.01.2012 муниципальные учреждения здравоохранения муниципального образования: городская больница» и МАУЗ «Кирово-Чепецкая городская стоматологическая поликлиника» будут переданы в собственность Кировской области с условием сохранения функциональной деятельности городская больница» и условием сохранения типа учреждения и статуса юридического лица
МАУЗ «Кирово-Чепецкая городская стоматологическая поликлиника».

МКУЗ «Кирово-Чепецкая детская молочная кухня» остается в собственности муниципального образования.

Постановлением Правительства Кировской области /102 утверждена областная программа «Модернизация здравоохранения Кировской области» на годы.

В рамках программы запланирован капитальный ремонт терапевтического отделения городская больница» для размещения кабинета врача общей практики с расширенным набором услуг и отделения неотложной медицинской помощи.

Деятельность лечебно-профилактических учреждений города будет строиться по следующим направлениям:

- взаимодействие всех подсистем, занимающихся профилактикой, лечением, реабилитацией и физкультурно-оздоровительной работой;

- создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей;

- сохранение и укрепление здоровья детей и подростков;

- обеспечение бесплатной медицинской помощи населению в рамках Программы государственных гарантий;

- уменьшение количества инфекционных заболеваний;

- снижение преждевременной смертности населения, особенно в трудоспособном и детском возрасте;

- развитие негосударственного сектора здравоохранения в целях повышения качества предоставляемых медицинских услуг и доступности медицинской помощи.

Главной целью в сфере здравоохранения является сохранение и укрепление здоровья населения города Кирово-Чепецка.

Задачами для реализации поставленных целей будут являться:

1. Популяризация здорового образа жизни среди населения.

2. Внедрение информационных технологий в сферу здравоохранения.

Инструментом решения задач в рамках направления «Развитие сферы здравоохранения» является реализация мероприятий ВЦП «Обеспечение малоимущих семей, имеющих детей в возрасте до 2-х лет, и жителей города Кирово-Чепецка специальными молочными продуктами питания на годы».

Ожидаемые результаты:

- обеспечение малоимущих семей, имеющих детей в возрасте до 2-х лет, бесплатным детским питанием;

- увеличение объема выпускаемой продукции МКУЗ «Кирово-Чепецкая детская молочная кухня»;

- улучшение материально-технической базы.

7.4.3. Развитие сферы культуры

Основной целью развития отрасли культуры и реализации культурной политики города должны стать - обеспечение устойчивого развития сферы культуры города Кирово-Чепецка, способствующего гармоничному развитию личности, реализации её духовного потенциала, всестороннему удовлетворению культурных потребностей и повышению качества жизни горожан. Создание условий и организация мест массового отдыха жителей города Кирово-Чепецка.

Основными задачами для реализации поставленной цели будут являться:

1. Модернизация материально-технической базы учреждений культуры.

2. Сохранение историко-культурного наследия.

3.Формирование у жителей Кирово-Чепецка патриотизма, духовно-нравственных ценностей.

4. Строительство социально–досуговой инфраструктуры и благоустройство имеющихся объектов.

Инструменты решения задач в рамках направления «Развитие сферы культуры»

Таблица 52

№ п/п	Задачи	Действия по решению задач	Инструменты решения задач
1.	Модернизация материально-технической базы учреждений культуры	- увеличение количества персональных компьютеров и приобретение нового программного обеспечения; - приобретение мебели для учреждений культуры; - приобретение и установка открытой сценической площадки;	- реализация мероприятий ВЦП: - «Организация библиотечного обслуживания населения города Кирово-Чепецка»*; - «Организация музейного обслуживания населения города Кирово-Чепецка»*; -«Организация досуга жителей города Кирово-Чепецка»*; - «Организация массовых мероприятий на территории города Кирово-Чепецка на годы»*
- подготовка проектно-сметной документации по строительству нового здания ЦКиД, беспеченного специальным технологическим оборудованием современного уровня, позволяющего использовать инновационные информационные технологии	- разработка и реализация мероприятий ДМЦП* -участие в действующих федеральных и областных программах
2.	Сохранение историко-культурного наследия	- организация работ по проведению ремонта и реставрации памятников истории и культуры; - проведение паспортизации объектов культурного наследия; - издание сборников и каталогов по истории города	- реализация мероприятий ДМЦП «Развитие культуры в муниципальном образовании «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на годы» и ВЦП «Организация музейного обслуживания населения города Кирово-Чепецка на годы»*
3.	Формирование у жителей Кирово-Чепецка патриотизма, духовно-нравственных ценностей	- издание сборника историко-краеведческой направленности; - проведение мероприятий, посвящённых юбилею Победы в Великой Отечественной войне; - переиздание книги о городе к его 60-летнему юбилею	- реализация мероприятий ДМЦП «Развитие культуры в муниципальном образовании «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на годы»*
4.	Строительство социально - досуговой инфраструктуры и благоустройство имеющихся объектов	- строительство 4-х детских игровых площадок в микрорайонах города; - строительство молодежного парка традиционных и современных видов спорта в Комсомольском парке	- реализация мероприятий ДМЦП «Развитие мест массового отдыха жителей в муниципальном образовании «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на годы»*
		- строительство детского игрового комплекса; - благоустройство аллеи по ул. Первомайской; - благоустройство набережной по ул. Вятская Набережная

* Для включения в Программу на период до 2016 года с целью реализации мероприятий по направлению

Ожидаемые результаты:

- подготовка проектно-сметной документации по строительству нового здания ЦКиД;

- создание электронной библиотеки;

- увеличение доли общегородских мероприятий до 16%;

- увеличение числа участников творческих коллективов до 770 человек;

- увеличение числа отремонтированных и отреставрированных памятников истории и культуры, начиная с 2012 года до 7;

- увеличение количества жителей города, участвующих в общегородских мероприятиях до 40 тысяч;

- обеспечение финансовой поддержки 6 творческим коллективам учреждений культуры ( годы), представляющих город на всероссийских и международных фестивалях и конкурсах;

- ввод в действие новых объектов социально - досуговой инфраструктуры и благоустройство имеющихся объектов;

- увеличение количества проведенных мероприятий на вновь созданных и имеющихся объектах социально-досуговой инфраструктуры до 60.

7.4.4. Развитие в сфере физической культуры и спорта

Основная цель социальной политики в области физкультуры и спорта – является развитие физической культуры и спорта для обеспечения гарантий доступности жителей города к развитой спортивной инфраструктуре, приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; повышение конкурентоспособности спортсменов Кирово-Чепецка на всероссийском и международном уровне.

Основными задачами Программы являются:

1. Укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой спортом за счет строительства новых и реконструкции имеющихся спортивных объектов.

2. Пропаганда физической культуры и здорового образа жизни.

3. Развитие массового спорта среди различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях.

Инструменты решения задач в рамках направления «Развитие в сфере физической культуры и спорта» представлены в таблице.

Таблица 53

№ п/п	Задачи	Действия по решению задач	Инструменты решения задач
1.	Укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой спортом за счет строительства новых и реконструкции имеющихся спортивных объектов	- реконструкция первой очереди стрельбища для биатлона пос. Перекоп под лыжно-биатлонный комплекс «Перекоп»; - проектирование, ремонт, благоустройство, содержание и обслуживание спортивных сооружений; - проектирование и строительство универсальной спортивной площадки	- реализация мероприятий ДМЦП «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на годы»* - участие в действующих федеральных и областных программах
2.	Пропаганда физической культуры и здорового образа жизни	- реклама и организация пропаганды здорового образа жизни в СМИ	- реализация мероприятий ДМЦП «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на годы»*
3.	Развитие массового спорта среди различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях	- подготовка лыжных трасс; - содержание и обслуживание дворовых хоккейных площадок, лыжно-биатлонного комплекса «Перекоп»; - проведение городской спартакиады школ, спартакиады клубов по месту жительства, спортивных мероприятий среди людей с ограниченными физическими возможностями, среди ветеранов; - проведение городских соревнований, спортивно-массовых мероприятий, участие в областных, Всероссийских и международных соревнованиях	- реализация мероприятий ДМЦП «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на годы»*

* Для включения в Программу на период до 2016 года с целью реализации мероприятий по направлению